湖北：黃石新港打造城市港、產(chǎn)業(yè)港、貿(mào)易港、物流港

素有“青銅故里”、“鋼鐵搖籃”、“水泥故鄉(xiāng)”之稱(chēng)的湖北黃石，是國(guó)家確定的26個(gè)老工業(yè)基地城市之一，曾面臨資源枯竭、礦冶難繼的艱難轉(zhuǎn)型。如今，這里黃金水道千帆競(jìng)發(fā)、新港碼頭貨暢其行，闊步邁向“億噸大港、百萬(wàn)標(biāo)箱”的征程，正以新港快速發(fā)展引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。

港口發(fā)展“瓶頸”凸顯

黃石港是國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸，被譽(yù)為長(zhǎng)江十大良港之一。

黃石港航局局長(zhǎng)王有平介紹，改革開(kāi)放初期，黃石通過(guò)改擴(kuò)建港口碼頭，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，采用新的運(yùn)輸方式，興建外貿(mào)碼頭，成立通關(guān)機(jī)構(gòu)，為“黃石港”打開(kāi)了世界之門(mén)。事實(shí)也是如此，黃石因港而得名。因港而興，先有黃石港，后有黃石市，黃石港對(duì)黃石市的發(fā)展作用至關(guān)重要。

然而，隨著貨物吞吐量的上升和人們對(duì)港口環(huán)保等管理的規(guī)范，黃石港發(fā)展的“瓶頸”日益顯現(xiàn)。

位于中心城區(qū)的黃石港，面臨城市規(guī)劃、環(huán)保的巨大壓力。加之?？坎次挥邢?、港口裝卸效率低下，非法碼頭惡性競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)微利。與此同時(shí)，港口布局不合理，沿江陸域狹小，集疏運(yùn)條件差，長(zhǎng)江岸線利用率低，內(nèi)河湖泊通江達(dá)海能力萎縮。

以集裝箱為例，目前黃石市及鄰近地區(qū)的集裝箱年生成量在30萬(wàn)標(biāo)箱以上，然而受港口功能和吞吐能力的限制，外地掛靠黃石港外貿(mào)碼頭的集裝箱支線班輪公司越來(lái)越少，導(dǎo)致黃石諸多企業(yè)的產(chǎn)品出口運(yùn)輸不僅航班時(shí)間受限，集裝箱艙位也得不到保障，許多物資被迫棄水走陸，既讓水運(yùn)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。

“黃石港留不住貨！像湖北新冶鋼有限公司，每年出口國(guó)外鋼材50萬(wàn)噸左右，但在黃石港裝箱運(yùn)出去的不足1萬(wàn)噸。”作為黃石地區(qū)唯一一家經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)江內(nèi)支線集裝箱班輪運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人，黃石天海航運(yùn)有限公司總經(jīng)理張國(guó)良感慨頗深。

再造一個(gè)億噸新港

資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的黃石審時(shí)度勢(shì)，通過(guò)密集調(diào)研、縝密思考，市委、市政府對(duì)黃石港口發(fā)展作出全新的判斷——再建一個(gè)新港，助力城市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

2009年3月，省政府批準(zhǔn)黃石新港（物流）工業(yè)園區(qū)成立，這是全省唯一的省級(jí)物流工業(yè)園區(qū)，位于黃石東部，坐落于棋盤(pán)洲畔。瀕臨長(zhǎng)江的黃石新港物流工業(yè)園區(qū)，區(qū)域面積100平方公里，是黃石規(guī)劃建設(shè)中的新港區(qū)、區(qū)域性物流中心、工業(yè)新區(qū)和城市組團(tuán)。

據(jù)黃石新港港口股份有限公司副總經(jīng)理劉衛(wèi)東介紹，按照《黃石市港口總體規(guī)劃》，黃石港主要由棋盤(pán)洲新港（又稱(chēng)“黃石新港”）、城區(qū)港區(qū)、陽(yáng)新港區(qū)和大冶港區(qū)4個(gè)港區(qū)組成。其中黃石新港由黃石市交通投資公司與鹽田港股份有限公司于2014年年底合資成立黃石新港港口股份有限公司，前者持股20%，后者持股80%進(jìn)行建設(shè)經(jīng)營(yíng)。

2015年9月28日，黃石新港正式開(kāi)港。黃石市委書(shū)記周先旺在開(kāi)港時(shí)說(shuō)，黃石新港是一座合作之港、開(kāi)放之港、騰飛之港、圓夢(mèng)之港。把黃石新港建設(shè)發(fā)展與加快鄂東特大城市建設(shè)、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，“十三五”的目標(biāo)是“億噸大港、百萬(wàn)標(biāo)箱”。

目前棋盤(pán)洲港區(qū)一、二期工程15個(gè)5000噸級(jí)生產(chǎn)性泊位，已完成一期5個(gè)泊位水工工程，2016年年底7個(gè)泊位全部完成；二期工程5號(hào)、6號(hào)泊位水工建筑物基本完工。根據(jù)港口發(fā)展需求向下游延伸開(kāi)發(fā)第三期，力爭(zhēng)到2020年，將黃石新港新建成年吞吐能力過(guò)1億噸，集裝箱通過(guò)能力超100萬(wàn)標(biāo)箱的現(xiàn)代化大港。

2016年3月，黃石市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快現(xiàn)代物流及航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，努力把黃石新港打造成特大城市的城市港、產(chǎn)業(yè)港、貿(mào)易港、物流港。

黃石市堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，向非法碼頭和非法采砂“開(kāi)戰(zhàn)”，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。截至6月10日，黃石市啟動(dòng)自行拆除123個(gè)泊位，占應(yīng)拆除數(shù)的100%；已基本完成拆除120個(gè)，占97.6%。

多式聯(lián)運(yùn)“綠色發(fā)展”

2016年1月，習(xí)近平總書(shū)記提出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“要共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”。

面對(duì)這一重大歷史機(jī)遇，黃石市加快新港多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接，發(fā)揮綜合運(yùn)輸效能，降低能源消耗和碳排放，重點(diǎn)做好以棋盤(pán)洲新港為核心的公鐵水多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)通道和配套港區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、保稅區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)；建立鐵水、水陸、江海等聯(lián)運(yùn)以及甩掛、鐵路駝背、箱式運(yùn)輸?shù)蓉浳镞\(yùn)輸全程“一單制”“門(mén)到門(mén)”多式聯(lián)運(yùn)物流服務(wù)體系，融入國(guó)家長(zhǎng)江物流通道戰(zhàn)略體系，建設(shè)武漢城市圈繼武漢新港后重要的水陸聯(lián)運(yùn)中心。

據(jù)介紹，為了統(tǒng)籌推進(jìn)黃石新港多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，當(dāng)?shù)卣弑M所能推出鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和集裝箱運(yùn)輸、鼓勵(lì)外輪直航黃石口岸等一系列利好政策。

“黃石新港開(kāi)港半年多來(lái)，我們公司每個(gè)月平均增加300標(biāo)箱的集裝箱業(yè)務(wù)量，散貨運(yùn)量從過(guò)去每個(gè)月1萬(wàn)噸左右增加到現(xiàn)在5萬(wàn)噸。”張國(guó)良心里也有本賬，今年公司計(jì)劃投入4艘船開(kāi)辟漢石—申航線，投入1艘船開(kāi)辟宜昌—黃石航線，完成內(nèi)外貿(mào)集裝箱吞吐量2萬(wàn)標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元。

從2014年至今，數(shù)億元投資項(xiàng)目在新港園區(qū)扎下了根。中糧集團(tuán)沿江大區(qū)總部、寶鋼板材、新興際華等一批項(xiàng)目紛紛落戶(hù)。

以港興城，產(chǎn)城融合。站在高處放眼黃石新港，曾一馬平川的11公里長(zhǎng)江岸線，如今巨臂飛揚(yáng)，集裝箱星羅棋布，全面推進(jìn)大港口、大交通、大物流建設(shè)，以新港引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，黃石新港園區(qū)正在崛起一座現(xiàn)代港口產(chǎn)業(yè)新城。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。