2018-06-19

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動計(jì)劃》、國家住建部和環(huán)保部《城市黑臭水體整治工作指南》、《吉林省落實(shí)水污染防治行動計(jì)劃工作方案》和《長春市主城區(qū)水污染防治實(shí)施方案》等有關(guān)文件的要求，我市將75個(gè)黑臭水體（建成區(qū)內(nèi)68個(gè)，建成區(qū)外7個(gè)）治理工作納入伊通河綜合整治范圍內(nèi)，并明確了治理責(zé)任單位及治理目標(biāo)，目前已取得階段性成果，現(xiàn)對治理進(jìn)展詳細(xì)情況公示如下：

一、治理進(jìn)展

截止2017年底，長春市75個(gè)黑臭水體中，70個(gè)水體已經(jīng)通過清理管控、截污納管、清淤疏浚等工程措施分別對面源污染、點(diǎn)源污染和內(nèi)源污染進(jìn)行了治理，實(shí)現(xiàn)了基本消除黑臭。

2018年4月屬地政府再一次開展了水質(zhì)檢測及整治效果評估工作，并對群眾滿意度進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，群眾滿意度均在90%以上（詳見附表1）。剩余5個(gè)水體由于征拆、涉鐵等方面原因，進(jìn)度相對滯后，正在全力抓搶進(jìn)度，力爭在18年底前完成剩余工程（詳見附表2）。

為保障河長制的落實(shí)，我們在國家、省市有關(guān)治水文件的基礎(chǔ)上，編制完成了《長春市伊通河流域水污染防治暨黑臭水體整治實(shí)施方案》《伊通河流域水污染防治暨黑臭水體整治管理手冊》兩個(gè)文件，長春市政府于4月2日下發(fā)《長春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長春市伊通河流域水污染防治暨黑臭水體整治實(shí)施方案的通知》（長府辦發(fā)[2018]25號）將此文件推廣至全市。

2018年5月23日—28日，伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黑臭水體工作組利用4天時(shí)間，組織黑臭水體工作組、檢測機(jī)構(gòu)和市河長辦、各屬地河長辦同志，分成兩個(gè)檢查組，對全市黑臭水體治理情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。6月1日市委常委、市紀(jì)委書記王長久，市委常委、市委秘書長馬延峰召開專題會議，結(jié)合發(fā)現(xiàn)具體問題推進(jìn)調(diào)度長春市黑臭水體治理進(jìn)展。

二、治理措施

一是通過對岸上垃圾及時(shí)清運(yùn)，消除地表固體廢棄物，治理面源污染。截止目前，已清理岸上垃圾14.5萬立方米。通過強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖管理，取締水體周邊畜禽養(yǎng)殖場，減少牲畜養(yǎng)殖污水排放。

二是通過截污納管，沿河道、水系鋪設(shè)污水截流管網(wǎng)，將直排入河道、湖泊的污水截入污水管網(wǎng)，治理點(diǎn)源污染。累計(jì)完成截污管網(wǎng)建設(shè)55公里。

三是通過清淤疏浚，對水體底泥實(shí)施清淤，減少底泥內(nèi)污染物釋放造成的水體污染，治理內(nèi)源污染。截止目前，清淤疏浚265.7萬立方米，清理生物殘骸及漂浮物1.16萬立方米。

三、下步工作安排

1.加快黑臭水體整治工程進(jìn)度。按照整治方案，倒排工期，確定每項(xiàng)整治工作各環(huán)節(jié)的完成時(shí)限并按計(jì)劃實(shí)施。對5個(gè)采取臨時(shí)措施基本消除黑臭的水體和5個(gè)未消除黑臭的水體，要進(jìn)一步細(xì)化工程整治方案、明確時(shí)限、壓實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)工程建設(shè)；高位協(xié)調(diào)，加快涉鐵、涉高速手續(xù)辦理，督促征拆，為工程實(shí)施創(chuàng)造有利條件，確保任務(wù)如期完成。對65個(gè)截污治污工程措施已完成的水體繼續(xù)推進(jìn)治理工作，實(shí)施水源補(bǔ)給、水循環(huán)和水生態(tài)治理等后續(xù)水質(zhì)提升工程措施。

2.深入實(shí)施水岸同治。充分發(fā)揮屬地各級河長水污染防治責(zé)任主體的作用，堅(jiān)持水中

治”與岸上

治”同步開展，實(shí)現(xiàn)對各種污染源的有效防控。一是加強(qiáng)監(jiān)管和巡查巡視，追根溯源查找岸上排污源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，防止傾倒垃圾、偷排、違規(guī)排放等新污染源的產(chǎn)生。二是針對吐口直排、居民散排、畜禽養(yǎng)殖等點(diǎn)源、面源污染，由屬地牽頭召集，相關(guān)部門主動配合，分類落實(shí)治理措施，限期完成整治。

3.啟動排水專項(xiàng)規(guī)劃修編。結(jié)合智慧水務(wù)平臺建設(shè)，開展排水管網(wǎng)普查，落實(shí)資金、人員保障，整合資源，啟動排水專項(xiàng)規(guī)劃修編，盡早形成全市一張網(wǎng)、一盤棋，通過科學(xué)統(tǒng)籌、指導(dǎo)排水管網(wǎng)建設(shè)，確保城區(qū)污水盡早實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。

4.組織做好驗(yàn)收銷號。按照國家黑臭水體整治工作指南要求，組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對已基本消除黑臭的水體進(jìn)行檢測，采取第三方評估機(jī)構(gòu)評價(jià)法或?qū)＜以u議法開展評估驗(yàn)收，對整治完成的水體上報(bào)銷號。

5.建立落實(shí)長效機(jī)制。制定水體保潔、日常巡查、水質(zhì)監(jiān)測等長效管理制度，用制度和機(jī)制從根本上確保責(zé)任落實(shí)到位。管好源頭，抓好制度執(zhí)行監(jiān)管，不斷提高制度執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)治理向管理的過渡，鞏固和保持治理成果，確保水體長制久清。

保護(hù)水生態(tài)環(huán)境人人有責(zé)，歡迎廣大市民積極監(jiān)督城市黑臭水體治理工作。

聯(lián)系人： 陳立澤 董文廣

聯(lián)系電話：0431-81961406

附表1：長春市2018年第二次黑臭水體公眾評議滿意度匯總表

附表2：長春市黑臭水體整治進(jìn)展匯總表

伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

黑臭水體治理工作組

2018年6月19日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。