煙火氣”回歸 南京“防疫+”機制保障全面復工復業(yè)

3月15日，南京以消費者權益日為契機，在全市開展“放心出門，安心消費”系列活動，請市民品嘗美食、購物、觀燈、賞花、郊游、健娛。商家以贈送餐飲優(yōu)惠券、打折等方式促銷迎客，新街口、夫子廟、老門東等商圈人氣日旺。

章云板鴨店門前，愛吃鴨子的南京人排起長長的隊伍；想吃頓海底撈火鍋，要提前三天預約……陽春三月，城市生活最日常的“煙火氣”正在回歸，南京城按下春天的“復蘇”鍵。市民“放心出門”的底氣，來自南京有力的疫情防控；“安心消費”的動力，源于對城市經濟復蘇的信心。

南京主要領導帶頭下館子，打消公眾疑慮，解除公眾心理“疫期”：市委書記到夫子廟品嘗鴨血粉絲湯，市長到大眾書局購書，市人大常委會主任逛超市買咖啡、吃小吃……3月10日，秦淮區(qū)發(fā)出倡議書，倡議區(qū)領導“本周到轄區(qū)內商貿、餐飲等企業(yè)購物消費不低于100元”，鼓勵各級領導班子成員、區(qū)街機關干部和企事業(yè)單位干部職工帶頭到餐飲等服務行業(yè)消費，引導和帶動廣大市民盡快恢復消費信心。

在談“疫”色變的大背景下，領導干部帶頭消費打消公眾疑慮，被贊務實有擔當。秦淮區(qū)委書記、區(qū)長到新街口商圈逛街吃火鍋看燈會，拍成抖音短視頻后，受到百萬網友點贊；江北新區(qū)首批42家理發(fā)店恢復營業(yè)，3月12日，又快人一步提出有序開放影劇院、公共浴室等；剛過去的周末，幾乎每個區(qū)的主要領導都走進商場、景區(qū)，帶頭消費了一把。3月13日，南京面向市民和困難群體發(fā)放餐飲、圖書、體育等7大類共3.18億元消費券，拿“真金白銀”為消費加油打氣，與中小企業(yè)共渡難關。

餐飲、賣場、生活服務業(yè)……南京服務業(yè)開門迎客背后，每類場所有一套防控先行的精細保障機制。餐飲消費者到店要出示“寧歸來”二維碼、測體溫、入座要有較大間隔，疫情防控絲毫不放松。這正是南京“防疫+行業(yè)”戰(zhàn)時思維和工作機制的體現(xiàn)。

按照習近平總書記“加快建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序”的重要指示，南京審時度勢，提出加快建立“防疫+行業(yè)”的戰(zhàn)時工作機制，“戴著口罩抓發(fā)展”。2月27日，省委常委、南京市委書記、市委應對新冠肺炎疫情工作領導小組組長張敬華主持召開專題會議時提出，采取實事求是、靈活務實的應對策略，各級各部門各方面要加快建立“防疫+行業(yè)”的戰(zhàn)時工作機制。

“防疫”是首要前提，再通過“+”，在各行業(yè)落細落實，整個城市的運轉自帶“防疫+”戰(zhàn)時思維。在工業(yè)方面，南京構建“防疫+工業(yè)”工作機制，探索完善應急管控、達產達效引導調度、服務保障等機制，助力企業(yè)有序復工復產。半導體行業(yè)龍頭企業(yè)臺積電，因上海、揚州等地16家配套企業(yè)未復工影響連續(xù)生產，南京第一時間聯(lián)系多地政府推動“抱團”復工，助力產業(yè)鏈循環(huán)暢通，確保臺積電正常生產；金陵石化因物流不暢，其液硫、液化氣產品達到庫存極限，眼看就要堵庫停產，市、區(qū)政府通過協(xié)調交通部門打通物流通道，保障企業(yè)穩(wěn)定生產。

南京經濟戰(zhàn)線全員動員下沉一線，當好企業(yè)“娘家人”，形成市、區(qū)、街道（園區(qū)）三級服務體系，構筑起一張緊密的企業(yè)服務網，為LG新港、博西華家電、樂金熊貓、南鋼等重點企業(yè)協(xié)調解決上下游企業(yè)復工、原材料供應、物流運輸?shù)葐栴}200余個。截至3月12日，南京市累計復工企業(yè)8.5萬家，累計復工職工166.1萬人，已復工職工返崗率70.3%；第一時間落實“暖企十條”政策，提前下達市級涉企財政專項資金約16億元，2月份以來已向10萬余家企業(yè)返還失業(yè)保險費5.67億元，國有資產房租減免租金7300多萬元，402家企業(yè)免交轉貸費用1043萬元，涉及轉貸金額14.2億元。

一邊是企業(yè)“開足馬力”，另一邊是招商引資“火力全開”。南京市主要領導認為，疫情影響是短期的、階段性的，失去的時間可以通過加倍努力搶回來，服務業(yè)造成的缺口可以通過更大力度發(fā)展制造業(yè)補起來，疫情對經濟的影響可以通過精準有效投資和項目建設拉上來。2月21日，南京今年重點招商項目在“云端”簽約，67個項目現(xiàn)場簽約金額高達1039億元。3月8日，南京江北新區(qū)、浦口、棲霞、六合等4個板塊同時舉行一季度重大項目集中開工儀式，122個項目總投資達1731億元。3月10日的招商突破年動員大會上，南京再立軍令狀，力爭今年招商破萬億，在區(qū)域競爭中搶占先機、突圍制勝。

南京各板塊聞令而動，迅速掀起新一輪招商熱潮——3月10日下午，動員會結束后僅幾個小時，秦淮區(qū)舉行“云簽約”儀式，21個項目簽約，投資總額113億元；建鄴區(qū)連續(xù)簽下京東區(qū)域總部、網易有道等頭部企業(yè)；投資40億元的上汽大通新一代智能網聯(lián)汽車產業(yè)化基地項目“云落戶”江寧高新區(qū)……截至目前，南京各區(qū)一季度預計簽約項目424個，總投資額約3534.7億元，其中億元以上項目預計344個，總投資額約3377億元，分別占年度計劃的三成多，均超序時進度。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。