甘肅蘭州市實(shí)行糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)

蘭州是甘肅省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，又是解放初期國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的新興工業(yè)城市,隨著大規(guī)模工業(yè)建設(shè)的開(kāi)始，城市人口增長(zhǎng)很快,糧食消費(fèi)量日益加大，供需矛盾日漸突出。1953年6月，全市包括軍隊(duì)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的職工、臨時(shí)工、流動(dòng)人員和由本市供給糧食的白銀廠(chǎng)、勘察隊(duì)、勞改隊(duì)等共有442377人，每人每日以1市斤計(jì)算，每月需糧食約1330萬(wàn)斤，加上食品工業(yè)、釀造業(yè)及牲畜的飼料用糧，全市每月需要細(xì)、粗糧1450萬(wàn)斤。這些糧食來(lái)源全部靠從本省的定西、榆中、會(huì)寧、隴西、臨夏、會(huì)川、永登、皋蘭等縣和寧夏、四川、陜西等省調(diào)入。由于1952年蘭州附近各縣遭受旱災(zāi)，糧食欠收，農(nóng)民存糧不多，導(dǎo)致1953年糧食上市量日減，供不應(yīng)求，糧價(jià)上漲迅猛。蘭州市糧食公司的七個(gè)國(guó)營(yíng)門(mén)市部，因購(gòu)糧群眾太多,經(jīng)常出現(xiàn)排隊(duì)擁擠現(xiàn)象，如遇調(diào)撥不靈，發(fā)生脫銷(xiāo)時(shí)，則搶購(gòu)現(xiàn)象更為嚴(yán)重，不法糧販乘機(jī)搶購(gòu)套購(gòu)、囤積居奇，擾亂了市場(chǎng)，使糧食供應(yīng)極度緊張，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常生活，妨害了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常發(fā)展。廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者迫切希望黨和政府采取有力措施，扭轉(zhuǎn)糧食供應(yīng)上的混亂被動(dòng)局面。

（一）糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策的制定

1953年10月，中共中央作出《關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)與計(jì)劃供應(yīng)的決議》。根據(jù)中共中央的決議，同年11月，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的命令》。這個(gè)命令中的“計(jì)劃收購(gòu)”和“計(jì)劃供應(yīng)”，主要政策為由國(guó)家嚴(yán)格控制糧食市場(chǎng)，由中央對(duì)糧食實(shí)行統(tǒng)一管理。

根據(jù)中共中央和政務(wù)院的決議和命令精神，遵照中共中央西北局和中共甘肅省委的有關(guān)指示，中共蘭州市委于1953年11月9日至21日召開(kāi)了市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議，市委書(shū)記強(qiáng)自修作了《關(guān)于黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)和總?cè)蝿?wù)》的傳達(dá)報(bào)告，市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)李景亭作了關(guān)于糧食問(wèn)題的專(zhuān)題報(bào)告。會(huì)議決定在全市進(jìn)行黨在過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)的學(xué)習(xí)與宣傳，著重討論了蘭州市的糧食問(wèn)題，部署了全市的糧食計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)（簡(jiǎn)稱(chēng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)）工作。

這一時(shí)期，甘肅省政府給蘭州市分配統(tǒng)購(gòu)任務(wù)100萬(wàn)斤。為了確保統(tǒng)購(gòu)任務(wù)的完成，市委、市政府根據(jù)實(shí)際情況將統(tǒng)購(gòu)分配落實(shí)到八個(gè)區(qū)。為了確保統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)任務(wù)的完成，市委、市政府和各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)集中力量齊抓共管。市上由市委書(shū)記，區(qū)上由區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)主管此項(xiàng)工作。市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議結(jié)束后，于11月22日成立了蘭州市糧食辦公室，統(tǒng)管本市的糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)工作。市委書(shū)記強(qiáng)自修任辦公室主任，市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)李景亭和市財(cái)委副主任田廣潤(rùn)任副主任。同時(shí)，抽調(diào)市直部、局級(jí)干部9人，科級(jí)干部33人，一般干部67人，分赴各區(qū)、鄉(xiāng)、街道加強(qiáng)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)工作的檢查指導(dǎo)，幫助開(kāi)展工作。在此期間，投入到全市糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)工作的省、市、區(qū)和鄉(xiāng)干部共1095人。各區(qū)還分別成立了糧食辦公室，由區(qū)委書(shū)記或區(qū)長(zhǎng)兼任辦公室主任，統(tǒng)管本區(qū)的糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)工作。在11月28日召開(kāi)的蘭州市各界人民代表會(huì)議三屆二次會(huì)議上，市委副書(shū)記、副市長(zhǎng)李景亭動(dòng)員各界人民保證糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)任務(wù)的順利完成。

市委宣傳部于11月26日召開(kāi)全市各區(qū)委書(shū)記、黨支部書(shū)記、宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人和報(bào)告員參加的宣傳動(dòng)員大會(huì)，部署全市實(shí)施統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策的宣傳工作。會(huì)議要求從12月1日起，大張旗鼓地向全市人民宣傳糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策，把黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)和總?cè)蝿?wù)、中共中央《關(guān)于收購(gòu)糧食問(wèn)題的宣傳指示》和《關(guān)于計(jì)劃供應(yīng)糧食和取締糧食投機(jī)的宣傳要點(diǎn)》傳達(dá)到群眾中去。通過(guò)宣傳動(dòng)員，使黨的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策家喻戶(hù)曉，深入人心，提高了廣大群眾的認(rèn)識(shí)，消除了社會(huì)上存在的各種疑慮，一些人對(duì)糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策由消極觀(guān)望變?yōu)榉e極擁護(hù)。

（二）糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策的實(shí)施

糧食計(jì)劃供應(yīng)政策的實(shí)施

蘭州市的糧食計(jì)劃供應(yīng)工作在充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)中共甘肅省委批準(zhǔn)，于1953年12月6日全面開(kāi)始，其步驟是：

制定計(jì)劃供應(yīng)的具體辦法。根據(jù)中央和甘肅省委的指示精神，結(jié)合蘭州市的實(shí)際情況，市委、市政府決定全市糧食計(jì)劃供應(yīng)的步驟是：先供應(yīng)城市居民和郊區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)，后供應(yīng)郊區(qū)農(nóng)村中的無(wú)糧戶(hù)和缺糧戶(hù)。在供應(yīng)辦法上，分四種類(lèi)型：第一類(lèi)是機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校和團(tuán)體等有組織的群眾用糧（包括其家屬）。在單位食堂吃飯者，由所在單位按規(guī)定編報(bào)季度分月需糧計(jì)劃。人數(shù)在50人以上的，由市財(cái)委核批；50人以下的由區(qū)政府核批，憑審批單到市糧食公司購(gòu)糧。第二類(lèi)是居民群眾的用糧（包括工商戶(hù)和不在單位起火的家屬）。由工作干部深入到戶(hù)，交代政策，逐戶(hù)商定每月需糧計(jì)劃。在方法上，由群眾自報(bào)，共同商定，最后填發(fā)購(gòu)糧證。第三類(lèi)是食品、釀造、飲食等行業(yè)的原料用糧，采取先由工商戶(hù)根據(jù)前三個(gè)月的平均銷(xiāo)售量作出季度分月用糧計(jì)劃，再由行業(yè)小組評(píng)議，報(bào)各區(qū)審查，市財(cái)委批準(zhǔn)供糧。第四類(lèi)是郊區(qū)農(nóng)村中的無(wú)糧戶(hù)和缺糧戶(hù)的供應(yīng)。采取暫由鄉(xiāng)政府開(kāi)介紹信購(gòu)糧，待統(tǒng)購(gòu)任務(wù)結(jié)束后，經(jīng)過(guò)詳細(xì)摸底，自報(bào)評(píng)議，鄉(xiāng)政府審查，區(qū)政府審批的辦法，發(fā)給農(nóng)村糧食購(gòu)糧證購(gòu)糧。

合理設(shè)點(diǎn)，配備、培訓(xùn)糧食供應(yīng)人員。糧食統(tǒng)銷(xiāo)是一項(xiàng)新的工作，從供應(yīng)點(diǎn)的設(shè)置、人員配備和供應(yīng)糧的調(diào)運(yùn)等，市委、市政府事先都進(jìn)行了多次研究，作了周密布置和充分的準(zhǔn)備。根據(jù)城鄉(xiāng)供應(yīng)量的不同，全市共設(shè)糧食供應(yīng)點(diǎn)43處，分布情況是：一區(qū)10個(gè)、二區(qū)8個(gè)、三區(qū)5個(gè)、四區(qū)7個(gè)、五區(qū)1個(gè)、六區(qū)5個(gè)、七區(qū)4個(gè)、八區(qū)3個(gè)。人員配備上，在原有工作人員的基礎(chǔ)上，對(duì)新增設(shè)的點(diǎn)各配備干部3人。為使干部認(rèn)真執(zhí)行政策，遵守紀(jì)律，做好計(jì)劃供應(yīng)工作，市糧食辦公室還制訂了《蘭州市糧食供應(yīng)站干部工作守則》，組織全體人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)供應(yīng)政策和注意事項(xiàng)。

加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的管理，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立由市工商局、市糧食公司組成的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)糧商和小糶鋪的存糧底子進(jìn)行了一次突擊檢查，登記了全部存糧，并隨即召集糧商開(kāi)會(huì)，交代政策，消除顧慮。對(duì)全市40余家小糶鋪，選擇其中有條件者委托他們代銷(xiāo)，其余的轉(zhuǎn)營(yíng)其它行業(yè)。根據(jù)政務(wù)院頒發(fā)的《糧食市場(chǎng)管理暫行辦法》，市委、市政府制定了蘭州市《關(guān)于市場(chǎng)管理的暫行辦法》，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)的管理。根據(jù)以往面粉、大餅和掛面外流情況嚴(yán)重，從控制大餅、掛面的銷(xiāo)量入手，堵塞漏洞。采取這一措施后，糧食大宗外流的情況基本得到制止。

糧食計(jì)劃收購(gòu)工作的實(shí)施

蘭州市的糧食計(jì)劃收購(gòu)工作從1953年12月20日左右開(kāi)始，基本情況和主要步驟是：

確定對(duì)象。統(tǒng)購(gòu)對(duì)象分為城區(qū)和郊區(qū)農(nóng)村兩種類(lèi)型，即城市中的存糧戶(hù)和郊區(qū)農(nóng)村中的余糧戶(hù)。市委、市政府對(duì)他們采取規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)員自報(bào)的方法。在城市中，凡私人糧店、糧販、磨坊、兼營(yíng)糧食的工商戶(hù)及行棧、騾馬店等，囤積的糧食一律收購(gòu)。釀造、食品、飲食小吃及其它加工用糧的商戶(hù)存糧，以一年為限，一年以上者，其超出部分全部收購(gòu)；一年以?xún)?nèi)者，可按其用糧計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，逐月扣除，不再收購(gòu)。非經(jīng)營(yíng)性的小磨戶(hù)存糧，按其每月自食糧計(jì)劃計(jì)算，超出半年以上者，收購(gòu)其超出部分；不足半年者不予收購(gòu)，留給自食，逐月扣除。一般市民存有大量糧食者，除留作自食的以外，其余部分予以收購(gòu)。郊區(qū)農(nóng)村的統(tǒng)購(gòu)，采取自報(bào)、村小組評(píng)議的辦法。先充分做好正面調(diào)查和側(cè)面了解，摸清余糧戶(hù)的底子，再動(dòng)員自報(bào)。自報(bào)余糧數(shù)量經(jīng)過(guò)街、鄉(xiāng)評(píng)議委員會(huì)，黨、團(tuán)員和基層干部反復(fù)研究，如與實(shí)際情況相差太遠(yuǎn)，再動(dòng)員自報(bào)。評(píng)議小組主要評(píng)議少數(shù)偏高、偏低戶(hù)，如評(píng)議結(jié)果高于自報(bào)數(shù)時(shí)，一般以自報(bào)數(shù)量為準(zhǔn)，并與本人協(xié)商，取得本人同意，不得硬性攤派。

定點(diǎn)收購(gòu)。全市設(shè)置糧食收購(gòu)點(diǎn)8處，一、二區(qū)在市糧食公司王家莊倉(cāng)庫(kù)；三區(qū)在林蔭大道市糧食公司第六門(mén)市部；四區(qū)在王家堡市糧食公司第八門(mén)市部；五區(qū)在西固合作社門(mén)市部；六區(qū)在李家灣市糧食公司河北購(gòu)銷(xiāo)站；七區(qū)在十里店合作社門(mén)市部；八區(qū)在八里窯合作社第一門(mén)市部。市糧食公司門(mén)市部的收購(gòu)人員由公司配備；合作社門(mén)市部的收購(gòu)人員由所在區(qū)配備。收購(gòu)糧食較多的點(diǎn)，還配備了搬運(yùn)工人，負(fù)責(zé)搬卸工作。城市居民、各業(yè)戶(hù)交糧，憑區(qū)上“賣(mài)糧介紹信”到指定的收購(gòu)點(diǎn)交糧；郊區(qū)農(nóng)民售糧由街、鄉(xiāng)按評(píng)議的數(shù)量、品種填寫(xiě)“蘭州市農(nóng)民愛(ài)國(guó)售糧介紹書(shū)”到制定的收購(gòu)點(diǎn)售糧。

甘肅省政府給蘭州市下達(dá)糧食統(tǒng)購(gòu)任務(wù)為100萬(wàn)斤，經(jīng)過(guò)市委、市政府和各區(qū)黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的共同努力，實(shí)際完成l23萬(wàn)斤，超額23%，其中郊區(qū)農(nóng)民售糧占56.4%;城市收購(gòu)囤積糧和存糧占34.6%。

糧食定量供應(yīng)政策的制定與實(shí)施

1955年8月25日，國(guó)務(wù)院發(fā)布命令，公布了《市鎮(zhèn)糧食定量供應(yīng)暫行辦法》。隨后，甘肅省人民委員會(huì)頒布了甘肅省關(guān)于貫徹《市鎮(zhèn)糧食定量供應(yīng)暫行辦法》的實(shí)施細(xì)則。為了進(jìn)一步貫徹國(guó)家糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策，健全市鎮(zhèn)糧食供應(yīng)制度，提倡節(jié)約糧食，保證合理分配，以利國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中共蘭州市委、蘭州市人民委員會(huì)隨即制訂了蘭州市《城市糧食定量供應(yīng)的規(guī)定》。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，于同年9月3日成立了蘭州市糧食辦公室，下設(shè)秘書(shū)、宣傳、業(yè)務(wù)、檢查和市場(chǎng)管理五個(gè)小組，配備干部20人。各區(qū)也分別于9月8日前后成立了區(qū)糧食辦公室。全市從省、市兩級(jí)抽調(diào)干部803名，集中時(shí)間學(xué)習(xí)糧食定量的有關(guān)規(guī)定，副市長(zhǎng)王君朗作了《動(dòng)員起來(lái)，堅(jiān)決做好城市糧食定量供應(yīng)工作》的報(bào)告。通過(guò)學(xué)習(xí)文件、領(lǐng)會(huì)政策、商討工作方法，提高了參訓(xùn)干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)了做好糧食定量工作的自覺(jué)性。

制定糧食定量供應(yīng)辦法。機(jī)關(guān)、企業(yè)、廠(chǎng)礦、學(xué)校和團(tuán)體，由各單位宣傳動(dòng)員，宣講政策，成立評(píng)議小組，自行核實(shí)人口，評(píng)定等級(jí)，編造名冊(cè)，報(bào)所屬區(qū)核定。城市居民分三步進(jìn)行：第一步訓(xùn)練干部，集中傳達(dá)文件，分組討論，并在各區(qū)選點(diǎn)試辦；第二步，召開(kāi)各種會(huì)議，全面宣傳，做到家喻戶(hù)曉，摸清各類(lèi)居民的消費(fèi)水平，進(jìn)行初步分等；第三步，核實(shí)登記人口，評(píng)定等級(jí)，編造分戶(hù)清冊(cè)，填發(fā)購(gòu)糧證等。工商業(yè)戶(hù)，依靠行業(yè)工人、店員、工商聯(lián)委員進(jìn)行政策宣傳，做好行業(yè)用糧供應(yīng)計(jì)劃，開(kāi)展調(diào)查摸底，試辦行業(yè)的定質(zhì)、定量、定價(jià)工作，為行業(yè)實(shí)行“三定”做好準(zhǔn)備。

制定糧食定量供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《市鎮(zhèn)糧食定量供應(yīng)暫行辦法》，參照天津、西安兩市和河北省的辦法，市糧食辦公室制定了蘭州市《城市糧食定量供應(yīng)暫行規(guī)定》。所列定量標(biāo)準(zhǔn)共分7等22級(jí)。即特種體力勞動(dòng)者3級(jí)；重體力勞動(dòng)者3級(jí)；輕體力勞動(dòng)者6級(jí)；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、公私企業(yè)職員、店員和其它腦力勞動(dòng)者3級(jí)；大、中學(xué)生4級(jí)；一般居民12級(jí)；勞改犯1級(jí)。

制定行業(yè)用糧的供應(yīng)辦法。根據(jù)《蘭州市行業(yè)用糧定質(zhì)定量定價(jià)的規(guī)定》和《工業(yè)用糧核定標(biāo)準(zhǔn)的工作意見(jiàn)》，本著節(jié)約糧食、照顧市場(chǎng)需要、維持私商的原則，在原有供應(yīng)的基礎(chǔ)上，作了如下調(diào)整：公、私營(yíng)和合作社營(yíng)各種糧食制成品實(shí)行憑票供應(yīng)與限量供應(yīng)。規(guī)定憑票供應(yīng)的食品，一律收取糧票，出售成品。限量供應(yīng)的商品，不準(zhǔn)向消費(fèi)者收取糧票。所需原料糧由各業(yè)戶(hù)憑主管局批準(zhǔn)的用糧計(jì)劃和工商業(yè)用糧供應(yīng)證，到指定的國(guó)營(yíng)糧食供應(yīng)站購(gòu)糧。工業(yè)、釀造業(yè)的生產(chǎn)用糧，由生產(chǎn)廠(chǎng)家根據(jù)耗糧定額標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)計(jì)劃，按季分月編造需糧計(jì)劃，經(jīng)主管局批準(zhǔn)，憑工商工業(yè)用糧供應(yīng)證，到指定的國(guó)營(yíng)糧食供應(yīng)站購(gòu)糧。復(fù)制業(yè)中，自行承攬加工的如掛面、切面、米粉、水磨年糕等所用原料糧，國(guó)家不予供給，亦不發(fā)給購(gòu)糧證。專(zhuān)承加工任務(wù)的業(yè)戶(hù)，在開(kāi)始營(yíng)業(yè)有困難時(shí)，由本人提出用糧數(shù)量，經(jīng)區(qū)上核定，可預(yù)先供給一定數(shù)量的糧食，產(chǎn)品自行出售，收取糧票，憑糧票和“購(gòu)糧證”到指定的國(guó)營(yíng)糧站購(gòu)糧。

制定定量供應(yīng)中相應(yīng)的政策規(guī)定。蘭州市地方糧票的票面，原定為二市兩、四市兩、半市斤和一市斤4種，后來(lái)又增加了三市斤和五市斤兩種，合計(jì)為6種。外地過(guò)往本市的流動(dòng)人口和暫住本市的臨時(shí)人口，所需糧食和購(gòu)買(mǎi)憑票供應(yīng)的飯食等，一律收取糧票，國(guó)家不再重復(fù)供應(yīng)糧食。因遷居攜帶不便而賣(mài)給國(guó)家糧食者，對(duì)城市居民以銷(xiāo)售價(jià)格收購(gòu)；對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)民以統(tǒng)購(gòu)價(jià)格收購(gòu)。少數(shù)民族過(guò)節(jié)日，規(guī)定每個(gè)節(jié)日每人增供糧食不超過(guò)二市斤。

（四）實(shí)行糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)的歷史影響

糧食是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，不僅與人民群眾的生活息息相關(guān)，而且影響著工業(yè)的發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。從1953年開(kāi)始，黨和政府決定對(duì)全市糧食實(shí)行計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)，是在糧食不足的情況下采取的必要的過(guò)渡性政策。這一政策的實(shí)施，產(chǎn)生了重要的歷史影響。

第一，打擊了投機(jī)違法活動(dòng)，緩和了糧食市場(chǎng)的緊張狀況，保證了大規(guī)模工業(yè)建設(shè)和城市建設(shè)發(fā)展的需要。1953年是我國(guó)執(zhí)行第一個(gè)五年計(jì)劃和開(kāi)始大規(guī)模工業(yè)建設(shè)的第一年。蘭州市是國(guó)家建設(shè)的重點(diǎn)城市之一，隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，城市人口猛增，糧食消費(fèi)量大幅度增加，加上這一年蘭州市自然災(zāi)害嚴(yán)重，糧食產(chǎn)量有所減少，糧食市場(chǎng)供應(yīng)緊張。實(shí)行糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)后，取締了投機(jī)活動(dòng)，打擊了不法商販，使糧食市場(chǎng)的緊張狀況趨向緩和，大規(guī)模工業(yè)建設(shè)和和城市建設(shè)及人民群眾基本生活需要有了保障。

第二，割斷了私營(yíng)糧商與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟。實(shí)行糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)后，取締了市場(chǎng)投機(jī)，限制了個(gè)體農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的自由，使私商無(wú)法再?gòu)霓r(nóng)民手中收購(gòu)糧食，牟取暴利。與此同時(shí)，蘭州市還相應(yīng)地制定了糧食管理措施，規(guī)定私商不得自由經(jīng)營(yíng)糧食，只能在國(guó)家監(jiān)督下開(kāi)展國(guó)家糧食機(jī)關(guān)委托代銷(xiāo)或加工糧食的業(yè)務(wù)。這樣，既緩和了個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)不足與國(guó)家大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)需要的矛盾，又使工農(nóng)聯(lián)盟得到了進(jìn)一步鞏固。

第三，促使農(nóng)民接受?chē)?guó)家指導(dǎo)，走合作化道路。在私營(yíng)糧商和農(nóng)民的聯(lián)系被切斷之后，農(nóng)民和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系得到了加強(qiáng)，促使農(nóng)民在國(guó)家的指導(dǎo)下，把小農(nóng)經(jīng)濟(jì)納入國(guó)家計(jì)劃軌道，以適應(yīng)工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)的要求。農(nóng)民走合作化道路，不僅是國(guó)家工業(yè)化建設(shè)的需要，而且也是農(nóng)民要求發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切愿望。實(shí)行糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)后，蘭州市郊區(qū)廣大農(nóng)民積極興修水利、壓砂造田，添置牲畜、農(nóng)具，在黨的引到下開(kāi)始走互助合作的道路。

第四，實(shí)行糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，國(guó)家統(tǒng)一管理糧食的收購(gòu)和供應(yīng)，從而有效地保證了社會(huì)主義建設(shè)和廣大人民群眾基本生活資料的需要。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)的制度在客觀(guān)上阻割了農(nóng)民與市場(chǎng)的聯(lián)系，從一定程度上限制了商品生產(chǎn)的發(fā)展，這在當(dāng)時(shí)條件下難以避免。和全國(guó)其他地區(qū)一樣，蘭州市糧食購(gòu)銷(xiāo)體制一直運(yùn)行到二十世紀(jì)八十年代中期。改革開(kāi)放結(jié)束，隨著社會(huì)主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，國(guó)家對(duì)糧食的購(gòu)銷(xiāo)政策進(jìn)一步靈活，一方面保證國(guó)庫(kù)有足夠的存糧，另一方面，確保種糧農(nóng)民的切身利益，使糧食生產(chǎn)與供銷(xiāo)不斷滿(mǎn)足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。