杭州公共場(chǎng)所服務(wù)提升向九大領(lǐng)域延伸

進(jìn)站自助刷臉，出站換乘地鐵“無(wú)縫銜接”，出租車候車時(shí)間、排隊(duì)人數(shù)等信息一目了然……杭州火車東站一系列“高大上”又“接地氣”的改造，有效提升了旅客出行體驗(yàn)。

作為“最多跑一次”改革向公共場(chǎng)所延伸擴(kuò)面的“當(dāng)頭炮”，公共場(chǎng)所服務(wù)大提升讓杭州火車東站實(shí)現(xiàn)向“未來(lái)樞紐”的蝶變，成為不折不扣的杭州“首印之地”。

然而，這，僅僅是開(kāi)始。

“任何改革舉措的出發(fā)點(diǎn)一定是人民的獲得感。必須說(shuō)到做到、一抓到底。”省委常委、市委書(shū)記、市委全面深化改革委員會(huì)主任周江勇在市委全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議上提出，要努力讓改革成為杭州展現(xiàn)“重要窗口”頭雁風(fēng)采的最鮮明標(biāo)識(shí)。

群眾和企業(yè)辦事涉及哪里，“最多跑一次”改革就延伸到哪里，公共服務(wù)提升就覆蓋到哪里。

接下來(lái)的杭州，在交通場(chǎng)所、旅游景區(qū)、文體場(chǎng)館、市場(chǎng)商圈、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車輛檢測(cè)、公共廁所等領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)服務(wù)提升的大動(dòng)作，便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化是這場(chǎng)大動(dòng)作的關(guān)鍵詞，增強(qiáng)群眾的獲得感、滿意度是一系列民心工程的最終目標(biāo)。這個(gè)“大動(dòng)作”標(biāo)志著各方關(guān)注的改革進(jìn)入了全面推進(jìn)的新階段。

向九大領(lǐng)域延伸

既打好“當(dāng)頭炮”又重視打好“組合拳”

對(duì)于杭州火車東站而言，服務(wù)提升沒(méi)有止境。今年?yáng)|站繼續(xù)實(shí)施服務(wù)大提升項(xiàng)目10項(xiàng)，目前出租車通道改造等3個(gè)項(xiàng)目已完成，打車效率提升12倍，P西地面停車場(chǎng)新增車位500個(gè)，地下車庫(kù)導(dǎo)引標(biāo)識(shí)提升已完成70%，王家井上匝道人行天橋正式施工。

而杭州城站、南站正復(fù)制火車東站的成果，例如杭州南站旅客可享受“一次安檢”、自助核驗(yàn)進(jìn)站、無(wú)障礙服務(wù)、停車先離場(chǎng)后繳費(fèi)、東西廣場(chǎng)免費(fèi)接駁等便捷服務(wù)。

以群眾需求為導(dǎo)向，用大氣派謀篇布局，在細(xì)節(jié)處精益求精。杭州將推進(jìn)九大領(lǐng)域公共場(chǎng)所服務(wù)大提升。

在交通場(chǎng)所領(lǐng)域，提高群眾出行效率、提升便民服務(wù)水平等是重點(diǎn)。杭州將推出白洋站、水澄橋站、彭埠站、創(chuàng)景路站、香積寺路站、長(zhǎng)河站、拱宸橋東站等7個(gè)地鐵公交50米“無(wú)縫”換乘示范站點(diǎn)，萬(wàn)安橋站成為無(wú)障礙、連續(xù)性慢行接駁系統(tǒng)示范站點(diǎn)。50個(gè)城市公交?？空竞?20個(gè)農(nóng)村港灣式?？空拘陆ǜ慕?、高速服務(wù)區(qū)商業(yè)品質(zhì)提升等舉措，打響“杭州暢行”品牌。

在旅游景區(qū)領(lǐng)域，以游客需求和體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞A級(jí)景區(qū)特別是西湖、西溪景區(qū)，針對(duì)景區(qū)停車、高峰時(shí)入園等候時(shí)間長(zhǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不清、商業(yè)服務(wù)品質(zhì)不夠高等問(wèn)題，推出停車誘導(dǎo)、流量動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)、一鍵預(yù)約、語(yǔ)音導(dǎo)覽、掃碼支付全覆蓋等舉措，實(shí)現(xiàn)一只手機(jī)游“雙西”，打造“放心景區(qū)”。

在文化場(chǎng)館，直達(dá)、便捷和開(kāi)放是群眾最直接的獲得感。例如公共圖書(shū)館，重點(diǎn)圍繞提升群眾借還書(shū)便捷度等，推出“閱讀+信用”免押金、在線選書(shū)快遞到家、省市圖書(shū)資源共享、云閱讀等舉措，建設(shè)“滿意圖書(shū)館”。

而在公共體育場(chǎng)館（包括學(xué)校體育場(chǎng)館），重點(diǎn)圍繞提升場(chǎng)館開(kāi)放頻率和覆蓋面、優(yōu)化設(shè)置開(kāi)放時(shí)段、提高使用績(jī)效等，推出健身公益服務(wù)、學(xué)校體育場(chǎng)館共享利用等舉措，推進(jìn)查找、導(dǎo)航、預(yù)訂、支付全流程線上辦，方便市民群眾健身。

讓消費(fèi)者“放心購(gòu)”“舒心購(gòu)”是商圈服務(wù)大提升的重點(diǎn)。對(duì)此，杭州將圍繞建設(shè)“智慧商圈”，推出強(qiáng)化城市大腦應(yīng)用、線下體驗(yàn)線上選購(gòu)、“無(wú)接觸”配送、打造夜間消費(fèi)IP、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等。對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)，則以推進(jìn)市場(chǎng)周邊區(qū)域停車便利、群眾放心消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“市場(chǎng)辦”為重點(diǎn)，推出優(yōu)化區(qū)域交通組織、推動(dòng)綜合辦事窗口在市場(chǎng)落地、強(qiáng)化商戶誠(chéng)信管理等舉措，打造“五化”市場(chǎng)。

優(yōu)化患者就醫(yī)體驗(yàn)、緩解醫(yī)院周邊停車難等問(wèn)題，一直是醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)提升的努力方向。杭州正在和將要做的是：拓展健康碼應(yīng)用、推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果省市互信共享、提升門診智慧結(jié)算率、在有需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增設(shè)夜間急診試點(diǎn)、“一醫(yī)院一方案”解決停車難等，讓就醫(yī)群眾有更多獲得感。

車輛檢測(cè)耗時(shí)長(zhǎng)、多頭跑、“黃?！睌_民等問(wèn)題，是車輛檢測(cè)的一大難題。對(duì)此，杭州將推出優(yōu)化檢測(cè)流程、延長(zhǎng)環(huán)檢免檢年限、實(shí)行預(yù)約制、規(guī)范車檢代辦、加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管等舉措，讓車輛檢測(cè)更便捷更放心。

公共廁所，是一個(gè)城市文明的縮影。杭州將圍繞群眾找?guī)y、管理水平不均衡等問(wèn)題，推出廁所數(shù)字地圖、推進(jìn)企事業(yè)單位內(nèi)部廁所開(kāi)放共享、建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等舉措，實(shí)現(xiàn)無(wú)味有紙、方便找、服務(wù)好，打造“舒心公廁”。

展現(xiàn)“重要窗口”

“頭雁風(fēng)采”的標(biāo)志性成果

亞運(yùn)會(huì)前環(huán)境和服務(wù)水平達(dá)到全國(guó)一流水平

“改革還要有一副好牙口，能夠啃下最硬骨頭?！敝芙聲?shū)記說(shuō)。全面深化改革之所以被稱為“深化”，是因?yàn)楦母镞M(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，面臨的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度超過(guò)以往。

此次公共場(chǎng)所服務(wù)大提升，在推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下，克難攻堅(jiān)，劃出時(shí)間表：到2020年底，全市公共場(chǎng)所的硬件設(shè)施、服務(wù)水平和群眾滿意度明顯提升，達(dá)到全國(guó)全省領(lǐng)先水平；到2022年亞運(yùn)會(huì)舉辦前，公共場(chǎng)所環(huán)境和服務(wù)水平達(dá)到全國(guó)一流水平。其中，交通樞紐、體育場(chǎng)館、市場(chǎng)商圈、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所服務(wù)水平達(dá)到世界一流。

目標(biāo)定下了，如何改？怎么建？如果說(shuō)群眾獲得感是改革的價(jià)值觀，那么“開(kāi)門搞改革”一直是杭州深化改革的方法論。

問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)各類公共場(chǎng)所服務(wù)的意見(jiàn)建議，依托“民意直通車”，線上、線下兩條線廣泛征集市民意見(jiàn)，找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性提出改革舉措，在全面完成省“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上，創(chuàng)出杭州品牌特色。

此外，數(shù)字賦能是杭州的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。杭州聚焦建設(shè)“重要窗口”，把公共場(chǎng)所服務(wù)大提升與持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)杭州城市大腦、落實(shí)《杭州市亞運(yùn)城市行動(dòng)計(jì)劃綱要》緊密結(jié)合起來(lái)，助力打造“全國(guó)數(shù)字治理第一城”，為亞運(yùn)會(huì)舉辦創(chuàng)造良好公共服務(wù)環(huán)境。

重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)

杭州改革再出發(fā)

全面深化改革，既要重點(diǎn)突破，也要整體推進(jìn)。重點(diǎn)突破，才能以點(diǎn)帶面，激發(fā)改革動(dòng)力。整體推進(jìn)，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握改革大局。

今年上半年，杭州的39項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展順利，57項(xiàng)重大改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。從在全國(guó)率先推出“健康碼”“親清在線”，到大健康體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)；從設(shè)立“杭州良渚日”“杭州西湖日”，推進(jìn)西溪濕地管理體制改革，推動(dòng)西湖西溪一體化保護(hù)提升到“大下姜”鄉(xiāng)村振興五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）啟動(dòng)編制；從城市大腦“雙月攻堅(jiān)”到“比學(xué)趕超”改革大比武，各個(gè)角落無(wú)不展示這個(gè)城市擔(dān)當(dāng)作為、敢闖敢試的魄力。

全面深化改革的過(guò)程就是爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的過(guò)程。杭州作為“三個(gè)地”省會(huì)城市，肩負(fù)著為浙江發(fā)展闖關(guān)、為全國(guó)改革探路的重要使命，必將發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局。

這個(gè)吃改革飯長(zhǎng)大的城市，可期可待。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。