南昌市結(jié)束防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 持續(xù)57天，為歷史最長(zhǎng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)

鑒于當(dāng)前防汛工作形勢(shì)，根據(jù)《南昌市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，市防指決定于2020年9月1日12:00結(jié)束防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)入正常防汛期。市防指要求，各地各有關(guān)單位按照汛期相關(guān)要求密切監(jiān)視天氣變化，繼續(xù)做好災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。

據(jù)了解，市防指在7月6日20時(shí)啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，隨著汛情的發(fā)展，7月11日，我市迅速將響應(yīng)等級(jí)提升至Ⅰ級(jí)。截至9月1日12時(shí)，我市今年防汛應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間持續(xù)了57天，創(chuàng)下了歷史最長(zhǎng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)長(zhǎng)。

應(yīng)對(duì)歷史考驗(yàn)

7月份我市遭遇歷史最強(qiáng)暴雨，平均降雨總量620.3毫米，為歷史同期的3倍，列歷史同期第1位。至7月10日，我市18座萬(wàn)畝以上沿江濱湖圩堤全線超警，最多時(shí)57座水庫(kù)超汛限運(yùn)行。

防汛期間，鄱陽(yáng)湖17個(gè)濱湖水位站點(diǎn)有13個(gè)超1998年洪水位、超歷史最高水位，2個(gè)出現(xiàn)超保證水位的特大洪水。贛江四支及濱湖地區(qū)出現(xiàn)超歷史大洪水。贛江南支滁槎站、中支樓前站、北支樵舍站、西支昌邑站和撫河三陽(yáng)站水位先后突破歷史最高水位，峰位超警2.38～2.82米，超出歷史最高水位0.09～0.71米。

此外，11日17時(shí)，贛江1號(hào)洪峰過(guò)境外洲水文站，峰位24.76米，流量19800立方米/秒；18時(shí)30分，過(guò)境南昌水位站，峰位24.58米，超警1.58米，距歷史最高水位低0.22米。受流域降雨影響，潦河萬(wàn)家埠、錦江松湖街也先后出現(xiàn)超警、接近歷史極值洪水。

受暴雨洪水影響，截至目前，全市554416人受災(zāi)，76385公頃農(nóng)作物受災(zāi)，其中絕收面積20548公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失143888萬(wàn)元。

上下齊心者勝

市委、市政府把防汛抗洪作為頭等大事來(lái)抓，市委常委會(huì)連續(xù)3次專題研究防汛抗洪工作，市政府黨組會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)連續(xù)2次研究防汛抗洪工作。Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間，省委常委、市委書(shū)記吳曉軍白天馬不停蹄地深入一線督查指導(dǎo)，早晚堅(jiān)持到市防指指揮調(diào)度；市長(zhǎng)黃喜忠每天至少有半天在市防指指揮調(diào)度，連續(xù)深入各縣區(qū)檢查指導(dǎo)。市委常委會(huì)健全常委掛點(diǎn)縣區(qū)防汛抗洪工作機(jī)制，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別深入各自聯(lián)系縣區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都迅速熟悉情況，進(jìn)入角色，堅(jiān)守一線指揮調(diào)度。市防指和各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)防汛抗洪工作責(zé)任，做到“行政負(fù)責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”，各類(lèi)?ài)椎?、水?kù)、山塘防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查報(bào)汛人員堅(jiān)持24小時(shí)到崗到位，確保防汛指令暢通，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

汛期前，我市立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做到早動(dòng)員、早部署、早檢查、早落實(shí)，汛前及時(shí)修復(fù)了水毀工程115處，組建了3支共528人的防汛抗洪突擊隊(duì)并開(kāi)展演練，儲(chǔ)備了總額7000多萬(wàn)元的防汛搶險(xiǎn)物資，開(kāi)展了3次防汛工作大檢查。

防汛期間，做到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警緊密結(jié)合，滾動(dòng)分析掌握水、雨、工、險(xiǎn)情變化，集中強(qiáng)降雨和洪水期間，迅速將響應(yīng)等級(jí)提升至Ⅰ級(jí)，動(dòng)員全市力量防汛抗洪。我市堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，提前轉(zhuǎn)移受暴雨洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾34674人。統(tǒng)籌調(diào)度全市防汛抗洪工作，組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)十余次，發(fā)布明傳電報(bào)80余份，下發(fā)調(diào)度指令500余次，發(fā)送預(yù)警短信3萬(wàn)余條，派出防汛專家1000余人次，再次調(diào)撥專項(xiàng)資金500萬(wàn)元用于補(bǔ)充防汛物資，及時(shí)調(diào)撥鋼筋籠、鋼絲籠、卵石、塊石、麻袋等急需物資直達(dá)一線，迅速分發(fā)國(guó)家防總調(diào)撥給我市帳篷910頂、編織布50萬(wàn)平方米、編織袋100萬(wàn)條、照明燈130臺(tái)直入基層。

全員參與抗洪

I級(jí)、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，我市堅(jiān)決落實(shí)超警圩堤每公里18人，地毯式、全覆蓋、24小時(shí)不間斷開(kāi)展巡查，單日最高4萬(wàn)多人堅(jiān)守在抗洪搶險(xiǎn)一線。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，精準(zhǔn)安排巡堤查險(xiǎn)人員和頻次，做到“退水不退人，調(diào)級(jí)不減力”，每天仍保持上萬(wàn)人開(kāi)展巡堤查險(xiǎn)，確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。

防汛期間，我市協(xié)調(diào)解放軍、武警、消防、安能公司等力量3048人，組織出動(dòng)民兵17.8萬(wàn)人次，軍地結(jié)合投入抗洪搶險(xiǎn)，遂行了大量的險(xiǎn)情處置、群眾轉(zhuǎn)移、鋪設(shè)防浪布、加固子堤、打通巡查通道等抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。同時(shí)在洪峰過(guò)后，積極參與搶收搶種、排除內(nèi)澇等工作。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員聞令而動(dòng)，在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)一線成立臨時(shí)黨組織810個(gè)、組建黨員突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)1372支、青年突擊隊(duì)229支，設(shè)立黨員先鋒崗2098個(gè)，32494名黨員、4312名團(tuán)員青年站在防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作最前列，沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前。

水利專家隊(duì)伍在防汛期間發(fā)揮了舉足輕重的作用。市本級(jí)組建了3支共38人的專家隊(duì)伍，分別駐點(diǎn)在濱湖重點(diǎn)圩堤開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。特別是針對(duì)贛西聯(lián)圩、廿四聯(lián)圩2座高風(fēng)險(xiǎn)大堤，專門(mén)增派了2名具有豐富經(jīng)驗(yàn)的退休老專家駐點(diǎn)指導(dǎo)。此外，各縣區(qū)積極組織參加過(guò)1998年、2010年防汛抗洪的老黨員、老干部、老水利、土專家共1600人，參加巡堤查險(xiǎn)和搶險(xiǎn)排險(xiǎn)工作。防汛抗洪以來(lái)，全市及時(shí)發(fā)現(xiàn)并成功處置各類(lèi)險(xiǎn)情208處，其中較大險(xiǎn)情60處。

推進(jìn)災(zāi)后重建

汛期過(guò)后，扎實(shí)做好災(zāi)后重建、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等工作，是接下來(lái)工作的重要一環(huán)。

全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。我市將組織專家技術(shù)力量，加強(qiáng)中晚稻田間管理，促進(jìn)壯苗；大力推進(jìn)改補(bǔ)種工作，推進(jìn)8月中旬后退水區(qū)域及時(shí)改種旱糧和經(jīng)濟(jì)作物；提前做好高溫干旱和病蟲(chóng)災(zāi)害防控工作，切實(shí)保障秋糧豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

我市水利基礎(chǔ)設(shè)施在今年汛期經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn)，進(jìn)一步抓好提升水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為下一階段的重要方向。今年，我市將科學(xué)完善“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃，加快編制災(zāi)后水利建設(shè)計(jì)劃，扎實(shí)謀劃開(kāi)展水利工程補(bǔ)短板建設(shè)，提高城鄉(xiāng)防汛能力。迅速修復(fù)225處水毀水利設(shè)施，確保明年汛前全面完成任務(wù)；加快推進(jìn)10座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、7條堤防提升加固整治、18個(gè)洪患村鎮(zhèn)洪澇整治、2個(gè)國(guó)家級(jí)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、9個(gè)重點(diǎn)易澇區(qū)排澇能力建設(shè)，新建改建城市電排站8座、新建防汛物資倉(cāng)庫(kù)13個(gè)，力爭(zhēng)“一年見(jiàn)成效、三年出亮點(diǎn)、五年大變樣”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。