強化“紅色”引領 激發(fā)基層社會治理活力

在“三創(chuàng)四建”活動中，裕華區(qū)委組織部深入貫徹落實習近平總書記關于基層治理的重要指示精神，著眼健全現代化社會治理體系需要，以“突出黨建引領、完善治理體系”為目標，大力推進培育發(fā)展“紅色社區(qū)社會組織”工作，引導居民有序參與社區(qū)事務，不斷加強社區(qū)公共空間塑造，激活社區(qū)治理內生動力。目前，全區(qū)104個社區(qū)共組建1062家“紅色社區(qū)社會組織”，開展公益活動1100余場，覆蓋群眾11.8萬余人次，基層治理效能明顯提升。

突出統(tǒng)籌推進，加快社區(qū)社會組織培育孵化。堅持培育發(fā)展與管理監(jiān)督并重，推動社區(qū)社會組織規(guī)范化發(fā)展。建立“三級”培育孵化中心。區(qū)級成立社會工作指導服務中心，通過政府購買專業(yè)社工服務，提供專業(yè)培訓、人才培養(yǎng)、資源鏈接等服務；街道成立培育中心，以“紅色聯盟”聯席會為平臺，提供組織運作、資源統(tǒng)籌、政策落實等服務；社區(qū)成立孵化中心，提供需求調查、政策宣傳、場所資源、人才隊伍等支持。

同時，探索推行“草根”培育和專業(yè)社工幫助孵化“雙軌”培育模式，打造孵化模式樣板。結合“一聯雙促”活動安排，將團區(qū)委、區(qū)婦聯、區(qū)關工委、區(qū)司法局等8個區(qū)直部門涉及社區(qū)的12項業(yè)務工作融入社區(qū)社會組織建設，引導各部門加大對社區(qū)社會組織發(fā)展的幫扶支持，建立包聯制度。

突出紅色屬性，把好社區(qū)社會組織發(fā)展方向。將黨的領導貫穿始終，強化對社區(qū)社會組織的政治引領和組織引領。目前，單獨組建黨支部4個，成立聯合黨支部17個，編入社區(qū)黨小組15個，涌現出優(yōu)秀黨員牽頭人360名。堅持黨建引領，以“規(guī)定內容+特色活動”為抓手，開展“益心向黨”主題活動。建通街道盛邦二社區(qū)“悅心讀書社”圍繞“擁軍愛國”主題，開展親子共讀紅色繪本故事活動，播撒愛國主義的種子；裕強街道新天地社區(qū)起點公益學苑“時光攝影隊”組織開展“益心向黨——發(fā)現社區(qū)之美等。

突出作用發(fā)揮，“五星”評定引領健康有序發(fā)展。圍繞隊伍建設、黨建工作、活動開展、能力建設、社會評價等5個方面22項評價內容，分五個星級對“紅色社區(qū)社會組織”進行評星定級?！耙恍恰奔壣鐓^(qū)社會組織須有組織名稱及明確的負責人，宗旨明確、業(yè)務范圍明晰，成員10人以上。今年以來，共有351家“草根社團”被孵化為“一星”級社區(qū)社會組織。“二星”級社區(qū)社會組織須在街道完成備案，在街道社區(qū)黨組織引領下，能夠經常性開展社區(qū)活動。截至目前，共有698家“一星”級社區(qū)社會組織被培育提升為“二星”級。

“三星”級社區(qū)社區(qū)組織參與治理能力初顯，能夠針對社區(qū)治理方面存在的具體問題提出建議。裕東街道金馬二社區(qū)“愛未來”社區(qū)社會組織，針對小區(qū)托管班學生午間擾民問題，提出“小聲點文明倡導”提案，被社區(qū)黨組織采納后轉化為社區(qū)公益項目，并協調60余家校外托管機構制定社區(qū)紀律公約，共同做好午休期間的學生教育管理。“四星”級社區(qū)社會組織能夠在黨員負責人的帶領下，協助社區(qū)黨組織優(yōu)化提升社區(qū)治理水平。裕強街道雅清苑社區(qū)的“星火”“五朵金花”和“智囊團”三支社區(qū)社會組織隊伍聯合承辦“我的樓道我做主”樓棟評比項目，有力推動了創(chuàng)建全國衛(wèi)生城、文明城等工作。

“五星”級社區(qū)社會組織在全區(qū)有較大影響力，充分彰顯社會治理效能，并具有品牌效應。建華南街道潤園社區(qū)的“紅管家”隊伍，秉持“互聯網+黨建+服務”理念，線上開發(fā)“紅管家”APP，線下整合轄區(qū)黨員、樓組長、物業(yè)工作人員、居民代表、社工、志愿者等多方力量，對接居民需求，提供精準服務，有效破解社區(qū)居民歸屬感弱、公共意識淡薄的問題。

目前，裕華區(qū)1062個社區(qū)社會組織中，居民服務類占29.3%，公益類占18.68%，治理類占8.28%，文體類占43.74%，在融合黨群關系、擴大居民參與、破解治理難題和完善治理體系方面發(fā)揮了積極促進作用，成為創(chuàng)新基層社會治理的重要支撐力量。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。