今天在長(zhǎng)沙召開(kāi)的全省糧食工作會(huì)議部署,2016年,湖南糧食工作將以貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制為抓手,不斷深化改革,著力補(bǔ)齊短板,在完善糧食收儲(chǔ)體系、調(diào)整糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式、提升糧食經(jīng)濟(jì)效能等方面下功夫,為建設(shè)糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、保障國(guó)家糧食安全作出新的貢獻(xiàn)。
湖南省人民政府副省長(zhǎng)戴道晉出席會(huì)議并講話,省政府副秘書(shū)長(zhǎng)曹英華主持會(huì)議,省糧食局局長(zhǎng)張亦賢作工作報(bào)告。
會(huì)議指出,“十二五”期間,全省糧食行業(yè)認(rèn)真履行“抓收購(gòu)、保供應(yīng)、管庫(kù)存”行業(yè)職責(zé),著力構(gòu)筑全新市場(chǎng)化條件下的收儲(chǔ)體系,糧食宏觀調(diào)控能力得到較大增強(qiáng)。全力推進(jìn)以扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)扶特扶品牌為重點(diǎn)的“五扶”工程,奮力打造“千億產(chǎn)業(yè)”升級(jí)版,湖南糧油實(shí)現(xiàn)了數(shù)量、質(zhì)量、銷量“三量齊升”。大力實(shí)施“東進(jìn)西拓”戰(zhàn)略,重塑湘米形象回暖市場(chǎng)信心取得顯著成效。
2016年是“十三五”開(kāi)局之年,會(huì)議部署,湖南糧食系統(tǒng)將扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。
抓好糧食安全責(zé)任落實(shí)和考核,切實(shí)讓責(zé)任制真正變成上下共同責(zé)任。2015年,省政府下發(fā)了《湖南省人民政府關(guān)于全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制的意見(jiàn)》,把糧食安全責(zé)任制納入了省政府的年度績(jī)效考核。今年國(guó)家有關(guān)部門也將按照國(guó)務(wù)院的要求,首次對(duì)各地落實(shí)糧食安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面考核。
創(chuàng)新完善糧食購(gòu)銷機(jī)制,牢牢守住“種糧賣得出,吃糧買得到”兩條底線。今年國(guó)家對(duì)稻谷繼續(xù)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,各級(jí)糧食部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,及早謀劃好糧食收儲(chǔ)工作。要采取超常措施,做好倉(cāng)容摸底,加大騰倉(cāng)并庫(kù)力度,多渠道消化不合理庫(kù)存,千方百計(jì)擴(kuò)大收購(gòu)能力。同時(shí),要充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧的“蓄水池”和“調(diào)節(jié)器”功能,進(jìn)一步充實(shí)成品糧油儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的能力。
推進(jìn)“糧安工程”建設(shè),夯實(shí)糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障基礎(chǔ)。結(jié)合我國(guó)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶資源和交通優(yōu)勢(shì),以江海聯(lián)運(yùn)、江湖聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)為紐帶,著力構(gòu)建大糧食、大市場(chǎng)、大物流,重點(diǎn)打造好長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、懷化主要糧食物流節(jié)點(diǎn);廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)”的要求,著力構(gòu)建以數(shù)字糧庫(kù)為基礎(chǔ),以省、市、縣三級(jí)糧食監(jiān)管平臺(tái)為紐帶的全省糧食流通管理信息化體系,實(shí)現(xiàn)糧食流通管理數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化和遠(yuǎn)程化。
推進(jìn)糧油加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效,培育糧油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快去產(chǎn)能步伐,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),加速資源集聚和提升資源利用水平,全力打造米、面、油標(biāo)桿、明星企業(yè);加大品牌建設(shè)力度,重點(diǎn)扶持現(xiàn)有的38個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),真正把品牌價(jià)值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;發(fā)展糧油深加工及副產(chǎn)品循環(huán)利用,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;鼓勵(lì)和重點(diǎn)扶持有規(guī)模、有實(shí)力、有潛力的企業(yè)與金融資本全方位、寬領(lǐng)域的深度對(duì)接,拓寬融資渠道,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力;堅(jiān)持傳統(tǒng)營(yíng)銷與智能電商深度融合;借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智慧糧食”建設(shè),著力打造傳統(tǒng)營(yíng)銷與智能電商融合發(fā)展新平臺(tái);積極介入生產(chǎn)前端,確保糧食生態(tài)安全。
強(qiáng)化依法治糧管糧,營(yíng)造規(guī)范統(tǒng)一公平的市場(chǎng)環(huán)境。組織開(kāi)展好全省糧油庫(kù)存檢查、糧食收購(gòu)專項(xiàng)檢查、政策性糧食出庫(kù)和社會(huì)糧食流通的監(jiān)督檢查,維護(hù)好市場(chǎng)秩序。穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升行政執(zhí)法人員的法治意識(shí)、行政執(zhí)法能力和工作水平。要加強(qiáng)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度,落實(shí)地方政府屬地管理和經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。完善糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,健全糧食產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,構(gòu)建從田間到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管,禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)。
戴道晉充分肯定了“十二五”期間湖南糧食工作取得的成績(jī),他要求,要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革謀好篇、布好局。各市州、縣市區(qū)人民政府要嚴(yán)格按照國(guó)家和省的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)承擔(dān)維護(hù)國(guó)家糧食安全的責(zé)任,落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實(shí)地方儲(chǔ)備、保證市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的責(zé)任。
會(huì)上,各市州人民政府向省人民政府遞交落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制2016年目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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