四川出臺民營企業(yè)雁陣培育五年行動計劃 到2024年世界500強達(dá)2至3家

力爭2022年前全省進(jìn)入世界500強的民營企業(yè)達(dá)到1家，2024年前全省進(jìn)入世界500強的民營企業(yè)達(dá)到2－3家，力爭2024年前全省進(jìn)入中國民營企業(yè)500強的企業(yè)數(shù)量由目前的11家增加到22家……近日，四川省民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《四川民營企業(yè)雁陣培育五年行動計劃（2020－2024年）》。

四川民營經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展階段，綜合實力逐年提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、競爭能力不斷增強、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷提高，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。與此同時，全省領(lǐng)軍民營企業(yè)與國際國內(nèi)一流企業(yè)相比存在一定差距，百強民營企業(yè)群體整體實力、創(chuàng)新能力相對較弱，梯度結(jié)構(gòu)不合理等問題較為突出。

《行動計劃》指出，截至2019年底，全省實有民營經(jīng)濟(jì)市場主體597萬戶，較2018年增長9.5%，其中民營企業(yè)137.3萬戶，較2018年增長9.1%，民營高新技術(shù)企業(yè)達(dá)5600戶，民營科技型中小企業(yè)超過9200戶。

世界500強企業(yè)方面：2019年世界500強企業(yè)排行榜單中，全國共有112家企業(yè)入榜，入榜門檻收入248億美元。四川尚無民營企業(yè)進(jìn)入世界500強榜單，全省營收第一的民營企業(yè)營業(yè)收入1311.8億元，較世界500強入榜門檻收入低424.2億元。

中國民企500強企業(yè)方面：2019年中國民營企業(yè)500強排行榜單中，全省共有11家民營企業(yè)入榜，入榜數(shù)居全國第12位。入榜門檻收入185.6億元，比我省民營企業(yè)100強入榜門檻收入高172.3億元。

全省民企100強企業(yè)方面：2019年全省民營企業(yè)100強入榜門檻收入為13.3億元，增長32.3%，營業(yè)收入總額8893.2億元，增長33.1%。新希望集團(tuán)營業(yè)收入1311.8億元，是唯一營業(yè)收入上千億元民營企業(yè)。

掛牌上市企業(yè)方面：截至2019年底，全省共有125家A股上市企業(yè)，其中民營企業(yè)75家，天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌展示的民營企業(yè)超過8000家。

《行動計劃》指出，四川力爭用5年時間，通過分類施策、積極培育，形成“龍頭領(lǐng)軍企業(yè)+優(yōu)勢骨干企業(yè)+快速成長企業(yè)”的雁陣企業(yè)群，實現(xiàn)全省民營企業(yè)“破零翻番增量”目標(biāo)。一是推動實現(xiàn)龍頭企業(yè)世界500強“零突破”。力爭2022年前全省進(jìn)入世界500強的民營企業(yè)達(dá)到1家，2024年前全省進(jìn)入世界500強的民營企業(yè)達(dá)到2－3家。二是推動實現(xiàn)骨干企業(yè)中國民企500強“翻一番”。力爭2024年前全省進(jìn)入中國民營企業(yè)500強的企業(yè)數(shù)量由目前的11家增加到22家。三是推動實現(xiàn)成長企業(yè)掛牌上市“增數(shù)量”。力爭2024年前全省新增A股上市民營企業(yè)20家以上，在新三板和天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心新增掛牌民營企業(yè)3100家以上。

具體而言，四川將圍繞“5+1”現(xiàn)代工業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等全省重點產(chǎn)業(yè)，篩選確定一批有特色、有基礎(chǔ)、前景廣、潛力大的企業(yè)作為培育企業(yè)。加大對培育企業(yè)的融資支持，支持企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游通過兼并、收購、聯(lián)合、控股等方式迅速擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵橫向兼并，鼓勵收購新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式企業(yè)，提高市場占有率。鼓勵培育企業(yè)聚焦資本、技術(shù)、市場等領(lǐng)域，與中央企業(yè)、世界500強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展多種形式的深度合作，提升企業(yè)經(jīng)營管理能力、市場競爭能力和經(jīng)濟(jì)效益。推動實施一批關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、牽引力大的重大標(biāo)志性項目，符合四川省重點建設(shè)項目申報條件的，優(yōu)先列入省級重點建設(shè)項目并給予相應(yīng)支持。

其次，引導(dǎo)掛牌上市。加快建設(shè)具有投資咨詢、法律服務(wù)、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估等功能的綜合服務(wù)平臺，加大民營企業(yè)掛牌上市專業(yè)服務(wù)力度，充實完善掛牌上市企業(yè)信息庫，推動民營企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板、海外證券市場，以及天府股權(quán)交易中心掛牌上市。量質(zhì)并舉推進(jìn)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)組織構(gòu)架和管理制度，推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向多元化、股份化、證券化轉(zhuǎn)變。打造企業(yè)掛牌上市“綠色通道”，加大企業(yè)掛牌上市涉及的審批、審核、證明等相關(guān)手續(xù)及其他困難問題協(xié)調(diào)解決力度，加快企業(yè)掛牌上市步伐。

同時，強化要素保障。推動生產(chǎn)要素向培育企業(yè)傾斜，鼓勵各地將具備條件的項目納入本級重點項目并優(yōu)先滿足用地需求。對列入省級重點推進(jìn)項目清單的，所需年度用地計劃按規(guī)定予以重點保障。統(tǒng)籌環(huán)保排放總量及節(jié)能指標(biāo)，加大對培育企業(yè)的支持力度，對其符合規(guī)劃、列入省級重點項目且當(dāng)?shù)責(zé)o法調(diào)劑總量指標(biāo)的，由省級統(tǒng)籌調(diào)劑新增主要污染物排放總量和節(jié)能指標(biāo)。加大電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)保障，用氣指標(biāo)向培育企業(yè)傾斜，在工商業(yè)用電已同價區(qū)域，變壓器容量315千伏安以上的一般工商業(yè)及其他用電用戶可選擇執(zhí)行單一制或兩部制電價。

《行動計劃》指出，要落實財稅政策。四川將全面落實財政金融互動政策，對培育企業(yè)符合相關(guān)要求的規(guī)范化公司制改造、并購重組、掛牌上市，以及債權(quán)融資等，按規(guī)定給予資金支持。積極支持培育企業(yè)享受西部大開發(fā)、研發(fā)費用加計扣除、高新企業(yè)技術(shù)所得稅等稅收優(yōu)惠政策，積極支持培育企業(yè)申請國家和省專項資金，承擔(dān)國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃等。鼓勵培育企業(yè)所在市（州）、縣（市、區(qū)）對年營業(yè)收入、年上繳稅收總量或增速等達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予激勵。

在夯實人才支撐上，《行動計劃》指出，鼓勵培育企業(yè)加大引智力度，支持企業(yè)依托企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等，引進(jìn)一批具有全球影響力、引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才。統(tǒng)籌開展民營企業(yè)家培養(yǎng)，加快培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力的民營企業(yè)經(jīng)營管理人才。持續(xù)實施“天府工匠”培養(yǎng)工程，創(chuàng)建一批高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，加快培養(yǎng)民營企業(yè)急需緊缺的高素質(zhì)技能人才。對培育企業(yè)引進(jìn)的高層次人才和培養(yǎng)的高技能人才，按照相關(guān)規(guī)定在職稱評定、落戶購房、子女就學(xué)、社會保險等方面給予相應(yīng)支持。

此外，完善服務(wù)體系上，四川將完善培育企業(yè)服務(wù)體系，堅持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，大力實施政策精準(zhǔn)推送，加大企業(yè)投資融資、知識產(chǎn)權(quán)、法律事務(wù)、人力資源等方面的指導(dǎo)和服務(wù)力度，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、加快成長。搭建政企溝通直通車，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商（協(xié)）會制度，鼓勵培育企業(yè)所在市縣推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，及時研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)等方面的具體問題。建立培育企業(yè)個性化輔導(dǎo)和服務(wù)機(jī)制，對沖擊世界500強、中國民營企業(yè)500強的培育企業(yè)，制定具體方案，確定專人聯(lián)系，做到“一企一人”“一企一策”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。