龍江能否有非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū)

黑龍江的全國政協(xié)委員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，黑龍江常年非轉(zhuǎn)基因大豆種植面積占全國的40%左右，商品率達(dá)80%以上。而近年隨著大豆生產(chǎn)比較效益下降和國外轉(zhuǎn)基因大豆大量進(jìn)口的沖擊，黑龍江非轉(zhuǎn)基因大豆種植面積逐年下滑--2015年，黑龍江大豆種植面積3532.4萬畝，比2009年減少4011萬畝，種植面積下降53.2%。委員認(rèn)為，黑龍江非轉(zhuǎn)基因大豆種植處在生死存亡關(guān)鍵期，如果退讓或放棄黑龍江非轉(zhuǎn)基因大豆種植，會使大豆、豆油、豆粕市場價格失控，國內(nèi)各省需求的大批食用豆將失去主要來源。

委員建議，國家以立法形式在黑龍江建立非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū)，禁止轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入黑龍江種植和加工領(lǐng)域，并在保護(hù)區(qū)內(nèi)加大對大豆的農(nóng)業(yè)保險支持力度，完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，讓農(nóng)民規(guī)避大豆價格波動的市場風(fēng)險，與企業(yè)有效對接。同時，國家按照國際標(biāo)準(zhǔn)對非轉(zhuǎn)基因與轉(zhuǎn)基因大豆及其產(chǎn)品進(jìn)行差額定價，可先在黑龍江試點，將非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品與轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品進(jìn)行剝離，形成非轉(zhuǎn)基因打動產(chǎn)品獨立的定價體系，逐步實施差異化價格戰(zhàn)略，把握非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品的定價權(quán)、話語權(quán)。針對大豆種植效益低的實際情況，建議以大豆與玉米的比較效益差額為標(biāo)準(zhǔn)，提高大豆目標(biāo)價格補貼標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在每斤2.4元增至2.8-3元，并按黑龍江實際種植面積和產(chǎn)量補貼，提高農(nóng)民種植積極性。同時建議對黑龍江省實行大豆輪作補貼政策。

在提案中，委員特別提到，建議國家鼓勵油脂、蛋白加工企業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)型，特別是對新上大豆深加工項目在立項、信貸、稅收等政策上予以扶持，可根據(jù)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆與黑龍江地產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆差價，制定油脂加工企業(yè)加工黑龍江省地產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆的補貼標(biāo)準(zhǔn)，并采取動態(tài)補貼措施。同時，加大對黑龍江省開展技術(shù)攻關(guān)扶持力度，調(diào)控大豆進(jìn)口數(shù)量和節(jié)奏，通過提高檢測標(biāo)準(zhǔn)和項目等非關(guān)稅壁壘措施，為黑龍江大豆銷售和加工創(chuàng)造有利空間。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。