湯宗偉:做大汽車、電子信息、裝備制造三大支柱

兩會期間，全國人大代表、兩江新區(qū)管委會常務副主任湯宗偉接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時說，“十三五”期間，兩江新區(qū)將努力打造“311”產(chǎn)業(yè)體系：繼續(xù)做大汽車、電子信息、裝備制造三大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年，力爭三大支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過萬億元。

他說，重慶處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶“Y”字形大通道的聯(lián)結點上，而兩江新區(qū)處于聯(lián)結點上的中心點，“渝新歐”國際鐵路大通道和長江黃金水道的交匯處。習近平1月4日在兩江新區(qū)果園港考察時指出，“一帶一路”建設為重慶提供了“走出去”的更大平臺。

按照規(guī)劃，“十三五”期間，兩江新區(qū)將打造“311”產(chǎn)業(yè)體系：繼續(xù)做大汽車、電子信息、裝備制造三大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。汽車達到300萬臺整車生產(chǎn)能力、300萬臺發(fā)動機產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)值4000億元；電子信息產(chǎn)業(yè)圍繞“芯屏器核”力爭實現(xiàn)3大顯示面板、3大芯片制造與封裝、3大智能終端產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)值3000億元；裝備制造力爭實現(xiàn)年產(chǎn)值1500億元。

目前，重慶兩江新地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，成為重慶經(jīng)濟增長的新引擎。該地區(qū)“十二五”年均增長17.5%，汽車、電子信息、裝備制造三大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)集聚度高，占新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值80%以上。

將重慶作為新能源汽車基地

“兩江新區(qū)將重點發(fā)展新能源及智能汽車，把重慶作為新能源汽車重要基地。”日前，他在21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時說，建議國家完善新能源汽車的全國產(chǎn)業(yè)布局，嚴格新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進入門檻的資質(zhì)審批，提高整車生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量，減少數(shù)量。力爭到2020年，全國重點培育10家以上具備規(guī)模、掌握核心技術、具有較強國際競爭力的新能源汽車龍頭企業(yè)。

此外，湯宗偉建議取消對新能源汽車的地方補貼，加大國家補貼的力度和額度，對新能源企業(yè)“騙補”行為進行堅決整治、清理和查處。同時，政府財政補貼和稅收優(yōu)惠要向整車和關鍵零部件企業(yè)研發(fā)攻關、新技術引進、電動汽車充電站（樁）等基礎設施建設等環(huán)節(jié)傾斜。

湯宗偉還表示，國家應完善新能源汽車在研發(fā)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠。對新能源汽車企業(yè)實際購置并投入使用的專用設備按投資額的10%-20%從應納稅額中抵扣；對新能源汽車中間試驗品免征增值稅，對新能源產(chǎn)品銷售實施增值稅即征即退80%的優(yōu)惠政策；將免征新能源購置稅政策延續(xù)到2020年；考慮提高成品油的消費稅率和傳統(tǒng)能源汽車的購置稅稅率，引導消費者購買新能源汽車。對燃油汽車征收碳排放稅費；借鑒美國加州的做法，對燃油汽車不斷提高減排標準，并征收碳排放交易稅費，促使大型汽車企業(yè)致力于新能源汽車的發(fā)展。

積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

此外，兩江新區(qū)積極探索電子核心部件、機器人及智能裝備、云計算及物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設備及智能終端、通用航空、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、能源裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略性新興制造業(yè)，到2020年，力爭產(chǎn)值達到4000億元左右。

兩江新區(qū)還將積極探索十大戰(zhàn)略性新興服務業(yè)，包括軟件設計等服務外包、政府公共服務的市場化、大健康及文化旅游服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)、城市配送及冷鏈服務業(yè)、跨境電子商務及結算、保稅商品展示及保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)、總部貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等。

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解，兩江新區(qū)正積極發(fā)揮機場、港口、鐵路三大國家級樞紐的作用，加快發(fā)展鐵水公空多式聯(lián)運，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供良好的外部環(huán)境。

重慶投資282億元的江北機場東航站區(qū)以及第三跑道全面竣工投運，可形成年旅客吞吐量4500萬人次，貨郵吞吐量110萬噸，飛機起降37.3萬架次。依托果園港、寸灘港，兩江新區(qū)正建設內(nèi)河最大的多式聯(lián)運口岸，打造長江上游航運中心，對接“一帶一路”沿線國家的能源和大宗商品，開展大宗商品國際貿(mào)易，比如建成西南地區(qū)最具影響力的進口水果和肉類交易市場。

湯宗偉接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時說，今年，兩江新區(qū)將配合鐵路方面建設渝新歐終點站團結村聯(lián)接果園港的鐵路東南環(huán)線，使歐洲的鐵路逐漸與長江黃金水道無縫連接，同時，在果園港上方建設渝新歐鐵路貨運站場。

據(jù)湯宗偉介紹，今年，兩江新區(qū)還加大供給側(cè)結構性改革力度。“我們正在探索的售電側(cè)改革試點，有效降低了電價這個企業(yè)營運的關鍵要素成本；我們推行的涉企收費管理改革，降低了企業(yè)稅費成本；我們推進的多式聯(lián)運和區(qū)域通關一體化，降低了企業(yè)物流成本。我們推動的公租房制度改革，降低了企業(yè)的配套成本”他說。

緊緊抓住“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設機遇，重慶兩江新區(qū)正努力打造中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的核心區(qū)，已經(jīng)形成了10個較大的平臺，它們是依托江北嘴中央商務區(qū)，布局的加工貿(mào)易結算、跨境人民幣結算等金融結算中心，依托西部最大會展場館重慶國博中心，長江上游地區(qū)的“會展之都”，整車和零部件品牌“10+N”的汽車生產(chǎn)基地，通用航空與航空發(fā)動機等先進制造業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)集聚地，“芯屏器核”電子信息、機器人及智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，云計算信息平臺，科研機構和企業(yè)工程中心。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。