伊朗支持美國(guó)石油投資 對(duì)中國(guó)石油消費(fèi)來說意味著

當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，伊朗石油部長(zhǎng)贊加內(nèi)表示歡迎美國(guó)石油企業(yè)在伊朗做生意，為美國(guó)油企設(shè)置限制的是美國(guó)政府而非伊朗當(dāng)局。通用電氣確認(rèn)，已經(jīng)開始著眼于伊朗潛在的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。伊朗石油部長(zhǎng)贊加內(nèi)(BijanNamdarZangeneh)表示，伊朗將歡迎美國(guó)石油企業(yè)為該國(guó)老化的石油和天然氣行業(yè)注入資金。這位石油部長(zhǎng)確認(rèn)，伊朗國(guó)有油企已和美國(guó)通用電氣公司展開了談判。根據(jù)伊朗國(guó)家電視臺(tái)PressTV的報(bào)道，贊加內(nèi)指出，“總的來說，我們支持美國(guó)油企在伊朗做生意，給美國(guó)油企設(shè)置限制的是美國(guó)政府”。

自伊朗與伊核問題六國(guó)就歷史性的核協(xié)議達(dá)成一致后，該國(guó)重新回到了世界原油市場(chǎng)，其經(jīng)濟(jì)將迎來復(fù)原。這個(gè)國(guó)家豐富的石油和天然氣資源是其復(fù)蘇的底氣與王牌，但是多年的經(jīng)濟(jì)孤立已經(jīng)讓伊朗的能源基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后、老化。這就是伊朗政府為何想要招攬西方投資的原因。比如說，1月份法國(guó)石油巨頭道達(dá)爾與伊朗政府簽署諒解備忘錄，將從后者購(gòu)買石油。此舉顯示了在國(guó)際制裁取消后，伊朗政府正在努力逐步吸引國(guó)外投資進(jìn)入到該國(guó)石油行業(yè)。但是，伊朗尚未獲得美國(guó)?？松梨谑凸竞脱┓瘕埞具@樣的龍頭企業(yè)的青睞。

伊朗極其需要外界資金為該國(guó)石油和天然氣基礎(chǔ)設(shè)施提供支撐，以跟上沙特、科威特和卡塔爾的步伐。哥倫比亞大學(xué)教授、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬前能源顧問波道夫(JasonBordoff)認(rèn)為“這不現(xiàn)實(shí)”，因?yàn)殡m然歐盟和美國(guó)已經(jīng)宣布解除對(duì)伊朗的核制裁，但美國(guó)依然維持著針對(duì)伊朗彈道導(dǎo)彈計(jì)劃的制裁，致使絕大多數(shù)美國(guó)企業(yè)無法投資伊朗。到目前為止，尚不清楚伊朗政府的強(qiáng)硬派在美國(guó)油企為伊朗石油和天然氣行業(yè)注資的問題上，是否像贊加內(nèi)一樣飽含熱情。華盛頓近東政策研究所的研究主管克勞森(PatrickClawson)指出：“贊加內(nèi)是個(gè)有爭(zhēng)議性的人物，將在伊朗國(guó)內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈的爭(zhēng)論，而贊加內(nèi)的觀點(diǎn)將遭到大規(guī)模的指責(zé)。”

即便法律和政治障礙被一一清除，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下投資任何一個(gè)國(guó)家的石油和天然氣行業(yè)，都不是一件輕而易舉的事情。受累于大規(guī)模供過于求引發(fā)的國(guó)際油價(jià)崩潰，很多石油和天然氣企業(yè)紛紛大規(guī)模削減了投資規(guī)模?？藙谏f，“市場(chǎng)沒有對(duì)更高產(chǎn)出的額外需求，油企也就沒有巨大的動(dòng)力去拓展旗下業(yè)務(wù)”。不過，盡管如此，至少已經(jīng)有一家大型美國(guó)油企已經(jīng)開始尋找參與伊朗經(jīng)濟(jì)復(fù)原的途徑。在聲明中，通用電氣確認(rèn)，隨著制裁的解除，在全面遵守美國(guó)政府規(guī)定的同時(shí)，該公司已經(jīng)開始著眼于伊朗潛在的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

而在今年9月中國(guó)成為全球最大石油進(jìn)口國(guó)，在2020年，中國(guó)石油日均進(jìn)口水平將攀升至920萬桶的水平，這相當(dāng)于在中國(guó)石油總需求中的占比達(dá)到70%。美國(guó)不斷攀升的石油產(chǎn)量、不斷放緩的后復(fù)蘇時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增速、不斷提升的汽車能效，這都有助于降低美國(guó)對(duì)石油的進(jìn)口需求。然而，在中國(guó)市場(chǎng)上，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)已經(jīng)讓越來越多的中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買了自己的汽車。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在今年9月，中國(guó)汽車銷量增長(zhǎng)21%，這一趨勢(shì)已經(jīng)讓中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施、空氣質(zhì)量以及原油需求承受著較大的壓力。

在中國(guó)主要的大型城市，目前都面臨著交通擁堵的局面?？諝赓|(zhì)量也讓當(dāng)局開始采用綜合性的天然氣技術(shù)，旨在抵消對(duì)煤電的需求。不斷攀升的石油消費(fèi)只會(huì)加劇這一局勢(shì)。不僅如此，從人均石油消費(fèi)量來看，中國(guó)與美國(guó)之間的差距是巨大的。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)市民每年平均僅消費(fèi)2。9桶石油，而美國(guó)是21。5桶。這也意味著，中國(guó)石油需求具有巨大的潛力，從長(zhǎng)期來看，石油消費(fèi)將保持增長(zhǎng)。有跡象顯示，中國(guó)將越來越依賴于全球市場(chǎng)來滿足其日益增長(zhǎng)的石油需求。為了保護(hù)自身利益，中國(guó)必須更加積極投入到國(guó)際體系當(dāng)中，這無疑會(huì)對(duì)中國(guó)的外匯與外交政策帶來影響。

盡管美國(guó)放棄其所扮演的全球石油生產(chǎn)與石油運(yùn)輸線路保護(hù)者的角色可能性不大，但為確保能夠足夠的石油，中國(guó)勢(shì)必將在國(guó)際社區(qū)扮演更為積極的角色。在未來，中國(guó)將更加積極地參與到國(guó)際干預(yù)、多邊反恐運(yùn)動(dòng)以及其它有助于全球穩(wěn)定的事務(wù)當(dāng)中。這就意味著，在未來，任何讓石油市場(chǎng)出現(xiàn)不穩(wěn)定的事件對(duì)中國(guó)帶來的影響將超過對(duì)美國(guó)帶來的負(fù)面作用。盡管中國(guó)將進(jìn)口原油依賴性增強(qiáng)看做是在戰(zhàn)略上的劣勢(shì)，但作為希望中國(guó)發(fā)揮好全球領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家作用的人而言，這是一個(gè)很好的契機(jī)。隨著中國(guó)石油進(jìn)口的增長(zhǎng)，中國(guó)將越發(fā)加大對(duì)現(xiàn)有以市場(chǎng)為導(dǎo)向的全球體系的依賴。