將智力勢能轉化為高質量發(fā)展動能 ——我市打造知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者隊伍綜述

再有幾天，丁勇來長春就滿一年了。去年11月，得知長春要打造長春國際影都，在萬達集團工作了15年、曾經全程參與青島東方影都建設的他申請來到長春，成為長春國際影都項目部負責人之一。他說：“之所以來長春，是因為長春國際影都是全產業(yè)鏈項目，更具有超前性，也更具挑戰(zhàn)性，我很期待2023年影都的完美呈現(xiàn)，項目完工后也將吸引更多的影視人才集聚長春?！?/p>

丁勇只是我市引進萬千人才中的一員。我市堅持黨管人才原則，突出人才第一資源，圍繞加快建設長春現(xiàn)代化都市圈的戰(zhàn)略目標，協(xié)同推進“四大板塊”建設，深化人才發(fā)展體制機制改革，堅持政策惠才、平臺聚才、產業(yè)引才、服務留才，有效激發(fā)人才創(chuàng)新活力，將人才智力的勢能轉化為創(chuàng)新發(fā)展的動能。

抓改革創(chuàng)新促體制優(yōu)化

破除人才成長藩籬

持續(xù)深化體制機制改革，打破阻礙人才流動的身份障礙和體制壁壘，強化引才育才政策支撐，優(yōu)化整合人才工程項目，我市構建的人才開發(fā)政策支持體系獨具長春特色。

按照我市高層次人才隊伍建設五年計劃，聚焦三大支柱優(yōu)勢產業(yè)、六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重點產業(yè)和全面振興發(fā)展重點領域的人才需求，市本級財政每年列支3億元，重點保障實施“四大專項計劃”20個人才工程。

在人才評價、流動、激勵、保障等方面，我市大膽探索、先行先試，依托長春新區(qū)打造“人才管理改革試驗區(qū)”，連續(xù)9年實施“長白慧谷”英才計劃，累計引進國內外領軍人才138人，集聚培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才近5萬人。國家領軍人才宣明從科研院所“下海”，以專利無形資產作價入股2.2億元，成立我國第一家衛(wèi)星研發(fā)制造、航天信息服務全產業(yè)鏈公司，成功發(fā)射“吉林一號”商業(yè)衛(wèi)星25顆，2019年實現(xiàn)產值5億元。引進的鄧中翰院士團隊，組建了中星微電子集團東北總部，建設物聯(lián)網安防系統(tǒng)產業(yè)化項目，預計到2022年可累計實現(xiàn)銷售收入50億元。

我市還實施基層差異化改革試點，確定了14個重點改革試點任務，集中解決制約人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的關鍵問題。同時，加大中省直和市屬企事業(yè)人才的交流掛（任）職力度，制定下發(fā)《長春市人才專項編制管理辦法》，設立“人才專項編制池”，設立特設崗位，開展“評聘結合試點”，賦予用人主體自主權，讓干實事、有作為、有貢獻的人才脫穎而出。

抓載體建設促引才聚才

搭建人才干事創(chuàng)業(yè)舞臺

搭建人才發(fā)展平臺，立足高質量發(fā)展對高層次人才的緊迫需求，我市把握發(fā)展動能新舊轉換的階段性特征，進一步突出事業(yè)留人、平臺聚人。

依托“四大板塊”協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，我市發(fā)揮汽車、先進制造業(yè)、光電信息、生物醫(yī)藥、影視文旅等重點產業(yè)集聚人才的“磁極效應”，建立人才集聚新途徑。今年年初以來，我市依托6個百億元項目、292個十億元以上項目、1082個億元以上項目打造產業(yè)人才高地，聚集高端產業(yè)人才5500余人。

為加強對人才創(chuàng)辦企業(yè)上市（掛牌）融資服務，我市為28家企業(yè)發(fā)放2000萬元獎勵資金。為加大高層次人才所在企業(yè)科技服務資助力度，共為1000余家企業(yè)發(fā)放“創(chuàng)新券”1.47萬張，兌現(xiàn)資金3800萬元。支持長光宇航等17家單位建設創(chuàng)新中心和技術中心，給予350萬元專項資金扶持，完善人才支持新體系。

我市還創(chuàng)新人才交流新模式，依托長春國家級人力資源服務產業(yè)園，集聚科銳國際、安拓國際等48家全球知名人才服務機構，累計引進高端人才3500余人，實現(xiàn)產值130億元。通過持續(xù)開展“大學生留長創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務工程”，近兩年留長就業(yè)高校畢業(yè)生達到15萬人。舉辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)博覽會和人力資源服務產業(yè)高峰論壇，創(chuàng)業(yè)項目達成對接意向1473個，企業(yè)提供就業(yè)崗位7642個，簽約率達到60%。

抓獎勵兌現(xiàn)促政策惠才

真金白銀支持人才創(chuàng)業(yè)

不折不扣兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，發(fā)揮省市人才政策疊加效應，我市最大限度為人才謀實惠、為企業(yè)降成本。目前，市縣兩級人才投入突破20億元，超過2萬名人才受益。

對于省級領軍人才、國家級領軍人才和國內外頂尖人才，我市分別給予50萬元~300萬元的資金支持，吸引集聚32個國內外產業(yè)領軍人才（團隊）來長創(chuàng)業(yè)，兌現(xiàn)支持資金2300萬元。同時實行高端人才年度獎勵，共為5977名年薪20萬元以上的高級經營管理人才和高技術人才兌現(xiàn)獎勵1.1億元。

為大學畢業(yè)生發(fā)放安家補貼，面向企業(yè)引進的重點院校全日制本科生、碩士生和博士生分別發(fā)放一次性安家費3萬元、5萬元和8萬元。累計為5985名大學畢業(yè)生兌現(xiàn)補貼1.3億元。

實施技能人才引進培養(yǎng)獎勵。為24名獲得中華技能大獎、全國技術能手等省市榮譽的高層次技能人才和2227名新晉高級技師、技師職業(yè)資格的人才發(fā)放561萬元獎勵資金，著力打造知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者隊伍，助推產業(yè)轉型升級。

抓關懷服務促保障升級

優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境

做好人才工作，外在靠吸引，內在靠服務。我市立足專家人才和用人單位需求精準服務、紓解困難，不斷提升服務保障能級。

依托院士專家聯(lián)合會、專家服務中心以及各級人才服務機構打造“三級服務平臺”，建立子女教育、醫(yī)療保健綠色通道，協(xié)調辦理“二級醫(yī)療保健”待遇，根據人才需求量身定制精準服務，打造專家人才服務平臺。目前，300多名高層次專家人才享受到“一對一”“管家式”貼心服務。

為解決人才住房，我市采取政府主導、市場運作的原則，不斷擴大人才公寓規(guī)模，滿足引進人才的過渡住房需求。全市共有各類人才公寓5000余套，累計入住人才3200余人。建設紅旗小鎮(zhèn)高級專家公寓1000余套，重點滿足了一汽等人才集聚度高的大型企業(yè)引才需求，完善人才住房保障體系。

我市還積極引導人才增強社會責任感。在抗擊新冠肺炎疫情期間，全市專家人才發(fā)揮各自優(yōu)勢，迅速組織科技攻關和防疫物資生產，成功研發(fā)多項抗病毒消毒產品，捐助的資金和防疫物資折合人民幣3000余萬元。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。