外媒稱中國化工看中先正達(dá)種子業(yè)務(wù):可保中國糧食安全

新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院中國項(xiàng)目副研究員張宏洲3月24日在日本外交學(xué)者網(wǎng)站刊登題為《中國的全球性食品采購任務(wù)》的文章稱，中國在過去二十年里花了數(shù)千億美元在全球各地采購石油、天然氣、煤炭等礦產(chǎn)資源，如今，其海外投資開始青睞食品相關(guān)行業(yè)。

文章稱，據(jù)估計(jì)，在過去五年里，中國的海外食品相關(guān)企業(yè)并購總額超過200億美元。這其中包括2013年雙匯國際以47億美元接管史密斯菲爾德食品公司以及中糧集團(tuán)有限公司收購荷蘭谷物交易商尼德拉和新加坡來寶集團(tuán)的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

然而，所有這些交易與中國的最新壯舉相比微不足道。2015年11月，中國化工集團(tuán)公司開始談判以417億美元收購總部設(shè)在瑞士的先正達(dá)公司。隨后，中國化工把出價(jià)提高到430億美元以上。這是中國企業(yè)迄今為止數(shù)額最大的海外并購。

文章稱，2016年2月，先正達(dá)同意了中國化工的出價(jià)。這筆交易還需要先正達(dá)的股東予以支持和監(jiān)管部門批準(zhǔn)，尤其是需要美國政府的批準(zhǔn)，因?yàn)橄日_(dá)在美國市場上舉足輕重。雖然美國、尤其是其農(nóng)業(yè)部門官員當(dāng)中已經(jīng)有人對這筆交易提出安全方面的擔(dān)憂，但美國阻撓完成這筆交易的可能性不大。外國在美投資委員會(huì)（CFIUS）以前從未出于糧食保障方面的原因阻撓過并購交易。例如，盡管當(dāng)時(shí)美國有人擔(dān)心美國的糧食安全與保障受到影響，CFIUS仍批準(zhǔn)了雙匯收購史密斯菲爾德。

這當(dāng)然不是中國化工的第一筆大額海外并購。事實(shí)上，自2006年以來，中國化工投入了巨資進(jìn)行海外并購，包括以24億美元收購以色列的馬克西姆－阿甘工業(yè)公司，那是世界上最大的非專利殺蟲劑生產(chǎn)商；以4億歐元收購法國的安迪蘇公司，那是一家全球性動(dòng)物營養(yǎng)飼料企業(yè)。中國化工大膽買下先正達(dá)從商業(yè)角度來看無疑是合理的，它將使中國化工不僅成為中國也是全世界最大的殺蟲劑生產(chǎn)商。

文章稱，不過，中國化工更感興趣的是先正達(dá)的種子業(yè)務(wù)，尤其是轉(zhuǎn)基因種子。這當(dāng)然主要反映了中國日益重視的糧食保障關(guān)切和戰(zhàn)略考慮。

中國是世界上人口最多的國家，食品保障對決策者來說意義非凡。然而，中國的可耕地和淡水資源十分有限，因此提高產(chǎn)量被認(rèn)為最有希望解決中國的糧食問題，中國高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)，尤其是現(xiàn)代種子技術(shù)。

中國領(lǐng)導(dǎo)層還認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)是一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)。因此，先正達(dá)并購交易不僅會(huì)促進(jìn)中國的糧食保障，而且有助于中國占領(lǐng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的制高點(diǎn)。鑒于先正達(dá)旗下的轉(zhuǎn)基因種子數(shù)量在世界上首屈一指（包括其自身特有遺傳資源的6800種），這筆430億美元并購交易可能會(huì)把中國化工變成轉(zhuǎn)基因種子的主要開發(fā)者，能夠與美國巨頭孟山都和杜邦分庭抗禮。

文章稱，使中國化工成為轉(zhuǎn)基因技術(shù)的先鋒可以消除中國人對轉(zhuǎn)基因食品的抵觸情緒，為轉(zhuǎn)基因谷物將來的商業(yè)化掃清道路。中國政府最近表示要謹(jǐn)慎地推廣轉(zhuǎn)基因技術(shù)，這說明它決心推動(dòng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)商業(yè)化。如果中國化工收購先正達(dá)之舉取得成功，中國可能就會(huì)很快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因谷物商業(yè)化。作為世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國和糧食進(jìn)口國，中國對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的態(tài)度變化還可能會(huì)徹底改變轉(zhuǎn)基因食品的未來、改變?nèi)蚣Z食生產(chǎn)體系。