杭州提升城市文明軟實(shí)力

“中間是下客通道，兩側(cè)綠色區(qū)域是候車區(qū)，候車的人請?jiān)趦蛇吅蜍噮^(qū)排隊(duì)，謝謝！”

日前，杭州全市各大地鐵站和公交車站，2000多名各級人大代表，戴起紅袖章，引導(dǎo)乘客先下后上、排隊(duì)候車，倡導(dǎo)大家文明出行。

這一刻，他們是倡導(dǎo)文明出行的志愿者，更是杭州城市文明的踐行者。

這是一座愿意出臺法規(guī)為善行“撐腰”的城市，這是一座“最美現(xiàn)象”層出不窮的城市，這是一座文明之花處處盛放的城市。

禮讓斑馬線、文明過馬路、排隊(duì)有秩序、禮儀待賓客……借G20杭州峰會到來之際，杭州大力推行城市文明建設(shè)，發(fā)動群眾參與社會管理，號召“人人都做東道主”。

立法呵護(hù)文明

4月2日，天下著小雨。90后小伙何旭在坐公交車經(jīng)過濱江路時，看見一位老人坐在路邊，后腦勺上都是血。

了解到這位老人是因摔倒而受傷后，熱心的何旭扶著老人去了醫(yī)院，陪老人打針、做CT，前前后后忙了3個小時。

事情一經(jīng)媒體報(bào)道，許多網(wǎng)友都為小伙子點(diǎn)贊，當(dāng)然，也有人調(diào)侃小伙子“扶人有風(fēng)險(xiǎn)”。

而何旭自己說，扶一把老人是很正常的事，并發(fā)朋友圈表示“其實(shí)我想說，這個世界沒那么糟糕。在保護(hù)好自己的同時，可以盡量溫柔地對待周邊的人和事?！?/p>

這位去年才到杭州的小伙子可能不知道，在杭州，行善不需要擔(dān)驚受怕。

2016年3月1日，《杭州市文明行為促進(jìn)條例》正式實(shí)施，作為杭州首部將文明行為規(guī)范寫入法律條文的地方性法規(guī)，其中一條廣受關(guān)注：被救助人主張其損害是由救助人造成的，或者主張救助人在救助過程中未盡合理限度注意義務(wù)加重其損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)舉證責(zé)任。這無疑是對“老人該不該扶”這個問題鏗鏘有力的回答。杭州市出臺相關(guān)法規(guī)，抓準(zhǔn)社會痛點(diǎn)，為文明行為“撐腰”，收獲了不少文明踐行者好評。

與此同時，不隨地吐痰便溺、文明駕駛、公共場合不大聲喧嘩等文明之舉，也被寫入了《條例》中。

有人說，法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。將抽象的文明概念落到具體的法規(guī)條文中，無疑是對這句話的最好詮釋，也是杭州提升城市軟實(shí)力最堅(jiān)決的姿態(tài)。

制度養(yǎng)成文明

“看到斑馬線上有行人，距離30米外松油門減速，20米外車速減到15碼，10米內(nèi)必須停車?！彪S便找一個杭城的公交車司機(jī)，問問他什么是“三二一”，保準(zhǔn)能得到這串回答。

聞名全國的“禮讓斑馬線”背后，是一整套的制度建設(shè)，用以推動文明習(xí)慣的養(yǎng)成。

早在2007年，杭州公交集團(tuán)制定《公交運(yùn)營司機(jī)五條規(guī)范》，明確規(guī)定“行經(jīng)人行橫道時減速禮讓”。

2010年1月起，杭州制定了《杭州市打造交通文明示范城市三年規(guī)劃》，有計(jì)劃有步驟組織開展文明交通行動計(jì)劃。

與此同時，杭州交警在執(zhí)法中加強(qiáng)了電子警察的監(jiān)控，對不禮讓斑馬線行為的拍照抓取，對車輛斑馬線前不讓人行為進(jìn)行扣分等相應(yīng)處罰。

多管齊下，以公交車為首，出租車、私家車先后加入的“禮讓斑馬線大軍”逐漸形成。司機(jī)和行人也漸漸培養(yǎng)出默契：只要司機(jī)停下車，一個手勢，行人就會加快腳步穿過斑馬線；同樣，司機(jī)也會耐心等候行人過馬路后，再踩下油門。

現(xiàn)在，杭州嘗試復(fù)制“斑馬線模式”，創(chuàng)造更多的文明風(fēng)景線。比如杭州公共交通系統(tǒng)正在大力提倡的“排隊(duì)候車”。

龍翔橋站是杭州地鐵客流量最大的站點(diǎn)之一，站長寧強(qiáng)告訴記者，“我們做過實(shí)驗(yàn)，按照龍翔橋站客流高峰時段來算，如果乘客能夠排隊(duì)候車的話，能節(jié)約5秒鐘左右的上車時間，而且不會因?yàn)閾矶略斐煽ㄩT等現(xiàn)象，進(jìn)而消除安全隱患?！?/p>

2015年8月，杭州地鐵正式開始倡導(dǎo)乘客“先下后上，排隊(duì)候車”。“這是為了文明，也是為了效率，更是為了安全。”一場聲勢浩大的文明乘車宣傳隨之啟動。地鐵站里，排隊(duì)上車的宣傳語隨處可見，候車標(biāo)識就貼在腳下，耳邊不斷回蕩著站內(nèi)播音員溫和的提醒聲，還有站務(wù)人員和志愿者交替值班進(jìn)行文明勸導(dǎo)……

有引導(dǎo)、有提醒、有示范，文明氛圍正在逐步形成。寧強(qiáng)說：“只要前幾位候車乘客在排隊(duì)區(qū)排隊(duì)候車，后面的乘客也會很主動地跟到隊(duì)伍后方。半年過去了，我發(fā)現(xiàn)有時候不需要我們提醒，乘客就已經(jīng)自覺在綠色標(biāo)識劃定的區(qū)域里排起了隊(duì)。”

發(fā)生喜人變化的不只是在杭州地鐵。在濱江，許多公交站一改“大通鋪”式的站臺，用標(biāo)識和分隔帶劃分成了數(shù)個小的候車區(qū)，每個候車區(qū)對應(yīng)特定班次的公交車，乘坐幾路公交車該在哪里排隊(duì)候車，一目了然。

文明乘車，就這樣蔚然成風(fēng)。

杭州南入城口道路兩側(cè)的廣告牌，已經(jīng)被景觀墻取代。記者董旭明攝

言行引領(lǐng)文明

辦好G20，當(dāng)好東道主。對于有些人來說，這不僅僅只是個口號，杭州百萬注冊志愿者已經(jīng)行動起來，他們加入“七彩志愿”活動，在火車站、地鐵站、景區(qū)等各大城市的窗口進(jìn)行文明勸導(dǎo)，志愿服務(wù)，為提升這個城市的軟實(shí)力盡一分力。

戴起紅袖章，吹起黃哨子，拿起小紅旗，杭州各區(qū)縣（市）還組織起了一支支群眾隊(duì)伍。他們的身份不盡相同：有些人是社區(qū)工作者，有些人是城管執(zhí)法隊(duì)員，更多的則是和你我一樣的普通市民。

他們的任務(wù)是進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家情，為我們家園的平安和諧出力，也為G20杭州峰會保駕護(hù)航。

作為被許多人點(diǎn)名表揚(yáng)的“武林好大媽”的一員，俞翠英的任務(wù)很多，但其中最重要的一項(xiàng)，是平安巡查。

“我退休好幾年了，但是想到能為G20杭州峰會發(fā)揮余熱，還是很激動的?！苯衲?9歲的俞翠英有點(diǎn)老花眼，但是看遠(yuǎn)處的東西還挺清楚，做起巡防工作來，一點(diǎn)都不含糊。

“前幾天，我們在巡查的時候發(fā)現(xiàn)腳手架上有塊木板搖搖晃晃的，這要是人踩上去出事情怎么辦？我們馬上提醒施工人員將它拿下來?！庇岽溆⒄f，其實(shí)在平時的巡防工作中，很多都是這樣雞毛蒜皮的小事，但是作為巡防員，再小的隱患，也不能放著不管。

除了下城區(qū)的“武林好大媽”，上城區(qū)有“巡防小喇叭”、西湖區(qū)有“人人筑就平安防線”、拱墅區(qū)架構(gòu)“四級防控網(wǎng)絡(luò)”、桐廬設(shè)“專職巡防隊(duì)”……“紅袖章”隊(duì)伍走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、車站碼頭，走在街頭巷尾，參與社會治理。

“人人都是東道主，人人都做東道主?！边@個城市的人們用最飽滿的熱情，迎接G20杭州峰會的到來。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。