山東新政支持高校科研人員等“走出去”

12月30日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上介紹了山東省外事系統(tǒng)深化“外事+”行動(dòng)，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)情況。山東省外辦副主任孫業(yè)寶介紹，近年來，為不斷適應(yīng)對外交流合作的實(shí)際需要，尤其是支持高校、企業(yè)和科研院所開展國際合作，省外辦多方面簡化、創(chuàng)新工作流程，幫助高?？蒲腥藛T等“走出去”。

孫業(yè)寶介紹，山東省外辦大力支持企業(yè)和高校、科研院所人員出國開展商務(wù)、科研、學(xué)術(shù)等活動(dòng)。2015年，中央出臺(tái)了對企業(yè)人員和教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國實(shí)行區(qū)別化管理的政策措施，省委省政府高度重視，在第一時(shí)間出臺(tái)了配套的貫徹落實(shí)措施。2018年省委提出了“一控一放”要求，對黨政干部因公出國堅(jiān)決嚴(yán)控，對企業(yè)、高?？蒲性核藛T出國開展商務(wù)、科研和學(xué)術(shù)等活動(dòng)堅(jiān)決放開，就是把中央的要求落實(shí)到位，該嚴(yán)的嚴(yán)起來，該放的放到位。2018年以來，省外辦連續(xù)出臺(tái)了3個(gè)文件，指導(dǎo)各市各部門各單位更好地學(xué)習(xí)貫徹因公出國管理政策，在工作中既嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，又充分用足其中的支持類政策。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)別化管理政策，對國有企業(yè)人員和高?？蒲性核虒W(xué)科研人員出國開展業(yè)務(wù)談判、學(xué)術(shù)交流等實(shí)行“三不限”，即不限制出國批次數(shù)，不限制團(tuán)組人數(shù)，不限制在外停留時(shí)間，一切根據(jù)工作需要安排。為支持企業(yè)推動(dòng)境外項(xiàng)目進(jìn)展，針對特定項(xiàng)目需要經(jīng)常到特定國家的情況，實(shí)行“一次審批、一年內(nèi)多次出國有效”的審批辦法。這樣，就避免了企業(yè)業(yè)務(wù)人員一年內(nèi)反復(fù)辦理出國審批手續(xù)。同時(shí)，擴(kuò)大APEC商務(wù)旅行卡的辦理范圍，由國有企業(yè)業(yè)務(wù)人員放寬到國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，憑護(hù)照和APEC卡在亞太經(jīng)合組織各成員國五年內(nèi)免于辦理入境簽證，進(jìn)一步提高企業(yè)人員出訪效率。積極為省屬企業(yè)爭取外事審批權(quán)，國務(wù)院批復(fù)同意授予山東能源集團(tuán)、山東高速集團(tuán)、山東航空公司等11家企業(yè)一定的外事審批權(quán)。

另外，省外辦大膽創(chuàng)新，開展因公臨時(shí)出國審批簡化試點(diǎn)工作。為著力深化“放管服”改革，省外辦緊密圍繞優(yōu)化服務(wù)、放管結(jié)合，以優(yōu)化審批流程為突破口，推進(jìn)因公出國管理工作創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，2019年在部分企業(yè)和高?？蒲性核_展因公臨時(shí)出國“一張表審批”試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)，進(jìn)一步簡化企業(yè)人員、高校科研院所教學(xué)科研人員因公出國審批手續(xù)，壓實(shí)各單位黨委主體責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高審批效率，更好地服務(wù)企業(yè)“走出去”開拓國際市場，擴(kuò)大高?？蒲性核鶎ν饨涣骱献?。

山東省外辦還加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)因公出國“不見面審批”。2012省外辦啟動(dòng)了“山東省因公出入境綜合管理系統(tǒng)”，建立起覆蓋全省各市各部門各單位，涵蓋任務(wù)審批、護(hù)照頒發(fā)、出國簽證、來華邀請、APEC商務(wù)旅行卡五大業(yè)務(wù)板塊的因公出國綜合管理系統(tǒng)，全流程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”“不見面審批”。開發(fā)了短信發(fā)布平臺(tái)，團(tuán)組進(jìn)展情況、證照催繳等實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)發(fā)布、短信通知。目前，因公出入境審批辦證的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化水平得到大幅提升，便利了各申報(bào)單位，提高了工作效率。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。