建設虹橋國際開放樞紐，上海閔行、金山、長寧、青浦將這樣做

虹橋國際開放樞紐怎么建？“一核兩帶”上的重點區(qū)域將有哪些新作為？

2021年3月3日，上海舉行新聞發(fā)布會，上海閔行、金山、長寧、青浦四地負責人分別介紹該區(qū)域落實《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》主要舉措。

閔行區(qū)：將為前灣發(fā)展預留出寶貴空間

閔行區(qū)委常委、副區(qū)長吳斌表示，閔行區(qū)將根據《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》的要求，舉全區(qū)之力推進虹橋國際開放樞紐建設。

其中《總體方案》明確提出，將鼓勵新虹橋國際醫(yī)學中心發(fā)展醫(yī)療服務貿易，進一步促進醫(yī)學中心引入有品牌、上規(guī)模的國內國際醫(yī)療機構，培育醫(yī)療服務產業(yè)鏈。

對此，吳斌表示，閔行結合區(qū)域優(yōu)勢，正在全力加快新虹橋國際醫(yī)學中心建設，重點發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)，一期投入資金約有120億元。

目前，園區(qū)已引入1家醫(yī)技門診綜合平臺、10家國際國內醫(yī)院項目、6家高端診所及3家醫(yī)技單位，未來預計醫(yī)療服務年產出可達60億元以上。已引入信達生物制藥集團全球研發(fā)中心、云南白藥上海國際中心、威高集團和康寧杰瑞。

同時，閔行還將把握在線新經濟產業(yè)新動能機遇，依托北部的總部研發(fā)組團，積極爭取市級在線經濟試點區(qū)，打造虹橋前灣在線經濟產業(yè)園。

閔行的前灣地區(qū)，作為虹橋商務區(qū)中規(guī)模最大最完整的一處待開發(fā)區(qū)域，具有上海主城區(qū)內難得的生態(tài)基底，為未來高品質的城市功能落地提供高質量保障。

為了發(fā)展前灣氣度，吳斌對界面新聞透露，目前，南虹橋區(qū)域共計1萬余畝土地需完成收儲，已完成收儲約3000畝，將為前灣預留出寶貴空間。

吳斌表示，南虹橋片區(qū)10平方公里集建區(qū)內的土地開發(fā)前期工作加快推進，已累計完成居民動遷2500余戶，完成集體非居動遷百萬平方米，國有土地企業(yè)動遷42家，騰地5000畝，累計投入資金200多億。

此外，為高標準打造虹橋城市副中心，閔行區(qū)還邀請了美、英、德、澳、港等不同地區(qū)6家國際一流知名設計團隊，聚焦前灣重點開發(fā)區(qū)域開展國際方案征集和深化研究，以“五分水景五分城”為主題，打造以水為脈的生態(tài)城市、因水成景的個性化城市、向水而居的健康城市，實現(xiàn)“尚水前灣，虹橋主城”的發(fā)展愿景，全力塑造上海西部獨具特色的核心地標和城市中心區(qū)風貌。

目前，閔行區(qū)已對“十四五”前灣地區(qū)城市配套項目進行了全面梳理，規(guī)劃道路、綠化、水系、公服配套項目共計543個，總投資約50億元，目前已立項102個、竣工40個，前期研究114個。

與此同時，閔行區(qū)將聚焦核心區(qū)，打造虹橋商務區(qū)“商務功能核”。

吳斌透露，截至2021年1月，閔行區(qū)累計完成6400余家企業(yè)注冊，總部類機構180家，總部集聚效應初具規(guī)模。

近年來，閔行區(qū)域二次招商稅收收入始終保持40%左右的快速增長，非房產類稅收占比達到60%以上。虹橋海外貿易中心累計吸引瑞士中心、新加坡企業(yè)中心、西班牙商會等14家海內外貿促機構入駐，進一步促進經貿交流與合作。閔行將正式啟用虹橋國際人才港CDP服務大廳，設立居住證辦理、勞動仲裁等窗口，進一步提升服務區(qū)域人才的水平、能力和效率。

金山區(qū)：將重點打造“一基地兩機場”無人機空港新布局

此外，此次發(fā)布的《總體方案》明確提出，將支持建設金山華東無人機空港的建設。

金山區(qū)委常委、副區(qū)長張權權表示，在航空服務及配套功能方面，金山區(qū)將依托上海市特色園區(qū)——華東無人機基地，打造“1基地+7中心（包括飛行服務中心、檢驗檢測中心、教育培訓中心、孵化加速中心、展示交易中心、產學研應用示范中心、研發(fā)制造中心）”的無人機產業(yè)生態(tài)圈。

他說，金山區(qū)將重點打造“一基地兩機場”無人機空港新布局，建設民航無人駕駛航空綜合試驗區(qū)，實現(xiàn)錯位發(fā)展、功能協(xié)同，為產學研提供研究平臺，推動低空智能物流商業(yè)化試運行，建成華東無人機空港，使之成為長三角地區(qū)低空智能物流樞紐中心。

除了無人機空港，金山區(qū)還將在公共服務功能方面，加快公共衛(wèi)生應急資源保障基地和金山青少年綜合素質發(fā)展示范區(qū)建設。

張權權表示，金山將發(fā)揮上海市公共衛(wèi)生臨床中心優(yōu)勢，在醫(yī)療、預防、科研、生物制藥方面的獨特作用，并發(fā)揮金山在口罩、隔離衣、消毒液、測溫儀等產業(yè)鏈優(yōu)勢，進一步集聚與公共衛(wèi)生防疫相關的產業(yè)資源，為應對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件處置提供所需的物資生產、儲備和供給，打造長三角公共衛(wèi)生應急資源保障產業(yè)基地。

此外，金山區(qū)還將發(fā)揮金山區(qū)青少年勞動實踐基地、紅色教育基地、學農基地、工業(yè)體驗等豐富的青少年素質拓展資源，重點推進樂高樂園（總投資約5.5億美元）、“海上紅帆”（總投資約13.5億元）等項目建設，加快金山青少年綜合素質發(fā)展示范區(qū)建設，豐富虹橋國際開放樞紐的內容和功能。

長寧區(qū)：重點聚焦發(fā)展臨空經濟、總部經濟和數字經濟

在虹橋國際開放樞紐“一核兩帶”功能布局中，長寧全域納入北向拓展帶，其中西部19.9平方公里納入核心區(qū)范圍。作為虹橋國際開放樞紐上海市域范圍內唯一的中心城區(qū)，長寧具有“一核兩帶”對內對外輻射的核心節(jié)點優(yōu)勢。

“長寧是‘虹橋’品牌的發(fā)源地，擁有26家駐滬領事機構，集聚了70家跨國公司地區(qū)總部，是境外人口占比最高的城區(qū)?！遍L寧區(qū)副區(qū)長翁華建這樣說道，長寧緊鄰虹橋綜合交通樞紐這個流量入口，又處于對外輻射長三角、聯(lián)通國際，對內承接上海國際大都市核心功能輻射的重要節(jié)點。

翁華建表示，長寧有基礎、有責任承擔虹橋國際開放樞紐建設賦予的新使命和新任務，長寧有條件利用好區(qū)位優(yōu)勢，進一步集聚人流、物流、信息流、資金流，把旅客變顧客，把流量變產量。

目前，長寧擁有虹橋經濟技術開發(fā)區(qū)、虹橋臨空經濟示范區(qū)兩大國家級經濟園區(qū)，將對照《總體方案》的新要求，進一步提升這兩大園區(qū)的發(fā)展能級，重點聚焦發(fā)展臨空經濟、總部經濟和數字經濟，打造五型經濟發(fā)展新高地。

青浦區(qū)：將實施12項行動計劃

青浦區(qū)作為虹橋國際開放樞紐的重要組成部分，將圍繞“更有影響力的國際化中央商務區(qū)”定位，實施聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，高標準落實聯(lián)動發(fā)展空間規(guī)劃，聚焦五大發(fā)展策略實施12項行動計劃。

青浦區(qū)副區(qū)長彭一浩表示，青浦區(qū)還將重點打造獨立綜合性節(jié)點城市“八大樞紐”功能，即開放樞紐、創(chuàng)新樞紐、交通樞紐、物流樞紐、貿易樞紐、金融樞紐、信息樞紐和文化樞紐。

在開放樞紐方面，青浦區(qū)依托進口博覽會打造虹橋國際開放樞紐功能高地，促進進口商品貿易的撮合、成交，打造長三角進口商品的訂單中心。

在交通樞紐和物流樞紐方面，青浦區(qū)將推進軌交2號線、13號線、17號線西延伸，推進軌交25號線建設，規(guī)劃設置滬蘇嘉城際線、嘉青松金線、軌交17號線三線換乘的高能級青浦新城綜合交通樞紐。

在信息樞紐方面，青浦區(qū)將積極打造“G50數字干線”，利用華為提質集成電路產業(yè)，聚焦高端芯片設計、關鍵器件研發(fā)等領域開展新一代信息技術攻關，依托市西軟件園提升軟件信息產業(yè)，依托北斗導航基地集聚遙感產業(yè)，重點聚焦高精度測繪、高精度導航定位、GIS等。

在金融樞紐和貿易樞紐方面，青浦區(qū)將進一步吸引總部型、骨干型、功能型、特色型金融機構和配套服務機構，力爭到2025年金融業(yè)增加值達到75億元，新增區(qū)域性金融機構總部5家。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。