糧食局長任正曉：會適時發(fā)布玉米臨儲收購價格

國家糧食局局長任正曉26日在國新辦發(fā)布會上表示，玉米臨儲收購制度改革重大而緊迫，國家糧食局一直在積極參與配合推進這項改革。“這是個大事，不是幾家?guī)讘?，也不是幾斤幾兩的事情，因此有關(guān)部門在認(rèn)真的測算和研究，據(jù)我掌握的情況，應(yīng)該有關(guān)部門會適時的發(fā)布。”

至本月30日，2015年度的國家臨時存儲玉米收購將要截止。在發(fā)布會上，任正曉提到，到4月底，2015年度秋糧收購期結(jié)束，預(yù)計各類糧食企業(yè)累計收購秋糧4780億斤，比上年多收購720億斤，其中政策性糧食收儲3100億斤，比上年多收購820億斤。

這是糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”連續(xù)執(zhí)行收購政策所帶來的外溢效應(yīng)。只是，由此給庫存、財政帶來巨大壓力。當(dāng)前，大部分糧食主產(chǎn)區(qū)高裝滿儲，收購能力嚴(yán)重不足仍然是2016年新糧收儲面臨的最突出問題。

任正曉說，還有20多天今年的夏糧收購就要從南到北全面展開，再過5個來月秋糧又要登場，今年糧食收儲矛盾空前突出，倉容緊缺的壓力前所未有。

那么，如何緩解高庫存的壓力呢?

任正曉提到，重中之重是多措并舉，準(zhǔn)備倉容，增加收儲能力，努力避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”的現(xiàn)象。這其中包括，抓緊銷糧騰庫，千方百計地消化糧食庫存;加快建倉進度;利用社會倉容以及預(yù)控應(yīng)急措施下的搭建倉間罩棚簡易設(shè)施等。

《第一財經(jīng)日報》記者追問，如果將來取消臨儲收購政策，也就不需要這么多倉容，是否意味著資源浪費，任正曉予以否認(rèn)，但并未給出具體解釋。

對于由臨儲帶來沉重的財政壓力，任正曉解釋稱，財政今后還會不會拿這么多錢繼續(xù)來維持現(xiàn)在這種收儲方式，這是一個很重要的問題，而且也是國家有關(guān)部門要抓緊研究的現(xiàn)實問題。

他說，不管收儲制度怎么改革，我們始終要堅持兩條：第一條是要保護好種糧農(nóng)民的利益，第二條是要保障國家的糧食安全。在這兩個根本出發(fā)點和落腳點的前提下，包括財政、金融和其他各個部門都要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，支持糧食收儲制度改革，切實保護好農(nóng)民的合理收益，維護國家的糧食安全。

此前，中央多次明確要積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，原則是“市場定價、價補分離”。這被視為既保障農(nóng)民利益，又能讓價格反映市場供求關(guān)系，回歸到合理的水平。

2015年9月，臨近玉米收獲之際，國家公布2015年度臨時存儲玉米掛牌收購價格相較于2014年度下調(diào)0.12元/斤。這導(dǎo)致農(nóng)民收入受到影響，有糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民甚至因此受損嚴(yán)重。

本報記者提問，今年臨儲收購價格是否會繼續(xù)下調(diào)?任正曉回應(yīng)稱，價格是否還下調(diào)不好回答，這要等新糧上市以后，當(dāng)時國內(nèi)、國際市場的玉米價格走勢。如果國際市場玉米的供給狀況惡化，(供求)緊張了，那么市場的價格就會起來，超出去年的價格都有可能，但是也有另一種可能，繼續(xù)豐收，那是按照市場定價。實行市場定價以后不是對農(nóng)民利益不管，而是進行合理補貼。

至于當(dāng)前北方春種農(nóng)民等待國家公布臨儲價格的提問，任正曉說，這個問題重大緊迫，國家糧食局一直在積極參與配合推進這項改革，這次改革有兩條是不變的，一是維護種糧農(nóng)民的合理收益，否則農(nóng)民就沒有積極性了，難以保障國家糧食安全;二是保障糧食安全，當(dāng)前不是糧食多得不得了了。絕對不是這樣。

他說，因為部門都有分工，有牽頭部門，有配合部門，現(xiàn)在有關(guān)部門都在積極的研究推進。因為這是個大事，不是幾家?guī)讘?，也不是幾斤幾兩的事情，由于體量很大，因此有關(guān)部門正在認(rèn)真的測算和研究。據(jù)掌握的情況，應(yīng)該有關(guān)部門會適時的發(fā)布。