2020年度鄭州市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò) 新型違法犯罪聯(lián)席總結(jié)表彰會議召開

為深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席會議系列會議精神和全國“斷卡”行動部署會會議精神，總結(jié)2020年全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，安排部署2021年工作，3月5日上午，鄭州市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席會議辦公室在鄭州市公安局隆重召開“2020年度鄭州市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席總結(jié)表彰會議”。國務(wù)院聯(lián)席會議河南督導(dǎo)組組長、公安部五局副局長王豐，鄭州市聯(lián)席會議召集人、省公安廳黨委委員、副市長、公安局長馬義中，市委政法委二級調(diào)研員王玉東及市聯(lián)席會議成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，鄭州市移動、鄭州市聯(lián)通、鄭州市電信公司和駐鄭銀行機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人等參加會議，市政府副秘書長張江濤主持會議。

2020年，市聯(lián)席會議成員單位在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，采取各種有力措施，積極推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作，較好完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，但面臨的形勢依舊嚴(yán)峻。據(jù)通報，2020年全市刑拘電信詐騙類犯罪嫌疑人5514人，破案2833起，逮捕犯罪嫌疑人1523人，止付凍結(jié)銀行卡88035張，返還群眾被騙資金414萬。公安機(jī)關(guān)先后開展了打擊“坐地騙”專項行動、“獵鷹五號”專項行動、斬鏈行動，行動中全市共打掉20人以上團(tuán)伙43個，抓獲嫌疑人2134人；黑灰產(chǎn)治理方面，成立專班重拳打擊電信詐騙黑灰產(chǎn)，在全國率先開展涉詐黑灰產(chǎn)業(yè)聯(lián)合懲戒工作，依靠聯(lián)席辦聯(lián)合管控，加強(qiáng)行業(yè)治理。自2020年7月以來，全市公安機(jī)關(guān)打掉10人以上黑灰產(chǎn)業(yè)團(tuán)伙6個，20人以上黑灰產(chǎn)業(yè)團(tuán)伙6個，共刑拘1299人，逮捕210人。

從會議通報的情況來看，2020年全市電信詐騙案件已占刑事案件數(shù)的38.62%。從犯罪趨勢看，傳統(tǒng)犯罪正加速向以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的非接觸性犯罪轉(zhuǎn)移。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已經(jīng)成為影響全市人民群眾安全感、幸福感、獲得感突出的問題之一。針對這種情況，會議指出：2021年打擊治理涉詐黑灰產(chǎn)工作的重點是開展好“斷卡”行動。一是強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)發(fā)揮牽頭作用，堅持“打管并重、以打開路”。繼續(xù)加強(qiáng)市縣兩級反詐中心建設(shè)，搭建電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打防偵辦平臺，整合資源手段、創(chuàng)新技術(shù)戰(zhàn)法，堅決把電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高發(fā)態(tài)勢遏制住。以公安部“云劍”“斷卡”行動為引領(lǐng)，重點攻堅“殺豬盤”、刷單、貸款、冒充熟人等高發(fā)類型犯罪。要嚴(yán)厲打擊卡頭卡販，對開辦、帶隊、收賣、販運等環(huán)節(jié)全鏈條打擊。同時，加強(qiáng)對銀行和運營商的問責(zé)，盯死看牢重點網(wǎng)點，保持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)格查處“內(nèi)鬼”，在追查線索過程中，通過打擊行業(yè)內(nèi)鬼，橫向擴(kuò)線，實現(xiàn)全面打擊。

二是檢、法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化詐騙犯罪刑事起訴審批力量，統(tǒng)一對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的訴訟審判標(biāo)準(zhǔn)，及時介入重特大案件，提高電詐案件的辦案質(zhì)量。要公開宣判一批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，通過嚴(yán)懲犯罪嫌疑人，達(dá)到震懾犯罪的效果，營造嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的良好法制氛圍。

三是行業(yè)部門要主動作為，監(jiān)督查堵漏洞。各級銀行主管部門要統(tǒng)籌抓好單位和個人涉案賬戶的整治工作，要將個人賬戶同步納入涉案賬戶整治工作范疇，采取同等倒查措施，加強(qiáng)風(fēng)險管控和通報問責(zé)。通信主管部門要建立檢測模型及運營商自身的異常入網(wǎng)監(jiān)控、異常設(shè)備使用等，進(jìn)行常態(tài)化檢測，及時發(fā)現(xiàn)高危號碼并予以關(guān)停。三大運營要篩選高危人員，對短期內(nèi)開多張手機(jī)卡，進(jìn)行二次開機(jī)實人認(rèn)證，未通過認(rèn)證的及時關(guān)停。

四是要加大宣傳，教育群眾遠(yuǎn)離“兩卡”黑灰產(chǎn)。重點宣傳非法開辦“兩卡”可能面臨的違法犯罪處罰或懲戒措施，金融機(jī)構(gòu)和電信運營商要對新辦用戶進(jìn)行告知，要簽訂告知書；今年市聯(lián)席辦將繼續(xù)結(jié)合打擊整治情況，公開曝光開辦涉案“兩卡”較多的營業(yè)網(wǎng)點和行業(yè)人員，確保“斷卡”行動取得實效。

會議強(qiáng)調(diào)，反詐騙工作事關(guān)民生、民心，打擊資源有限，但防范措施無窮。各行業(yè)各部門要結(jié)合實際行動起來，以人民為中心，發(fā)揚優(yōu)勢，找準(zhǔn)定位，在防范上下功夫，構(gòu)建“全民反詐、全社會反詐”新格局，根據(jù)發(fā)案特點結(jié)合本單位實際創(chuàng)新宣傳方法，特別要提高社會公眾尤其是在校學(xué)生、農(nóng)民工、老年人的法制意識和防范意識，運用技術(shù)手段開展精準(zhǔn)預(yù)警勸阻和技術(shù)反制工作，有效壓降發(fā)案。

最后，馬義中要求市聯(lián)席辦各成員單位，進(jìn)一步全面梳理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險和管理漏洞，堅持以問題差距和目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，做好頂層設(shè)計，精準(zhǔn)施策，從嚴(yán)從細(xì)從實抓落實，切實營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍，堅決奪取打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的全面勝利，向建黨100周年獻(xiàn)禮！

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。