譚浩?。喊l(fā)展租賃市場并非只是去庫存的急就章

國務(wù)院5月4日在常務(wù)會議上提出培育和發(fā)展住房租賃市場，推進新型城鎮(zhèn)化滿足群眾的住房需求，支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業(yè)務(wù)；鼓勵個人依法出租自有住房；允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房。同時，推進公租房貨幣化，政府對保障對象通過市場租房給予補貼。這是房地產(chǎn)市場政策的一次重大轉(zhuǎn)變。按此前房地產(chǎn)市場調(diào)控的相關(guān)要求，住房投資受到嚴格限制和約束。一定程度上，還將住房投資與投機畫上了等號，無論資金還是政策，都不允許向住房投資開綠燈。

也許有人會說，這可能是為了去庫存而被迫作出的一種選擇，可能會在去庫存基本到位后取消。有這樣的想法，很正常。眼下，去庫存任務(wù)確實非常重。但從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的實情及國外房地產(chǎn)市場發(fā)展的經(jīng)驗看，發(fā)展住房租賃市場，顯然遠不只是為了去庫存。

首先，這能有效地引導居民轉(zhuǎn)變消費理念。今天，我國多數(shù)居民都被擁有一套屬于自己的住房所拖累，特別中低收入階層，可以說把一生的辛苦全部放到了住房上，有的甚至用一生的辛苦和勞累都沒能換回來一套屬于自己的住房。也正因為如此，他們對房價高度敏感。所謂買漲不買跌，就是這個道理。因為，他們太在乎這套屬于自己的住房了。

在歐美，居民都對有無屬于自己的住房看得很淡。他們在乎的是，有房住，而不在于這套房的產(chǎn)權(quán)歸誰。如果能通過租賃，得到喜歡的住房，一樣會認為是自己的住房，而且，可隨時根據(jù)工作變動、子女上學及生活品位的追求，特別在經(jīng)濟條件改善時，隨時調(diào)整和更換住房。所以，如能大力發(fā)展住房租賃市場，讓各種不同形式的住房都能出現(xiàn)在住房租賃市場，對于推動居民住房觀念和消費觀念的轉(zhuǎn)變，是能發(fā)揮重要作用的。

其二，能夠有效引導投資者轉(zhuǎn)變住房投資理念。不管怎樣調(diào)控，也不管對市場怎樣監(jiān)管，住房投資現(xiàn)象是無法避免的，也是阻擋不了的。需要引起重視的是，眼下的住房投資，更多的都是寄希望于房價上漲，通過房價變動來實現(xiàn)住房投資的增值、住房投資的收益。也正因為如此，炒房就成了中國房地產(chǎn)市場一道十分亮麗的風景線。不僅如此，很多中國炒房者，還把這條“經(jīng)驗”用到了其他國家，到其他國家去炒房。

過往十多年的實例證明，炒房對房地產(chǎn)市場發(fā)展非但沒有任何益處，而且還會導致房地產(chǎn)市場泡沫泛濫。因此，如何有效引導居民走向理性的住房投資，是當前中國房地產(chǎn)業(yè)面臨的一項艱難決策。很顯然，發(fā)展住房租賃市場，可以成為改變居民住房投資理念的重要推力。因為，此前的住房租賃政策，對個人出租房屋、企業(yè)創(chuàng)辦住房租賃市場管制很嚴，要求也很高。結(jié)果，造成很多投資者手中擁有住房，卻沒有辦法有效利用起來，只能通過炒作將房價炒上去，然后出手。如果住房租賃市場放開了，個人住房也能比較方便地出租了，那么，很多住房就能得到更加合理的使用。

再者，能有效防范房地產(chǎn)市場風險。中央提出去庫存，關(guān)鍵不在庫存本身，而在于庫存嚴重積壓可能帶來的市場風險、金融風險、社會風險。要知道，庫存現(xiàn)象過于嚴重，資金周轉(zhuǎn)不靈，無論是開發(fā)商還是炒房者，都可能因此而出現(xiàn)資金鏈斷裂的現(xiàn)象，從而將風險從企業(yè)和個人轉(zhuǎn)嫁給銀行。大家想必都還記得，在2007年至2008年那段時間內(nèi)，深圳等地就曾出現(xiàn)過一連串炒房者斷供的事件。

如果能夠有效放寬住房租賃市場，讓開發(fā)企業(yè)和炒房者都能從事住房租賃業(yè)務(wù)，就有可能有效減少乃至避免風險，防止資金鏈斷裂。按照目前各大中城市的住房擁有情況，特別是人口流動速度加快、年輕人異地就業(yè)增多，需要租房的人員也越來越多。那么，只要從事租房業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人夠多，所能提供的租賃住房日益增多，住房租賃價格自然就會降低。

一旦住房租賃市場放寬，還能提供一定數(shù)量的就業(yè)，可減輕年輕人的精神壓力，減輕父母對子女住房問題的負擔等。從總體上講，住房租賃市場的放寬，是一項既有利于去庫存，又有利于轉(zhuǎn)變居民投資和消費理念的舉措。

當然，為充分保障租房者的利益，在大規(guī)模推開租房市場前，相關(guān)的法律法規(guī)以及市場監(jiān)督不能缺位。比如規(guī)范的合同文本，遇到矛盾沖突時的處理辦法等。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。