隨著汽車保有量的不斷增加,交通擁堵、停車難等成為困擾多地的難題。國內(nèi)外有哪些值得借鑒的城市交通治理經(jīng)驗(yàn),“堵城”濟(jì)南“治堵”之路在何方?4月29日,由濟(jì)南市公安局交通警察支隊(duì)主辦,濟(jì)南市城市交通研究中心承辦的2016首屆(中國·濟(jì)南)城市交通管理高峰論壇在濟(jì)南舉行,多位交通管理領(lǐng)域的專家各抒己見。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,濟(jì)南發(fā)展綠色交通、擁有發(fā)達(dá)的軌道交通是關(guān)鍵。
目前中國的機(jī)動(dòng)車保有量為2.78億,其中小汽車為1.24億,占近五成。就濟(jì)南來說,汽車保有量已達(dá)167.5萬輛,經(jīng)常使用的小汽車數(shù)量為54萬輛。濟(jì)南繼去年三季度“奪魁”之后,今年一季度擁堵程度力壓北京再次奪得“首堵”稱號(hào)。數(shù)據(jù)顯示,濟(jì)南是唯一一個(gè)高峰擁堵延時(shí)指數(shù)達(dá)到2.0以上的城市,也就是說濟(jì)南市民由于擁堵造成的時(shí)間損失達(dá)到了正常狀態(tài)的2倍以上,擁堵時(shí)間成本全國最高。
清華大學(xué)教授陸化普介紹,濟(jì)南交通擁堵很大一部分原因來自于出行結(jié)構(gòu)的不合理。數(shù)據(jù)顯示,2004年至2013年,濟(jì)南公交出行分擔(dān)率由20%下降至18%,步行由35.2%降至26.6%,自行車由38%降至30.6%,而私家車出行則由2.2%猛增至15.5%。陸化普說,濟(jì)南出行過度依賴私家車,其中五公里以內(nèi)私家車出行率占到32%,每天的用車次數(shù)為2.9次,遠(yuǎn)超北京的2.43次。對(duì)濟(jì)南的交通發(fā)展,陸化普提出了幾條建議,他認(rèn)為首要的就要讓全體濟(jì)南市民選擇自己的生活模式,還要根據(jù)不同作用對(duì)各種交通方式進(jìn)行梳理和分類,并設(shè)立“綠色通道”。據(jù)了解,濟(jì)南目前198條主次干道中,公交專用道有54條,僅有21條是連續(xù)步行通道。另外,停車位嚴(yán)重不足也導(dǎo)致?lián)矶录觿。?ldquo;小汽車一直要在路上跑,肯定要造成擁堵,建議減少無效繞行,只有整個(gè)城市的人車都流動(dòng)起來才能通暢。”
對(duì)濟(jì)南的交通形勢,南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長楊濤表示很不樂觀:“根據(jù)目前的情況,濟(jì)南將進(jìn)入‘交通黑暗期’,未來5到10年內(nèi)不可能摘帽。”他認(rèn)為濟(jì)南盡快建立發(fā)達(dá)的軌道交通是濟(jì)南解決交通擁堵的關(guān)鍵點(diǎn),“建議對(duì)空間路權(quán)進(jìn)行重新分配,合理規(guī)劃城市主路及支路網(wǎng),并對(duì)步行、自行車和公共交通進(jìn)行關(guān)照。”
“建設(shè)公交都市絕不是公交優(yōu)先。”深圳市都市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長薛博強(qiáng)調(diào)。他介紹,目前包括濟(jì)南在內(nèi),國內(nèi)很多城市都倡導(dǎo)公交優(yōu)先,但公交都市并不僅從整個(gè)鏈條的末端“線網(wǎng)”
進(jìn)行優(yōu)化,城市形態(tài)、土地利用、路網(wǎng)、樞紐場站等都與之有緊密的聯(lián)系,應(yīng)該經(jīng)過緊湊有效的密度分析,將公交路網(wǎng)和站點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化,形成有利于依賴公交出行的城市空間體系。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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