英媒稱,中國可能不會對能源國企巨頭采取爆炸式改革,但中國正在悄然采取的一系列試驗性、漸進式的措施,仍可能使這一對經(jīng)濟至關(guān)重要的領(lǐng)域發(fā)生深遠變化。
隨著這個世界第二大經(jīng)濟體增長放緩,改革國企以提高效率成為中國領(lǐng)導(dǎo)層的優(yōu)先任務(wù),這也是中國2015年制訂的“十三五”規(guī)劃的重頭戲。
報道稱,對于一些行業(yè)來說,這意味著企業(yè)大規(guī)模合并,從而打造出能夠在國際舞臺競爭的重量級國家品牌。例如中國北車和中國南車的合并。
關(guān)于石油行業(yè)也將進行類似合并的猜測目前并沒有依據(jù)。北京方面正在推進溫和的試點改革,例如給予民營煉油廠獲得進口許可證等。這些措施看上去雖然零散,但卻有著提高整個行業(yè)效率的共同目標。報道稱,中國能源產(chǎn)業(yè)由三家大型國企主導(dǎo),它們分別是中國石油天然氣集團公司(CNPC)、中國石油化工集團公司(Sinopec)和中國海洋石油總公司(CNOOC)。
報道稱,改革方案的內(nèi)容包括將這些能源巨頭的部分資產(chǎn)剝離。
中國油氣勘探和生產(chǎn)的領(lǐng)軍企業(yè)——中石油的高管稱,該公司正計劃分拆油田服務(wù)業(yè)務(wù)。
兩名中石油高管稱,公司的目標是成立3或4家企業(yè),涉及油田開采、煉油廠工程和金融服務(wù),目標是在2018年前后上市。
報道稱,去年7月中國允許獨立煉油廠進口石油后,這些被稱為“茶壺”的煉油廠興起,已經(jīng)干擾了中石化和中石油的煉油業(yè)務(wù)。他們的出現(xiàn)對國際油市也有重大影響,其石油進口為原本供應(yīng)過剩的市場起到核心支柱的作用。
由于過去18個月油價大跌,一項在中石化海外部門進行的低調(diào)試驗遭受嚴重挫折,證明轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)管理方式,可能是下一階段改革的內(nèi)容。
中石化上月引入中國誠通集團、中國國新公司成為中國石化國際石油勘探開發(fā)公司的策略投資者。國勘公司是中石化專門負責(zé)海外油氣投資與經(jīng)營作業(yè)的全資子公司,營運資產(chǎn)包括加拿大油砂以及巴西深海特許權(quán)。這么做的目的是讓國勘公司等這類專業(yè)公司側(cè)重于其業(yè)務(wù)運營面以尋求盈利,而策略決策的工作就留給誠通等較專注于市場的經(jīng)理人。
報道稱,在中國追求“能源安全”的指示推動之下,中石化在2010年-2013年期間收購許多國勘公司的資產(chǎn)。當(dāng)時原油平均價格超過每桶100美元,與現(xiàn)在不可同日而語。
“這就是國企改革的未來面貌,”咨詢公司EnergyAspects的中國專家MichalMeidan說,“你可以把它稱之為紓困或者資產(chǎn)移轉(zhuǎn),由一家雖說是國企、但更有商業(yè)頭腦的投資者來提升獲利并把虧損降至最小。”
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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