長三角第四個(gè)國家級(jí)新區(qū) 合肥濱湖新區(qū)待批

長三角有望迎來第四個(gè)國家級(jí)新區(qū)？

近日，關(guān)于合肥國家級(jí)濱湖新區(qū)即將獲批的消息傳出，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從安徽省發(fā)改委獲悉，“合肥目前正在‘排隊(duì)’，等待批復(fù)”。

“去年底向國務(wù)院申報(bào)后，由于需要協(xié)調(diào)多方面的內(nèi)容，正由發(fā)改委牽頭，相關(guān)部委正在征求意見階段?！卑不帐“l(fā)改委有關(guān)人士表示。

安徽省在2016年政府工作報(bào)告中提出，推動(dòng)合肥都市圈一體化發(fā)展，創(chuàng)建國家級(jí)合肥濱湖新區(qū)，加快建設(shè)合肥長三角世界級(jí)城市群副中心，形成全國有重要影響力的區(qū)域增長極。

從區(qū)域發(fā)展來看，合肥濱湖新區(qū)一旦上升為國家級(jí)新區(qū)，將成為繼上海浦東新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、南京江北新區(qū)之后，長江三角洲的第四個(gè)國家級(jí)新區(qū)。

“這將進(jìn)一步增強(qiáng)長江三角洲的區(qū)域創(chuàng)新和發(fā)展能力?！敝袊鴧^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長陳耀表示。

各方爭取

2016年正好是合肥濱湖新區(qū)設(shè)立10年的時(shí)間點(diǎn)，該區(qū)域由前任合肥市委書記孫金龍?zhí)岢龃蛟?，以解決合肥未來發(fā)展能級(jí)不足的問題。

2011年，時(shí)任國家副主席的習(xí)近平曾深入濱湖新區(qū)視察，而剛剛過去的4月，中共中央總書記習(xí)近平考察安徽期間，足跡也到達(dá)過濱湖新區(qū)。

隨著安徽分拆巢湖，過去幾年間濱湖新區(qū)的范圍也在不斷擴(kuò)大。根據(jù)最新的劃定范圍，濱湖新區(qū)包括廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、肥東縣、肥西縣的部分區(qū)域，覆蓋合肥3個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)和4個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，總面積491平方公里。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，近兩年來，安徽省層面推動(dòng)濱湖新區(qū)升級(jí)為國家級(jí)新區(qū)的步伐在加快。在全國兩會(huì)等多個(gè)重要場合，濱湖新區(qū)一直成為安徽重點(diǎn)推薦的區(qū)域之一。

在今年兩會(huì)上，安徽代表團(tuán)建議，支持創(chuàng)建國家級(jí)合肥濱湖新區(qū)，并從區(qū)位交通條件優(yōu)越、自主創(chuàng)新特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚、生態(tài)人居環(huán)境良好、綜合承載能力突出5個(gè)方面，闡述了合肥申報(bào)的有利條件。

今年4月初，安徽省委省政府低調(diào)搬遷至合肥濱湖新區(qū)。這意味著，隨著新的省行政中心的搬遷，濱湖的核心區(qū)域地位進(jìn)一步得到鞏固。

從“安徽的浦東”

到“合肥的張江”

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，從謀劃到如今10年間，合肥濱湖新區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位發(fā)生了微妙的變化。

此前，打造“安徽的浦東”，是當(dāng)?shù)卦诮ㄔO(shè)濱湖新區(qū)過程中經(jīng)常提及的口號(hào)。因此在濱湖新區(qū)一開始的產(chǎn)業(yè)定位中，金融后臺(tái)服務(wù)基地、總部基地等是其重要的內(nèi)涵。

在當(dāng)?shù)卮蛟斓暮戏蕠H金融后臺(tái)服務(wù)基地中，此前已有包括中國建設(shè)銀行、中國工商銀行、浦發(fā)銀行、中國銀行等在合肥的后臺(tái)中心或綜合中心入駐。

金融產(chǎn)業(yè)和環(huán)巢湖文化旅游產(chǎn)業(yè)一直是濱湖新區(qū)的兩大特色產(chǎn)業(yè)。濱湖正在加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，并加快金融服務(wù)業(yè)建設(shè)，涉足并加大對(duì)金融產(chǎn)品的研發(fā)。

而隨著近幾年合肥科教之城的品牌標(biāo)識(shí)越來越強(qiáng)，在科技創(chuàng)新方面樹立了一定的話語權(quán)后，創(chuàng)新中心成了濱湖新區(qū)新定位中的主基調(diào)，包括建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心等，濱湖新區(qū)正向上海張江看齊。

根據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，到2020年，濱湖新區(qū)內(nèi)將新建一批國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，形成共性技術(shù)研發(fā)圈，基本建成綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，成為引領(lǐng)合肥都市圈創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的主引擎、支撐安徽崛起的增長極、長三角雙向開放新窗口。

談及未來國家級(jí)合肥濱湖新區(qū)的定位，合肥市委副書記張慶軍表示：從創(chuàng)新的角度來說，我們提出在濱湖新區(qū)的范圍內(nèi)，創(chuàng)建綜合性的國家科學(xué)中心，成為中國能夠比肩世界、最前沿的研發(fā)原始創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)源地。同時(shí)，我們提出打造世界級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，將對(duì)合肥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。

接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪的多位省內(nèi)專家認(rèn)為，從創(chuàng)新這個(gè)角度來說，合肥有一定的基礎(chǔ)。如獲批復(fù)，區(qū)域內(nèi)將實(shí)行更加開放和優(yōu)惠的特殊政策，更將為合肥打造一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長引擎。

“國家級(jí)合肥濱湖新區(qū)給合肥帶來最大的改變是，創(chuàng)新改革將為合肥帶來新一輪的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和包括體制機(jī)制在內(nèi)的方方面面的改革，覆蓋領(lǐng)域?qū)⒎浅V。”安徽經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域所所長徐振宇認(rèn)為。

此外，在多位區(qū)域研究專家看來，濱湖新城將作為合肥未來通過巢湖、走入長江、融入長三角地區(qū)的水上門戶。

陳耀表示，合肥濱湖新區(qū)獲批國家級(jí)新區(qū)后，整個(gè)長江三角洲地區(qū)在這一方面的政策平臺(tái)將完整。長江三角洲核心區(qū)的發(fā)展空間有限，必將會(huì)向周圍地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)展，也將促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才流動(dòng)和創(chuàng)新發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。