中國(guó)補(bǔ)貼鋼鐵出口是誤解

　 中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊：針對(duì)中國(guó)鋼鐵出口問(wèn)題，歐盟來(lái)勢(shì)洶洶的指責(zé)和抗議尚未降溫，美國(guó)的制裁行動(dòng)又“紛至沓來(lái)”。他們不約而同的論斷似乎有理有據(jù)：世界鋼鐵產(chǎn)品過(guò)剩源于中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品過(guò)剩，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品過(guò)剩的根源則在于政府給予鋼鐵出口大量的補(bǔ)貼。

　　盡管不久前在經(jīng)合組織鋼鐵委員會(huì)于布魯塞爾主辦的研討會(huì)上中方已經(jīng)反復(fù)駁斥上述觀點(diǎn)，但從連日來(lái)歐美國(guó)家的一連串行動(dòng)看，他們?nèi)匀粓?jiān)持己見(jiàn)，對(duì)中國(guó)鋼鐵出口存在誤解。

　　中國(guó)的確是鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)，但同時(shí)也是鋼鐵消費(fèi)大國(guó)，85%~95%的鋼鐵產(chǎn)能都用于內(nèi)需。不僅如此，中國(guó)還進(jìn)口大量鋼鐵產(chǎn)品，為全球鋼鐵產(chǎn)品提供了廣闊市場(chǎng)，2015年中國(guó)人均鋼鐵蓄積量只有5噸，大大低于西方國(guó)家8~10噸的水平。

　　多年來(lái)，中國(guó)從未出臺(tái)過(guò)刺激鋼鐵出口的政策，反而一度對(duì)鋼鐵出口加征關(guān)稅。近5年來(lái)，美國(guó)共對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品施行反補(bǔ)貼調(diào)查10余次，均以世貿(mào)組織裁定的敗訴而告終。

　　面對(duì)鋼鐵業(yè)困境，中國(guó)一直勇于面對(duì)并采取了富有成效的行動(dòng)。今年年初，中國(guó)印發(fā)了《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，并計(jì)劃在未來(lái)5年繼續(xù)壓縮粗鋼產(chǎn)能1億~1.5億噸。為此，中國(guó)政府安排了1000億元人民幣專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)解決鋼鐵和煤炭這兩個(gè)行業(yè)因化解產(chǎn)能而進(jìn)行的職工安置問(wèn)題。但是，其中沒(méi)有一分錢(qián)補(bǔ)貼出口。可以說(shuō)，中國(guó)沒(méi)有意愿，更沒(méi)有動(dòng)力對(duì)鋼鐵出口進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　無(wú)奈的是，歐美國(guó)家沒(méi)有找準(zhǔn)“病因”。中國(guó)向歐美出口的鋼鐵，無(wú)論從數(shù)量還是從金額上來(lái)看，都只占這兩個(gè)地區(qū)鋼鐵進(jìn)口很小的一部分，試圖向中國(guó)產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅無(wú)濟(jì)于事。以歐盟為例，其根本原因在于鋼鐵業(yè)的能源、環(huán)境、勞工等方面成本居高不下，在全球鋼鐵業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)背景下，歐盟鋼鐵企業(yè)總體缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，盈利空間狹小。

　　在布魯塞爾研討會(huì)上，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理張?bào)K曾表示，當(dāng)前，各方要深入研判形勢(shì)，客觀分析因果，增信釋疑，要認(rèn)清全球需求萎縮和經(jīng)濟(jì)下行是目前鋼鐵和其他一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因。越是困難時(shí)期，就越應(yīng)當(dāng)避免采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。

　　資料

　　競(jìng)爭(zhēng)激烈鋼鐵“扎堆”出口

　　我國(guó)鋼材出口增長(zhǎng)一方面是由于國(guó)際市場(chǎng)鋼材需求的拉動(dòng)，另一方面也反映了我鋼鐵產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)。但需要注意的是，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，針對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼案件增多，2015年發(fā)生37起，是前兩年案件數(shù)量的總和。

　　2015年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口遭遇“雙反”案件達(dá)37起

　　2015年針對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼案件多達(dá)37起。數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)出口鋼材11240萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.9%；進(jìn)口鋼材1278萬(wàn)噸，下降11.4%；折合凈出口粗鋼10338萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.6%，占我國(guó)粗鋼總產(chǎn)量的12.8%。

　　海關(guān)總署：1月份中國(guó)進(jìn)出口總值降9.8%

　　外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)環(huán)比回升。1月，中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為31.7，較去年12月回升0.5，是2015年2月以來(lái)的首次環(huán)比回升，初步判斷2016年二季度我國(guó)出口壓力有望緩解。

　　交通銀行：全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)致中國(guó)出口弱勢(shì)未改

　　一是對(duì)美、歐、日出口整體仍為負(fù)增長(zhǎng)，且跌幅有所擴(kuò)大。其中，對(duì)美國(guó)出口跌幅由上月的-0.92%升至-5.33%，且出口規(guī)模環(huán)比下降26億美元；對(duì)歐盟出口跌幅由上月的-2.93%增至-8.98%，且出口規(guī)模環(huán)比下降15億美元；對(duì)日出口跌幅從上月的-7.7%擴(kuò)大至-10.5%。二是對(duì)東亞、東南亞主要經(jīng)濟(jì)體出口總體改善。

　　去年中國(guó)進(jìn)出口總值下滑7%外需低迷致出口大降

　　昨天，海關(guān)總署發(fā)布了我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的最新數(shù)據(jù)，2015年全年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值24.59萬(wàn)億元人民幣，比2014年下降7%。對(duì)此，海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平昨天表示，從目前的形勢(shì)看，今年的外貿(mào)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，其中今年一季度的出口壓力依然較大。

　　出口呈逐月回穩(wěn)勢(shì)頭二季度中國(guó)出口有望逐漸回穩(wěn)

　　七是中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)回升。3月，中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為31.6，較上月回升0.3，表明二季度我國(guó)出口有望逐漸回穩(wěn)。其中，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，3月我國(guó)出口經(jīng)理人指數(shù)、新增出口訂單指數(shù)和經(jīng)理人信心指數(shù)均有所回升。與此同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)發(fā)展中存在的困難依然較大。

　　中國(guó)出口9個(gè)月來(lái)首現(xiàn)增長(zhǎng)

　　鐵礦石、原油、銅等大宗商品進(jìn)口量保持增長(zhǎng)，主要進(jìn)口商品價(jià)格持續(xù)低位。數(shù)據(jù)還顯示，中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)回升。3月，中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為31.6，較上月回升0.3，表明二季度我國(guó)出口有望逐漸回穩(wěn)。其中，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，3月我國(guó)出口經(jīng)理人指數(shù)、新增出口訂單指數(shù)和經(jīng)理人信心指數(shù)均有所回升。值得注意的是，最近公布的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)逐漸好轉(zhuǎn)，前日公布的3月PPI降幅收窄。

　　4月份中國(guó)進(jìn)出口總值微降0.3%進(jìn)出口回暖趨勢(shì)將持續(xù)

　　相較于3月份出口大增，進(jìn)口跌幅收窄，4月份對(duì)外貿(mào)易表現(xiàn)平平。近日，海關(guān)總署公布進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示，今年前四個(gè)月進(jìn)出口總值7.17萬(wàn)億元人民幣，比去年同期下降4.4%。其中，貿(mào)易順差1.11萬(wàn)億元，擴(kuò)大16.5%。分析人士指出，進(jìn)出口數(shù)據(jù)在4月份雙雙回落，源于3月數(shù)據(jù)太好，以至于市場(chǎng)預(yù)期過(guò)高，不過(guò)可以看到進(jìn)出口回暖趨勢(shì)持續(xù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。