俄羅斯號(hào)召民眾抓緊買(mǎi)房 用投資提高潛在增長(zhǎng)率

俄羅斯經(jīng)濟(jì)究竟要花多久才能走出當(dāng)前的低谷？在俄羅斯政府高官看來(lái)，無(wú)論“底部狀態(tài)”會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，仍然需要結(jié)構(gòu)性改革的努力。

俄羅斯財(cái)政部5月24日宣布發(fā)行一批10年期價(jià)值17.5億美元、年收益率為4.75%的歐洲債券。這是俄羅斯在2014年遭到西方制裁以來(lái)首次發(fā)行歐洲債券。23日，俄羅斯總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聽(tīng)取了前財(cái)政部長(zhǎng)阿列克謝·庫(kù)德林以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)阿列克謝·烏柳卡耶夫的報(bào)告。

根據(jù)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部的觀點(diǎn)：“即便是在石油價(jià)格高企——也就是高于50美元/桶的情況下，回到過(guò)去5%~7%的年增長(zhǎng)速度也是不可能的。”這一判斷與世界經(jīng)濟(jì)深度結(jié)構(gòu)性調(diào)整并進(jìn)入“新常態(tài)”有關(guān)。今年4月，烏拉爾原油均價(jià)保持在39.63美元/桶，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展部對(duì)未來(lái)三年的預(yù)測(cè)是40美元/桶。

不過(guò)，在俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部看來(lái)，顯著性的經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)終結(jié)。

用投資提高潛在增長(zhǎng)率

根據(jù)俄羅斯統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2016年一季度俄羅斯GDP同比下降1.2%。2015年GDP跌幅為3.7%。根據(jù)官方預(yù)測(cè)，2016年經(jīng)濟(jì)跌幅將收縮至0.2%，2017年經(jīng)濟(jì)就將重新開(kāi)始增長(zhǎng)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部認(rèn)為，當(dāng)前俄羅斯經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率為每年2%，但在有效利用勞動(dòng)力資源并刺激投資的情況下，增長(zhǎng)率有可能提高至4%。

“潛在增長(zhǎng)率目前處于2%的水平，在最近幾年我們就可以回歸到這個(gè)軌道。不過(guò)，俄羅斯無(wú)法容忍這樣的增長(zhǎng)速度，因?yàn)檫@將會(huì)降低我們?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)中的份額、降低經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)降低人民的生活水平。”但經(jīng)濟(jì)發(fā)展部也認(rèn)為，通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力資源、投資積累和生產(chǎn)率的提高，實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是完全可能的。

在俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部看來(lái)，投資是尤為重要的一環(huán)。未來(lái)數(shù)年俄羅斯的投資增速需要維持在每年7%~8%的水平。

而且，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，俄政府將力推“三大支柱”：設(shè)立和支持投資資源，設(shè)立條件將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，通過(guò)國(guó)家支持的機(jī)制刺激投資積極性。而在庫(kù)德林看來(lái)，俄羅斯企業(yè)應(yīng)該更加積極地將自有資金投資于經(jīng)濟(jì)中。

18日，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部下設(shè)的項(xiàng)目融資部際委員會(huì)已選定3個(gè)總額170億盧布的投資項(xiàng)目列入國(guó)家扶持的項(xiàng)目融資計(jì)劃，涉及機(jī)械制造、電力和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，可獲得120億盧布優(yōu)惠貸款支持。

鼓勵(lì)居民買(mǎi)房

除了投資，居民消費(fèi)的重要性也得到了俄政府的鼓勵(lì)。近日，俄羅斯第一副總理伊戈?duì)?middot;舒瓦洛夫明確鼓勵(lì)了俄羅斯居民購(gòu)買(mǎi)住房的行為。

“如果居民希望解決自己的住房問(wèn)題，那么現(xiàn)在是一個(gè)很好的時(shí)機(jī)。經(jīng)濟(jì)型房屋的價(jià)格已經(jīng)不會(huì)再上漲。市場(chǎng)上有著良好的條件，銀行也在提供抵押貸款。”舒瓦洛夫說(shuō)道。

他也指出，消費(fèi)的動(dòng)態(tài)意味著俄羅斯經(jīng)濟(jì)有能力適應(yīng)復(fù)雜的條件，也擁有增長(zhǎng)的潛力。“我們將會(huì)度過(guò)復(fù)雜的時(shí)光。我們會(huì)看到，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)適應(yīng)了最復(fù)雜的條件，將會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和持續(xù)的高速增長(zhǎng)。”

舒瓦洛夫表示，目前已經(jīng)可以看到俄羅斯經(jīng)濟(jì)的第一批增長(zhǎng)信號(hào)。“我們對(duì)居民儲(chǔ)蓄、居民在食品和工業(yè)商品上的消費(fèi)密切關(guān)注。如果我們?nèi)タ词I(yè)率，那么現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字是5.5%，處于相當(dāng)?shù)偷乃健?rdquo;

結(jié)構(gòu)性改革至關(guān)重要

不過(guò)，在庫(kù)德林看來(lái)，如果俄羅斯政府無(wú)法進(jìn)行有決斷力的結(jié)構(gòu)性改革，那么俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍然將在“底部”徘徊更長(zhǎng)的時(shí)間。

庫(kù)德林強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前的俄羅斯經(jīng)濟(jì)中，缺乏國(guó)家層面有決斷性的措施。當(dāng)前，俄羅斯最重要的愿景就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。“但實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不是一年、兩年的事，也不是連續(xù)不斷地吹泡沫，盡管這會(huì)導(dǎo)致一些復(fù)蘇，但又會(huì)再次崩潰。”庫(kù)德林說(shuō)道。

至于具體的改革領(lǐng)域，庫(kù)德林認(rèn)為，第一，加強(qiáng)基建投資，需把基建領(lǐng)域的投資提升2~3倍。第二，對(duì)政府預(yù)算進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。第三，加大在教育、科研、人力資源領(lǐng)域的投資。第四，改善俄養(yǎng)老金體系。第五，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。畢竟，俄經(jīng)濟(jì)50%的貢獻(xiàn)來(lái)自于地方的發(fā)展。第六，加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的含金量，提高創(chuàng)新水平。第七，計(jì)劃到2020年，高附加值產(chǎn)業(yè)能占到俄工業(yè)總產(chǎn)值的50%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。