南京將建“機(jī)場(chǎng)二通道” 開(kāi)辟江寧進(jìn)城新通道

卡子門(mén)，“卡”在路網(wǎng)失配上

疏通城市堵點(diǎn)須有“一盤(pán)棋”思維

從江寧、雨花臺(tái)南部進(jìn)南京城，卡子門(mén)是必經(jīng)通道，從機(jī)場(chǎng)高速、雙龍大道等快速路涌來(lái)的車(chē)流使卡子門(mén)動(dòng)輒擁堵，這里因此被稱(chēng)為“省城第一堵”。記者26日從南京市交通局獲悉，從賽虹橋立交取道江寧寧丹路的“機(jī)場(chǎng)二通道”方案，已報(bào)送省有關(guān)部門(mén)。這條通道開(kāi)辟江寧進(jìn)城第二通道，將直接疏解卡子門(mén)車(chē)流。

卡子門(mén)是城市路網(wǎng)不匹配釀成堵點(diǎn)的典型案例。南京市城交院董事長(zhǎng)楊濤說(shuō)，卡子門(mén)及雙橋門(mén)立交，定位是南京城東南方向立交樞紐，如今卻要疏解整個(gè)城市南部進(jìn)出城交通。10年前交通專(zhuān)家就提醒，卡子門(mén)路網(wǎng)形成之日，就是車(chē)輛擁堵之時(shí)，但其時(shí)建設(shè)部門(mén)未予重視。2014年機(jī)場(chǎng)高速擴(kuò)建，專(zhuān)家就提出“機(jī)場(chǎng)二通道”的B方案，結(jié)果被否決，導(dǎo)致擴(kuò)建后的雙向八車(chē)道機(jī)場(chǎng)高速“吸引力”更大，車(chē)流到了卡子門(mén)統(tǒng)統(tǒng)“撞上南墻”。

南京交管局專(zhuān)家畢衍蒙認(rèn)為，路網(wǎng)體系比“單兵突進(jìn)”更重要，道路貫通性比寬路幅更有效。從南部過(guò)來(lái)，機(jī)場(chǎng)高速雙向八車(chē)道，雙龍大道雙向六車(chē)道，加之地面輔道，共有18條進(jìn)城車(chē)道，而出城只有雙向六車(chē)道——進(jìn)出城18:6，就在卡子門(mén)形成嘴巴大、喉嚨小的“漏斗”。早晚高峰期間，兩邊來(lái)車(chē)一堵兩三公里，機(jī)場(chǎng)高速堵到紫荊花路，雙龍大道堵到軟件大道，緯七路堵到中山南路口。高峰期開(kāi)車(chē)通過(guò)這里，花一二十分鐘，乃至半小時(shí)很平常。

南京規(guī)劃局提出的疏解方案是，從賽虹橋立交往南，開(kāi)辟主城西部至雨花臺(tái)西部、江寧開(kāi)發(fā)區(qū)直抵祿口機(jī)場(chǎng)西的新通道。“機(jī)場(chǎng)二通道方案在總體規(guī)劃早已預(yù)留，是南京‘兩環(huán)十四射’快速路網(wǎng)之一。”該局市政處處長(zhǎng)陳燕平介紹，南京城由于紫金山、玄武湖、雨花臺(tái)的影響，城市快速路網(wǎng)像個(gè)“八爪魚(yú)”，在城內(nèi)外形成井字形內(nèi)環(huán)和繞城外環(huán)，再經(jīng)由雙橋門(mén)、賽虹橋、新莊等立交放射處十四條“爪子”打通進(jìn)出城交通，“砍掉”任何一條“爪子”，交通就要出問(wèn)題。“機(jī)場(chǎng)二通道”未建，江寧到主城西部和橋北的交通，只得繞道卡子門(mén)、緯七路再上城西干道，走了個(gè)大大的“之”字形，不僅費(fèi)時(shí)繞路，還堵了卡子門(mén)。

陳燕平預(yù)測(cè)，“機(jī)場(chǎng)二通道”一旦通車(chē)，將分流卡子門(mén)1/3—1/4的車(chē)流量，加上緯七路東進(jìn)工程，將大為緩解卡子門(mén)的“卡脖子”難題。目前這條路的實(shí)施難點(diǎn)，一是通過(guò)雨花臺(tái)區(qū)“兩橋地區(qū)”，拆遷難度大；二是寧丹路改造穿過(guò)將軍山、牛首山風(fēng)景區(qū)，要以隧道下穿。楊濤認(rèn)為，不管千難萬(wàn)難，這條新通道應(yīng)盡快上馬，因?yàn)槌鞘心喜窟B接發(fā)達(dá)的江寧，常住人口已有180萬(wàn)，還有開(kāi)發(fā)中的南部新城，交通量一點(diǎn)也不亞于江北，而南京跨江已建“四橋兩隧”，規(guī)劃十幾條過(guò)江通道，城市南部才兩三條快速路，且都經(jīng)雙橋門(mén)、賽虹橋進(jìn)城。

不僅卡子門(mén)，新莊、馬群、長(zhǎng)江大橋等南京城市堵點(diǎn)，都在通過(guò)構(gòu)建綜合路網(wǎng)來(lái)疏堵。鐵北紅山南路將東延經(jīng)五路，分流玄武大道進(jìn)入新莊立交的交通量，江北大道快速化改造并連通緯七路、緯三路過(guò)江通道，大橋的交通量就降下來(lái)。但快速路改造也帶來(lái)新問(wèn)題，像雙龍大道大明路匝道、繞城公路寧丹路匝道，因下行主干道不暢，在匝道口形成新堵點(diǎn)。“城市交通是個(gè)系統(tǒng)工程，要有‘一盤(pán)棋’思維，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。”陳燕平說(shuō)，不但快速路要成系統(tǒng)，快速路與主干道、主干道與支路網(wǎng)也要匹配，毛細(xì)血管要發(fā)達(dá)。南京支路網(wǎng)欠賬很多，中山路交通量下不來(lái)，從新街口管家橋、經(jīng)高家酒館路、小粉橋到鼓樓公園的次干道一直未連通，不能有效為中山路分流，是個(gè)重要原因。

從城東干道、城西干道到江北大道，這十幾年南京快速路越建越多，但隨著私家車(chē)增長(zhǎng)，道路飽和度也越來(lái)越高，“機(jī)場(chǎng)二通道”建成后，是否也會(huì)“飽和”？對(duì)此，交通專(zhuān)家認(rèn)為，路網(wǎng)匹配的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題必須解決，節(jié)點(diǎn)不暢通，城市就會(huì)堵成死結(jié)。南京擁堵指數(shù)排名從青奧前的全國(guó)第6，降到去年的第26，今年一季度又降至第29，快速路體系構(gòu)建功不可沒(méi)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。