江蘇關(guān)于開展煤礦提升運輸、 礦用產(chǎn)品及“學(xué)抓強”活動專項監(jiān)察的通知

徐州市應(yīng)急管理局，徐州監(jiān)察分局，各煤礦企業(yè)：

為進一步深入開展煤礦安全專項整治三年行動，提升煤礦機電及提升運輸管理水平，推進“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”常態(tài)化，根據(jù)2021年度煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法計劃安排，結(jié)合當(dāng)前煤礦安全重點工作，經(jīng)研究，決定開展煤礦提升運輸、礦用產(chǎn)品及“學(xué)抓強”活動專項監(jiān)察?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、監(jiān)察時間

2021年7月。

二、監(jiān)察內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。是否建立健全提升運輸各級負責(zé)人、各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確全員安全生產(chǎn)責(zé)任，并建立相應(yīng)保證安全生產(chǎn)責(zé)任落實的機制；制定的安全管理制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施是否符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否符合企業(yè)自身實際，是否得到有效落實。

（二）管理機構(gòu)和人員情況。是否按規(guī)定建立健全機電運輸管理機構(gòu)、配備滿足安全生產(chǎn)需要的機電專業(yè)技術(shù)人員。崗位人員經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。各類技術(shù)資料及圖紙是否齊全并及時更新，各類設(shè)備是否建立一機一檔。

（三）提升運輸設(shè)備的使用、維護和管理情況。礦井提升運輸能力是否滿足要求，是否有超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象；礦井井上下主提升裝置、主要帶式輸送機裝置，斜巷窄軌運輸裝置、平巷電機車運輸裝置、無極繩運輸裝置、架空乘人裝置、單軌吊運輸裝置、卡軌車運輸裝置等輔助提升運輸裝置設(shè)備是否按規(guī)定安裝、檢修和檢測檢驗和更換，安全保護裝置、安全防護設(shè)施是否齊全、靈敏、可靠，設(shè)備運行狀況和運行環(huán)境是否符合要求。各類鋼絲繩按照規(guī)定進行檢查、維護、檢驗；主要運輸巷道信號系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)和照明是否符合規(guī)定等。

（四）安標(biāo)產(chǎn)品管理情況。是否建立了安標(biāo)產(chǎn)品選購、使用、維護、改造、報廢等管理制度，是否做到產(chǎn)品的標(biāo)志牌、編號和安標(biāo)證書相統(tǒng)一。

（五）隱患排查及應(yīng)急演練情況。提升運輸系統(tǒng)隱患排查整改是否做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”；去年煤礦體檢及安全生產(chǎn)條件審查情況整改落實情況；是否將省內(nèi)外近幾年的提升運輸事故納入應(yīng)急預(yù)案并按照計劃實施演練或制定相應(yīng)的安全措施并作為礦安全管理重點監(jiān)控內(nèi)容。

（六）淘汰落后設(shè)備情況。是否按《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄》規(guī)定淘汰落后設(shè)備；對限制使用的安全技術(shù)裝備是否制定整改計劃。

（七）關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管控情況。電焊作業(yè)是否符合規(guī)程要求，是否存在違規(guī)使用電焊的情況；斜巷窄軌運輸?shù)舻缽?fù)軌作業(yè)安全措施內(nèi)容是否齊全、有針對性，措施落實是否有相關(guān)人員把控。

（八）“學(xué)抓強”活動開展情況。是否結(jié)合煤礦工作實際，制定“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”方案，是否嚴(yán)格按照方案要求開展各種形式培訓(xùn)，培訓(xùn)是否到位等。

三、監(jiān)察組織

省局將組織對轄區(qū)煤礦進行抽查。徐州市應(yīng)急管理局和徐州監(jiān)察分局要結(jié)合監(jiān)察執(zhí)法計劃統(tǒng)籌安排，同步開展，靈活采取中夜班動態(tài)監(jiān)察等方式，確保對轄區(qū)煤礦“全覆蓋”監(jiān)察。

四、有關(guān)要求

（一）各煤礦企業(yè)要全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照專項監(jiān)察內(nèi)容，結(jié)合實際，認(rèn)真組織開展自查自糾，形成自查自糾報告、隱患及整改清單備查。

（二）徐州市應(yīng)急管理局、徐州監(jiān)察分局要提前分析研判煤礦機電及提升運輸專業(yè)重大安全風(fēng)險，圍繞專項監(jiān)察內(nèi)容有針對性地制定檢查方案，明確檢查事項，實施精準(zhǔn)檢查。對發(fā)現(xiàn)的隱患要結(jié)合煤礦安全大排查要求，依法依規(guī)進行處理。

（三）專項監(jiān)察開展前，在徐州監(jiān)察分局召開監(jiān)察預(yù)備會，完善工作方案，明確人員分工。全體參加專項監(jiān)察人員要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及國家煤礦安監(jiān)局實施細則要求，嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令，嚴(yán)守執(zhí)法紀(jì)律，堅決杜絕“四風(fēng)”。

聯(lián)系人：東輝 電話：025-83332430。

江蘇煤礦安全監(jiān)察局

2021年6月30日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。