上海10月全面實施不動產(chǎn)登記 替代房地產(chǎn)登記

目前，廣州、青島、北京、杭州等多個城市啟動了不動產(chǎn)信息登記，上海的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記也邁出了重要一步，不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)試點日前在奉賢區(qū)率先啟動，房地產(chǎn)登記由不動產(chǎn)登記替代。林地、海域等登記類別也一并納入不動產(chǎn)登記范圍。

據(jù)悉，上海其它區(qū)縣計劃在7月31日前完成房屋、土地登記人員的整合工作，全市的不動產(chǎn)登記工作將于10月8日起全面實施。

奉賢試點啟動不動產(chǎn)登記

目前，奉賢區(qū)原房地產(chǎn)交易中心已經(jīng)被不動產(chǎn)交易登記大廳所取代，而相應的窗口也進行了更名。辦理大廳中，不動產(chǎn)登記的相關(guān)內(nèi)容張貼在顯眼的位置，電子大屏也在滾動提示。不過，雖然頒證窗口已經(jīng)改了名字，但頒出的新證，仍是綠色的“房地產(chǎn)證”，而不是紅色的“不動產(chǎn)權(quán)證”。

不動產(chǎn)登記是《物權(quán)法》確立的一項物權(quán)制度，除了房產(chǎn)、土地外，還涉及農(nóng)田、林地、河流等諸多內(nèi)容。就房地產(chǎn)來說，實施統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記，能為今后的調(diào)控和相關(guān)稅收政策的出臺提供支撐。

權(quán)利不變動、不用換新證

與人們常見的綠色房產(chǎn)證相比，不動產(chǎn)權(quán)證為紅色。房產(chǎn)證的外頁只有中華人民共和國房屋所有產(chǎn)權(quán)證，并無其他內(nèi)容；而不動產(chǎn)權(quán)證外頁除了寫有中華人民共和國不動產(chǎn)權(quán)證外，在其右上角還寫有不動產(chǎn)登記抵押權(quán)、異地登記、查封登記等登記類型。不動產(chǎn)權(quán)證內(nèi)頁內(nèi)容注明了權(quán)利人、證件種類、證件號、共有情況、權(quán)利人類型、登記原因、使用期限、取得價格。需要注意的是，不動產(chǎn)權(quán)證對房屋使用年限有明確的“起和止日期”，也標明了房屋取得價格，讓交易透明化、明確化，而“房產(chǎn)證”對房屋使用年限和房屋價格采取了規(guī)避態(tài)度。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)堅持“不變不換”原則，權(quán)利不變動，簿證不更換，依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時，逐步更換為新的不動產(chǎn)登記簿證。由于1996年3月1日《上海市房地產(chǎn)登記條例》實施，上海房產(chǎn)證、土地證兩證合一，因此，在此之后才持有房產(chǎn)證的，辦理不動產(chǎn)登記不用辦理土地證；在此之前持有房產(chǎn)證的，則需要《國有土地使用證》才能辦理不動產(chǎn)登記。

許多人關(guān)心的是，實施不動產(chǎn)信息登記后，“以人查房”可否實現(xiàn)？根據(jù)《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范》(試行)，除規(guī)定了有權(quán)查詢不動產(chǎn)登記信息的主體外，《規(guī)范》系對于查詢登記的規(guī)定基本圍繞不動產(chǎn)標的物展開，這意味著用他人名字查詢他人名下房產(chǎn)的“以人查房”難以擁有合法空間。

[新聞縱深]

多套房源業(yè)主拋售二手房或增多

實施不動產(chǎn)信息登記，會對上海樓市產(chǎn)生怎樣的影響？從已經(jīng)開始執(zhí)行的各大城市反應來看，不動產(chǎn)登記實施后反應都比較平淡。從不動產(chǎn)登記本身來看，按照“權(quán)利不變動，證書不更換”的原則，不動產(chǎn)登記實施是對有權(quán)利變化的房地產(chǎn)交易更換新證書，權(quán)利人沒有變化，則依舊保持原來證書不變。

不過，上海中原研究咨詢部經(jīng)理盧文曦表示，不動產(chǎn)登記并非只是證書換發(fā)。更重要的是，全市不動產(chǎn)信息的全面整合。本市明確要求，不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)要與國土資源部全國不動產(chǎn)登記信息平臺以及本市房屋交易、土地、林地、農(nóng)村土地、海洋審批等管理信息平臺互聯(lián)互通，并與公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門的有關(guān)信息互通共享。此舉不僅會曬出上海房地產(chǎn)市場投資客的家底，更為針對性調(diào)控提供基礎性的信息支持，市場影響非常深遠。

盧文曦指出，投資客所持有房源的數(shù)量以及其具體入住情況，此前一直是信息迷霧。信息打通后將破除這一瓶頸，投資者囤房的“私密感”頓失。在房產(chǎn)稅風聲時近時遠的刺激下，手握多套房源的業(yè)主會有較大的心理壓力，二手房拋售案例或?qū)⒅鸩皆龆唷?/p>

安居客房產(chǎn)分析師認為，不動產(chǎn)登記或是為未來國家開征房產(chǎn)稅打下基礎。目前我國多數(shù)一二線城市已完成房屋價值評估系統(tǒng)建設，加之本次實行不動產(chǎn)登記摸清全國房產(chǎn)數(shù)量，代表著房產(chǎn)稅征收的主要技術(shù)障礙都已掃清，這或?qū)⒓涌旆慨a(chǎn)稅開征工作的推進速度。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。