時隔兩年 車企合資股比上限之爭再起

汽車行業(yè)是否放開持股比的話題在2016年夏季達(dá)沃斯論壇再一次被提及。昨日，國家發(fā)改委主任徐紹史表示，政府正在考慮取消汽車行業(yè)50%的外資持股上限。此話一出，時隔兩年，汽車行業(yè)外資持股上限之爭再起。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，當(dāng)初制定持股比上限政策是為了保護(hù)剛剛起步的中國汽車工業(yè)，但隨著自主汽車企業(yè)實力的增強(qiáng)，打破持股比上限是早晚的事，所以自主車企要盡快加強(qiáng)自身綜合能力，早做準(zhǔn)備，不能只依靠政策“溺愛”。

“最大的壓力其實來自外國政府。”汽車專家賈新光在接受北京商報記者采訪時表示。日前，工信部部長苗圩也曾經(jīng)表示，最近國外給予中國政府的壓力較大，幾年內(nèi)政策肯定會做出調(diào)整。

1994年，我國允許外國車企與國內(nèi)車企在中國經(jīng)營合資企業(yè)，當(dāng)時為了保護(hù)民族汽車工業(yè)，設(shè)置了持股比50%的上限。2004年和2009年的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對該項政策進(jìn)行調(diào)整，但中方股份比例不得低于50%的政策沒有改變。

隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，要求放開這一政策的聲音越來越大，政府層面也有所松動。2013年11月，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，中國將進(jìn)一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，包括放寬外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。

2014年兩會期間，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚表示，“誰贊成放開股比限制，誰就是漢奸賣國賊”，這將持股比放開的爭論推向了高潮。

以董揚為代表的反對放開人士一致認(rèn)為，中國的自主汽車品牌弱小、不成熟，如果允許跨國汽車公司更自由地經(jīng)營，自主品牌車企“將被扼殺在搖籃中”。巴西、俄羅斯因為放開限制，導(dǎo)致現(xiàn)在汽車工業(yè)很落寞。但他們也不得不承認(rèn)放開股比是未來的大勢所趨。“即使未來我們放開，最好前期有些保護(hù)，需要給5-10年的政策緩沖期。”反對人士表示。

支持放開的最大聲音，來自吉利的李書福。

李書福曾表示，“制約中國自主品牌汽車發(fā)展的絕對因素便是股比限制，若放開股比，即便面對外國汽車企業(yè)在華獨資公司的競爭，也能得到國家政府的支持。”

全國乘用車信息聯(lián)席會秘書長崔東樹也認(rèn)為：“持股比放開是早晚的事情。企業(yè)也不必?fù)?dān)心，因為放開后合資企業(yè)雙方肯定會互相談判互相制約，國外品牌不一定能占到絕對優(yōu)勢。”

日前，捷豹路虎起訴江淮陸風(fēng)X7侵權(quán)一事鬧得沸沸揚揚。從側(cè)面也說明現(xiàn)在的國產(chǎn)品牌在研發(fā)層面的投入仍很欠缺。

“國產(chǎn)品牌不應(yīng)只從表面入手，要扎扎實實做些基礎(chǔ)工作。”羅磊表示。

新能源領(lǐng)域是中國發(fā)展相對較快的領(lǐng)域之一，但差距仍然不小。一位廣汽工程師曾表示，國內(nèi)沒有一家企業(yè)符合我們新能源汽車動力電池的配套要求動力電池一塊，幾個內(nèi)資企業(yè)都只是玩噱頭。據(jù)了解，研發(fā)動力電池，投資少則30億元，一般需要5-10年才能實現(xiàn)商業(yè)化，中方合資伙伴往往不愿意投入這類回報周期緩慢的行業(yè)。

“中國政府投入了很多資金，希望自主品牌能夠踏實從基礎(chǔ)研究做起，但很多投資都沒有形成競爭力。政府也已經(jīng)意識到，如果只靠國家投資，自主車企沒有培育自己品牌的強(qiáng)勁動力，迫使這些公司改進(jìn)的惟一方法是讓他們真正參與自由市場競爭。”賈新光表示。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。