蘭州新區(qū)：秦王川上崛起絲路新城

在蘭州的北部，有一片廣袤的土地，被稱為秦王川。據(jù)歷史學(xué)家考證，古代的秦王川也曾水草豐美，氣候濕潤。但隨著氣候和地理的變遷，這片土地沉寂了下來。2012年，建設(shè)蘭州新區(qū)的號(hào)角在這里吹響，為秦王川這片古老的土地賦予了新的活力。作為全國第五個(gè)獲批的國家級(jí)新區(qū)，蘭州新區(qū)正在以日新月異的速度崛起為景色優(yōu)美、功能完善、產(chǎn)業(yè)興旺的絲路新城。

荒原崛起生態(tài)城

蘭州新區(qū)位于蘭州北部秦王川盆地。由于當(dāng)?shù)貙儆诘湫偷臏貛О敫珊荡箨懶詺夂?，干燥少雨，植被稀少，相?a href="http://www.wqcgm.cn/sell/qita/" target="_blank">其他國家級(jí)新區(qū)，在自然環(huán)境上處于劣勢。生態(tài)環(huán)境的脆弱曾讓蘭州新區(qū)在獲批之初飽受質(zhì)疑。

黃土高原上另辟新城是否可行？生態(tài)的短板能否補(bǔ)上？5年來，實(shí)干的新區(qū)人用行動(dòng)回答了這個(gè)問題。“您看，這里曾是一片爛泥灘。我們因地制宜，精心設(shè)計(jì)成了濕地公園，每到節(jié)假日，好多市民都會(huì)帶著家里人來游玩。冬天到這里過冬的候鳥就有80多種，白鷺、蒼鷺、天鵝等等，都能見到?！闭驹陂L勢旺盛的蘆葦旁，蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局局長郭庭天自豪地對(duì)記者說。夏日的早晨，漫步在濕地公園，鳥語花香，生機(jī)盎然，令人無法將眼前的美景和昔日臟亂的灘涂聯(lián)系起來。

生態(tài)建設(shè)，營造的是投資創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境。蘭州新區(qū)從獲批之初就將生態(tài)建設(shè)列為三大核心任務(wù)，確定了“北御風(fēng)沙、中興產(chǎn)業(yè)、南建景觀”的新區(qū)生態(tài)建設(shè)總體布局，以發(fā)展生態(tài)林業(yè)、都市林業(yè)和民生林業(yè)為突破口，致力于把蘭州新區(qū)打造成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代新區(qū)。

為了加快新區(qū)生態(tài)建設(shè)的速度，蘭州新區(qū)充分利用各級(jí)政府的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量加入其中。“參與綠化的企業(yè)，我們按照綠化面積的20%配套土地，支持他們搞其他產(chǎn)業(yè)。這屆蘭洽會(huì)我們準(zhǔn)備簽約的一個(gè)室內(nèi)滑雪場項(xiàng)目就是通過這樣的政策引進(jìn)來的?！惫ヌ煺f。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)力度，不僅讓遠(yuǎn)道而來的客人們看到了新區(qū)的變化，更為生活在新區(qū)的群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。通過大力發(fā)展牡丹、玫瑰、向日葵等經(jīng)濟(jì)作物的種植，新區(qū)發(fā)展出了相關(guān)的高端油品產(chǎn)業(yè)鏈，成功打入了國際市場。

生態(tài)工程的建設(shè)也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。秦川鎮(zhèn)炮臺(tái)村村民楊庭秀家里只有4畝地，平時(shí)也就種點(diǎn)口糧，很難實(shí)現(xiàn)增收。今年，她和同村的幾個(gè)婦女在一家綠化企業(yè)找到一份綠地維護(hù)的工作，每天能賺80元錢，早晚還有班車接送。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2011至2015年，蘭州新區(qū)累計(jì)完成生態(tài)綠化面積18.5萬畝。2014年6月，蘭州新區(qū)榮膺由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃基金會(huì)、中國環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)等5家權(quán)威機(jī)構(gòu)共同評(píng)出的“綠色中國·2014環(huán)保成就獎(jiǎng)之杰出環(huán)境治理工程獎(jiǎng)”，昔日的荒原上崛起了一座生態(tài)綠城。

產(chǎn)城融合譜新篇

與生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行的，是蘭州新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水是生命之源，地處干旱地區(qū)的蘭州新區(qū)，能有足夠的水供應(yīng)城市生產(chǎn)生活嗎？蘭州新區(qū)管委會(huì)主任牛向東肯定地告訴記者：“依靠引大入秦工程，每年可為新區(qū)供水4.43億方。以蘭州老城區(qū)人口200萬每年用水2億方計(jì)算，完全可以滿足新區(qū)未來建設(shè)需要。而且我們新區(qū)的用水是來自祁連山脈的雪水，源頭上的水質(zhì)就非常好。”

鑄造新城，交通先行。蘭州新區(qū)臨近甘肅省的國際航空港——蘭州中川機(jī)場，航空運(yùn)輸優(yōu)勢明顯。自建設(shè)之初，蘭州新區(qū)就構(gòu)架了道路建設(shè)總體框架，鐵路公路的建設(shè)同步進(jìn)行。目前，從蘭州新區(qū)到市區(qū)已有三個(gè)高速出口，蘭秦快速通道水秦路、忠水路的貫通，有效縮短了蘭州新老城區(qū)之間的距離。中川城際鐵路已于去年9月貫通，蘭州至銀川鐵路專線也將從蘭州新區(qū)通過。

城市生活，更離不開電、氣、熱、通信這些事關(guān)民生的事。近幾年，蘭州新區(qū)致力于規(guī)劃建設(shè)完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。現(xiàn)已建成天然氣1號(hào)加氣站、史喇口門站、調(diào)壓站各一座，敷設(shè)天然氣管網(wǎng)約70公里。2015年3月，作為首個(gè)重點(diǎn)市政環(huán)保項(xiàng)目的蘭州新區(qū)生活垃圾處理場投入運(yùn)營，解決了生活垃圾造成的環(huán)境污染問題。同年，蘭州新區(qū)第一污水處理廠也投入試運(yùn)行。

按照最新的城市規(guī)劃，蘭州新區(qū)將以3公里為半徑，著力打造9個(gè)產(chǎn)城單元，每個(gè)產(chǎn)城單元內(nèi)著力完善基礎(chǔ)和公共配套，成為融“生產(chǎn)、生活、生計(jì)、生態(tài)”于一體的產(chǎn)城融合發(fā)展典范。如今，新區(qū)核心區(qū)內(nèi)包括小學(xué)、初中、高中的基礎(chǔ)教育體系已經(jīng)形成，蘭州市第一人民醫(yī)院新區(qū)分院也已投入運(yùn)營。蘭州新區(qū)還正積極努力，吸引更多國內(nèi)、省內(nèi)、蘭州市的優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在新區(qū)落戶。

緊緊圍繞彩虹城、中川商貿(mào)街、蘭石等5大商圈，蘭州新區(qū)的商貿(mào)服務(wù)體系也正在完善當(dāng)中。今年以來，平湖國際進(jìn)口商品城已經(jīng)吸引了大批市民前去購物，奧特萊斯以及大型商業(yè)綜合體等項(xiàng)目正在建設(shè)。不久的將來，新區(qū)豐富的商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)，將會(huì)有效滿足群眾購物、娛樂等消費(fèi)需求。

特色發(fā)展顯優(yōu)勢

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。著力營造的良好城市環(huán)境，正是為了給產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。“十三五”是新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是18個(gè)國家級(jí)新區(qū)的大考之期。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈。如何在競爭中脫穎而出，蘭州新區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢，確定了既發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又積極培育引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展之路。

按照這樣的思路，蘭州新區(qū)一方面在省市的大力支持下，通過實(shí)施企業(yè)“出城入園”，承接了大量優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了蘭石、隴星、青啤等45個(gè)企業(yè)，總投資400多億元。另一方面，通過培育新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造以科天為龍頭的水性科技產(chǎn)業(yè)鏈，以四聯(lián)光電、廈門潤晶、中國鋼研為龍頭的光電制造產(chǎn)業(yè)鏈，以正威、北大眾志“中國芯”為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，以和盛堂、佛慈醫(yī)藥為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，培育起了大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工4個(gè)支撐產(chǎn)業(yè)鏈。

在園區(qū)建設(shè)上，蘭州新區(qū)采用了更加科學(xué)、更加長遠(yuǎn)的分散式園區(qū)布局發(fā)展模式，規(guī)劃建設(shè)的九大園區(qū)在空間布局上相對(duì)分散。這樣的布局既利于產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式發(fā)展，也利于形成龍頭企業(yè)及配套企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，更為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展預(yù)留了足夠空間。

目前，新區(qū)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展已初顯成效，裝備、行政、職教等園區(qū)輪廓已形成，石化、新材料等園區(qū)正在加速建設(shè)。蘭州新區(qū)還專門成立了園區(qū)建設(shè)辦公室，配備專職的工作人員，正在進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)全力加快園區(qū)內(nèi)生活配套設(shè)施建設(shè)，確保職工的生活不受影響，著力打造高質(zhì)量、高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

依托蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)，蘭州新區(qū)相繼開通了中亞貨運(yùn)班列、中歐貨運(yùn)班列以及貨運(yùn)班機(jī)，將蘭州新區(qū)打造成了“一帶一路”上向西開放的戰(zhàn)略平臺(tái)。

實(shí)踐證明，蘭州新區(qū)的發(fā)展思路是正確的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2011年以來，蘭州新區(qū)已累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目281個(gè)、總投資達(dá)3883億元。

“十三五”時(shí)期是新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期。蘭州新區(qū)正在努力成為西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)、城市、創(chuàng)新、生態(tài)、民生發(fā)展的示范區(qū)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。