美國排放目標(biāo)引爭議 車企望啟動(dòng)時(shí)間延后

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，2011年，美國環(huán)保署公布了一項(xiàng)大膽的燃油經(jīng)濟(jì)性新標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將于2025年實(shí)行。各大汽車廠商均對(duì)10年內(nèi)達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)表示為難，并且正在要求美國環(huán)保署降低標(biāo)準(zhǔn)，但是節(jié)能倡導(dǎo)者及普通民眾敦促該機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持到底。

美國環(huán)保署的標(biāo)準(zhǔn)包括一項(xiàng)要求全美汽車廠商的公司平均燃料經(jīng)濟(jì)性（CAFE）達(dá)到每加侖汽油可供行駛54.5英里。新標(biāo)準(zhǔn)還要求汽車二氧化碳排放量比2011年減少35%。

2014年10月，美國環(huán)保署曾表示，盡管新標(biāo)準(zhǔn)制定以來進(jìn)展緩慢，但是汽車廠商們正在穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。如今，美國環(huán)保署、國家公路交通安全管理局以及加州空氣資源委員會(huì)正在聯(lián)合起來制定該計(jì)劃的正式的中期評(píng)估。根據(jù)這些機(jī)構(gòu)的討論成果，美國政府官員們可以選擇在其2025年目標(biāo)上做出部分妥協(xié)。

汽車廠商參與討論

上述結(jié)果也正是汽車廠商們所期盼的。汽車業(yè)各主要廠商聯(lián)合成立了游說團(tuán)體，其中包括菲亞特克萊斯勒、福特、通用汽車、豐田和大眾集團(tuán)等。該團(tuán)體已向美國環(huán)保署、國家公路交通安全管理局以及加州空氣資源委員會(huì)提交了一份報(bào)告，報(bào)告中概述了其對(duì)于新標(biāo)準(zhǔn)的一些主要擔(dān)憂。

其中該汽車聯(lián)盟最大的擔(dān)憂在于，美國環(huán)保署要求的混合動(dòng)力車數(shù)量比最初預(yù)計(jì)的還要多。起初，美國環(huán)保署建議混合動(dòng)力車（或者環(huán)保型燃?xì)馄嚕?shù)量需要增長5%就能達(dá)到2025年的目標(biāo)。該聯(lián)盟的報(bào)告聲稱，目前實(shí)際要求的增幅可能會(huì)接近47%。

為何混合動(dòng)力車數(shù)量增長額會(huì)產(chǎn)生如此之大的差異呢？美國環(huán)保署的預(yù)測(cè)部分基于一項(xiàng)假設(shè)，該假設(shè)認(rèn)為到2025年新型燃?xì)馄噷?huì)更加省油。然而，美國環(huán)保署并沒有考慮到如今的低油價(jià)狀況，而這已經(jīng)引起公眾對(duì)于燃油經(jīng)濟(jì)性的擔(dān)憂。由于油價(jià)低廉，消費(fèi)者會(huì)繼續(xù)購買汽油動(dòng)力車，而非更加昂貴的混合動(dòng)力車，因?yàn)樗麄兠靼鬃约盒枰ㄙM(fèi)更長時(shí)間才能通過節(jié)省的油錢填補(bǔ)花費(fèi)的額外成本。

該聯(lián)盟的報(bào)告還批評(píng)了加州空氣資源委員會(huì)，認(rèn)為該委員會(huì)設(shè)定了不切實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)——該標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)在9個(gè)州獲得了通過。加州空氣資源委員會(huì)要求到2025年，美國汽車市場銷售的新車中至少有15.4%是零排放汽車，比如電動(dòng)車或者燃料電池汽車。

活動(dòng)人士以及消費(fèi)者反對(duì)妥協(xié)

而Ceres投資集團(tuán)持反對(duì)意見。Ceres集團(tuán)目前正與國際清潔交通委員會(huì)等組織一道鼓勵(lì)環(huán)保署堅(jiān)持其有關(guān)能源安全的立場。該集團(tuán)同時(shí)還表示更高的燃油標(biāo)準(zhǔn)將有助于汽車業(yè)免受油價(jià)波動(dòng)的影響。

最近一項(xiàng)由消費(fèi)者聯(lián)盟（《消費(fèi)者報(bào)告》的宣傳部門）實(shí)施的一項(xiàng)調(diào)查表明消費(fèi)者也和相關(guān)環(huán)保組織持有相近立場。當(dāng)被問及汽車廠商是否應(yīng)繼續(xù)提高燃油經(jīng)濟(jì)性時(shí)，在超過1000名受訪者中，84%的受訪者都表示應(yīng)該。無論受訪者身處何地或者他們的政黨關(guān)系如何，答案都大同小異。

同時(shí)比例相對(duì)較小，但仍占多數(shù)的受訪者（70%）表示，美國政府應(yīng)該進(jìn)一步提高燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。68%受訪者表示們會(huì)花更多的錢購買節(jié)能汽車，當(dāng)被問及他們目前的汽車、卡車或跨界休旅車最需要改善的地方在哪里時(shí)，選擇“燃料經(jīng)濟(jì)性”的受訪者多于其他如安全性及可靠性等選項(xiàng)。

隨著2025年的最后期限越來越近，汽車廠商們很自然的開始為即將來臨的法規(guī)尋求讓步——尤其是那些遙不可及的目標(biāo)。不過，如果這些汽車廠商沒有對(duì)此表達(dá)不滿，那么外界可能也會(huì)擔(dān)心美國環(huán)保署設(shè)定的目標(biāo)不夠高。

當(dāng)然，汽車廠商們的確有一些不錯(cuò)的觀點(diǎn)。開發(fā)節(jié)能技術(shù)并不便宜，而這些成本最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。即使汽車公司如環(huán)保署所愿，提供了盡可能多的混合動(dòng)力車和電動(dòng)車，但是問題是：消費(fèi)者會(huì)購買它們嗎？

而另一方面，能源安全以及環(huán)保倡導(dǎo)者也同樣有理可說。公眾很難反對(duì)能源獨(dú)立或者更清潔的空氣。

底線：如果美國環(huán)保署堅(jiān)持立場，并且油價(jià)持續(xù)低迷，那么該機(jī)構(gòu)可能需要保證聯(lián)邦及各州針對(duì)消費(fèi)者的刺激措施。如果沒有稅收抵免或其他誘惑，那么就沒有什么可以吸引消費(fèi)者放棄油老虎，反而選擇節(jié)能款汽車。

最后請(qǐng)記住，燃油新標(biāo)準(zhǔn)的確高于當(dāng)前燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，盡管標(biāo)準(zhǔn)提高并不如大家想象的那么高。當(dāng)前美國新車實(shí)際的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)為25.4英里/加侖，而新標(biāo)準(zhǔn)CAFE則為31.7英里/加侖。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。