鼓勵(lì)“雙創(chuàng)” 蘭州出臺(tái)十項(xiàng)措施

7月9日上午，由蘭州市人力資源和社會(huì)保障局主辦的“中國式眾籌推動(dòng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展”大型主題演講活動(dòng)在蘭州大學(xué)舉行。據(jù)出席活動(dòng)的蘭州市委組織部副部長、人社局局長方書英介紹，為進(jìn)一步激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，加大政府扶持力度，根據(jù)蘭州市委、市政府的總體部署，蘭州市人社局會(huì)同市直相關(guān)8個(gè)部門制定出臺(tái)了蘭州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新10項(xiàng)扶持政策，初步形成“雙創(chuàng)”政策體系，對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才以及各類中小微企業(yè)、眾創(chuàng)空間、孵化基地等各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體進(jìn)行扶持。

10項(xiàng)扶持政策主要內(nèi)容

1.深化商事制度改革。取消有限責(zé)任公司最低注冊資本限制，簡化住所（經(jīng)營場所）登記條件和注冊流程，推行“先照后證”和“三證合一、一照一碼”登記制度，進(jìn)一步放寬市場主體準(zhǔn)入條件，優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度釋放市場主體活力和創(chuàng)造性。

2.扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展。設(shè)立3.29億元專項(xiàng)資金，對(duì)眾創(chuàng)空間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及開展的交流培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；通過政府購買服務(wù)的方式，對(duì)眾創(chuàng)空間的水費(fèi)、電費(fèi)、暖氣費(fèi)、網(wǎng)租費(fèi)和房租費(fèi)等給予適度補(bǔ)貼。力爭到2020年，培育200家眾創(chuàng)空間，總面積達(dá)到200萬平方米，在孵企業(yè)2萬家，新增創(chuàng)業(yè)2萬人，帶動(dòng)就業(yè)20萬人。

3.支持企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)。主要支持在蘭科研院所、高等院校等企事業(yè)單位在編在崗的專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，離崗創(chuàng)業(yè)期限不超過3年。

4.加大財(cái)稅政策支持，通過落實(shí)4項(xiàng)財(cái)政扶持政策和9項(xiàng)稅收支持政策，引導(dǎo)社會(huì)資金投向，拓寬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新利潤空間，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體資金集聚能力。

5.構(gòu)建創(chuàng)業(yè)資金保障平臺(tái)。從2016年起，市縣（區(qū)）每年整合6-7億元的扶持小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金，構(gòu)建以政府資金為主的創(chuàng)業(yè)資金扶持平臺(tái)；從2016年起，每年集聚一支不少于100人的天使創(chuàng)業(yè)投資管理隊(duì)伍，促使一批科技新興企業(yè)在新三板上市，構(gòu)建以社會(huì)資金為主的創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)。

6.開展深度創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。到2020年，全市組織27500人以上開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，其中深度培訓(xùn)2500人，為蘭州市形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面提供強(qiáng)有力的人才支持。

7.成立蘭州市眾創(chuàng)孵化聯(lián)盟。整合全市各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)苗圃和創(chuàng)客空間等孵化器，建立優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的市級(jí)眾創(chuàng)聯(lián)盟。

8.扶持創(chuàng)業(yè)孵化人才，設(shè)立引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才專項(xiàng)扶持資金。

9.扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助計(jì)劃。對(duì)通過評(píng)審的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予5萬元的資金扶持。計(jì)劃到2020年，新建高校畢業(yè)生見習(xí)基地400家，打造專業(yè)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、創(chuàng)業(yè)苗圃15家，引領(lǐng)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)2000人。

10.支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)：爭取到2020年全市實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)累計(jì)達(dá)到1萬人，從2016年開始每年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1000人以上，輻射帶動(dòng)5萬人實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。