連城縣教育局連城縣教育補短板PPP項目招標公告 相關公告

1. 招標條件

根據(jù)《連城縣人民政府關于連城縣教育補短板項目擬采用PPP模式實施的批復》（連政綜[2021]129號），連城縣人民政府批復同意北部新城第一中心小學、朋口中心小學北部校區(qū)、連城縣第一中學蓮北分校采用PPP模式（即政府和社會資本合作模式）實施，并授權 連城縣教育局 為本項目實施機構、招標人及合同簽約主體，授權 連城縣連發(fā)城市建設有限公司 為政府出資方?，F(xiàn)已委托 福建省閩招咨詢管理有限公司 作為本項目顧問咨詢（含招標代理）機構。

根據(jù)《連城縣人民政府關于同意<連城縣教育補短板PPP項目實施方案（送審稿）>的批復》（連政綜[2021]130號），連城縣人民政府原則同意 連城縣教育補短板PPP項目 的 實施方案 ，項目 已進入財政部PPP綜合信息平臺項目管理庫 ，目前該項目已具備招標條件，對本項目的社會資本進行公開招標，現(xiàn)歡迎具備相應資格條件的社會資本參加投標，本項目采用資格后審方式。

2. 項目概況與招標內容及范圍

2.1 項目名稱： 連城縣教育補短板PPP項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）。

2.2 項目地點： 連城縣。

2.3 納入PPP的建設內容及規(guī)模： 本項目包含三個子項目，其中：

（1）子項目一：連城縣北部新城第一中心小學項目

項目擬規(guī)劃用地約33331.3㎡，建設連城縣北部新城第一中心小學，總建筑面積為37300㎡(其中地上31300㎡，地下6000㎡)，辦學規(guī)模為48個班，在校學生為2160人。其中：教學樓2幢12500㎡、綜合樓8500㎡、體育館4000㎡、宿舍樓和食堂6300㎡，250m環(huán)形跑道的運動場、8個籃球場和羽毛球場等室外活動場所，地下停車場等。項目建筑為框架結構，建筑耐久年限為70年，建筑安全等級為一級；配套水、電、道路地坪、綠化等和教學儀器、設施購置。

（2）子項目二：連城縣朋口中心小學北部校區(qū)建設項目

項目總建筑面積約為3.45萬平方米，規(guī)劃項目用地67.6畝。主要建設教學樓、綜合樓、圖書、綜合辦公樓、文體館、宿舍樓、食堂，300m環(huán)形跑道操場、籃球場、羽毛球場等；項目建筑為框架結構，建筑耐久年限為70年，建筑安全等級為二級；建設配套設施，購置相應教學、辦公設備等。

（3）子項目三：連城縣第一中學蓮北分校項目

項目建設規(guī)模為78個班（初中24個班，高中54個班）總建筑面積73500㎡，其中地上建筑面積67500㎡，地下建筑面積6000㎡，主要建設內容初中教學樓1棟、高中教學樓2棟、實驗樓1棟、圖書館1棟、教學綜合樓1棟、體育藝術館1棟、學生公寓5棟、教師公寓1棟、食堂1棟、室外運動場、道路、地坪、自行車棚、地下停車場、綠化、圍墻、大門、垃圾收集點、給排水工程、電力工程、消防、安防等配套附屬工程。

本項目中三個子項目的具體 建設內容、 辦學規(guī)模 及投資額以 經(jīng) 政府方 批準的 設計 方案、施工圖紙為準 。

2.4 納入PPP的投資額 ： 本項目納入PPP投資范圍的投資額約為60769萬元，其中工程費用52112.35萬元（建安工程費用48654.35萬元，設備購置費用3458萬元），工程建設其他費用6176.74萬元（含土地費用3130萬元），基本預備費2479.91萬元。各子項目具體投資額如下表：

表1-1 各子項目投資估算表（單位：萬元）

序號

項目名稱

建安工程費用

設備購置費用

工程建設其他費用

土地費用

基本預備費

項目投資額

1

連城縣北部新城第一中心小學項目

13045.03

600

1106.60

950

707.58

16409.21

2

連城縣朋口中心小學北部校區(qū)建設項目

11418.80

600

762

1560

360

14700.80

3

連城縣第一中學蓮北分校項目

24190.52

2258

1178.14

620

1412.33

29658.99

合計

48654.35

3458

3046.74

3130

2479.91

60769


2.5項目合作期： 項目合作期包括建設期和運營期，其中項目整體建設期為2年（自簽署《PPP項目合同》之日起至全部子項目竣工驗收之日止，其中：子項目一須在2023年6月30日前竣工驗收合格并提供給縣教育局使用；子項目二、子項目三須在2024年6月30日前竣工驗收合格并提供給縣教育局使用），運營期13年（自各子項目竣工驗收合格次日起至移交日止），項目合作期共15年，各子項目在滿足條件時可分別驗收，竣工驗收合格后可分別進入運營期。若建設期延長/縮短，運營期年限不變，項目合作期相應延長/縮短。

2.6項目公司組建要求

（1）項目公司基本情況：

項目公司注冊資本（5000萬元）、注冊所在地（連城縣）、組織形式（有限責任公司）。中標社會資本應在簽訂《股東協(xié)議》后30個日歷日內與連城縣連發(fā)城市建設有限公司合資成立項目公司，項目公司負責本項目投資、融資、建設（主體工程及其他附屬工程），并負責提供項目設施的運營維護服務。

（2）項目公司股權比例：

連城縣連發(fā)城市建設有限公司持有項目公司5%股權，社會資本持有項目公司95%股權，雙方均以貨幣形式出資。

2.7投資回報機制： 使用者付費+可行性缺口補助。

2.8資金來源： 項目資金通過股權投資和債務融資獲得。

（1）股權投資：連城縣連發(fā)城市建設有限公司和中標社會資本按照5%:95%的股權比例提供不少于納入本項目總投資額20%的項目資本金，約12153.80萬元，項目資本金的實際比例在項目融資過程中根據(jù)金融機構的要求確定。項目資本金按建設進度逐步到位。

（2）債務融資：除項目資本金以外的資金通過債務融資解決，債務融資部分為不高于納入本項目總投資額的80%，約48615.20萬元，主要由項目公司通過銀行貸款、委托貸款、項目預期收益權質押貸款、項目收益?zhèn)榷喾N形式進行融資，必要時由社會資本提供第三方擔?；蛟鲂牛讲粚椖抗镜娜谫Y提供任何形式的擔?；虺兄Z。該項資金應按照項目資金需求計劃及時足額到位，若未及時到位，中標社會資本負責籌集并保證足額及時到位。

2.9招標內容及范圍：

招標內容為連城縣教育補短板PPP項目的社會資本招標。

招標范圍為本項目投融資、工程建設和運營維護，工程建設范圍以本項目各類合同、設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。

3. 投標人資格要求

（1）投標人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規(guī)定的供應商資格條件。

（2）投標人必須是在中國境內注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，持有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（3）若投標人存在下述情況的，其投標將被評審小組予以否決：①與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；②單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。

（4）投標人須同時具備建設行政主管部門核發(fā)的有效的 建筑工程施工總承包二級及以上資質 和《施工企業(yè)安全生產許可證》。

（5）投標人應具備良好的投融資能力、資金實力：

①投標人2020年度末的企業(yè)凈資產不少于人民幣1.2億元。

②投標人須提供不少于人民幣5億元有效的金融機構貸款意向函或綜合授信文件。

③投標人應承諾：將按約定完成除政府出資方負責出資以外的項目資本金的籌集，除項目資本金以外的資金由項目公司負責融資，中標社會資本根據(jù)需要提供金融機構認可的融資擔?；蛟鲂牛@資金僅限用于本項目的投資建設，該項資金將按照項目資金需求計劃及時足額到位，若項目資本金外的資金未及時到位，中標社會資本負責籌集并保證足額及時到位。

（6）投標人須具備如下項目經(jīng)驗和業(yè)績：

自本項目招標公告發(fā)布之日起（含當日）的前五年內，投標人投資過累計合同金額不少于人民幣4億元的投資類項目。（投資類項目包括BT模式、BOT模式、PPP模式、DBFOT模式、ROT模式等投資類項目；僅投標人獨立或作為聯(lián)合體牽頭人承接的項目業(yè)績才予以認定）。

（7）根據(jù)財庫〔2016〕125號文件規(guī)定，投標人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，投標無效。投標人須提供通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結果網(wǎng)頁打印件或截圖（均須注明網(wǎng)址，查詢日期需在遞交投標文件截止之日前一個月內）。

（8）投標人須提供在中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）上針對投標人行賄犯罪的裁判文書的查詢結果，并出具無行賄犯罪的書面承諾函。

（9）本項目 不 接受 聯(lián)合體參與投標。

（10）本次招標不分標段，各投標人應對上述招標范圍進行全部投標。

4. 招標文件的獲取

4.1 報名和購買招標文件時間為 202 1 年 10 月 22 日至 202 1 年 10 月 28 日（工作日），每天上午 8:00 時至 12:00 時，下午 1 4 : 3 0 時至 1 7 : 3 0 時（北京時間，下同），攜帶下述資料至 福建省閩招咨詢管理有限公司（龍巖市新羅區(qū)華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室） 報名，招標文件每套300元，售后不退。

（1）投標申請原件（格式詳見附件一，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章）；

（2）投標人對其授權代理人出具的授權委托書原件（授權委托書格式詳見附件二；如法定代表人參加報名，則不需要提交授權委托書）；

（3）投標人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件（加蓋單位公章）；

（4）營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋單位公章）。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1 遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）： 202 1 年 11 月 11 日 09 時 00 分（北京時間），招標人和招標代理將于遞交截止時間前 45 分鐘開始接收，地點為 福建省閩招咨詢管理有限公司 開標室（ 福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標大廈C 座4樓 ） 。

5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6. 開標時間及地點

定于 202 1 年 1 1 月 11 日上午09:00（北京時間）在 福建省閩招咨詢管理有限公司 開標室（ 福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號招標大廈C 座4樓 ） 公開開標，投標人應派其授權代表出席。

7. 評標辦法

本項目采用綜合評分法。

8. 投標保證金

本項目投標保證金為人民幣500萬元，應從投標人所在地銀行的企業(yè)基本賬戶以銀行轉賬的形式，在投標截止時間前一工作日17時之前，匯達招標文件中招標人指定的投標保證金賬戶，并應在銀行轉賬單上的備注欄標明招標項目名稱。

9. 信息發(fā)布媒介

有關本項目招標的相關信息（包括招標文件的澄清、修改）都將在 中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、龍巖市政府采購網(wǎng) 上公布，不作另行通知，請潛在投標人隨時關注相關網(wǎng)站，以免錯漏重要信息。

10. 聯(lián)系方式

10.1 招 標 人： 連城縣教育局

地 址： 福建省龍巖市連城縣蓮峰鎮(zhèn)東環(huán)北路270號

聯(lián)系人：錢先生

電 話：0597-8930132

傳 真：0597-8930823

10.2顧問咨詢（含招標代理）機構：福建省閩招咨詢管理有限公司

地 址： 龍巖市新羅區(qū)華蓮路138號金融中心A1A2幢11層1103室

聯(lián)系人：張先生、曾先生

電 話：0591-28059630、173-5915-2826

傳 真：0591-28059659

郵 箱： fjzbzx3b@126.com

11. 監(jiān)督管理部門： 連城縣 財政局




附件一：《投標申請》格式

投標申請

招標編號： FJTP-00092118015172

項目名稱： 連城縣教育補短板PPP項目

致： 連城縣教育局



我方在了解 連城縣教育補短板PPP項目 （以下簡稱“本項目”）概況，并認真閱讀分析本項目《招標公告》所說明的全部內容后，對本項目很感興趣，按照招標公告要求，特此提出本項目投標申請，并承諾如下：

1、本投標申請是我方真實意愿的表達，并經(jīng)過有效的內部決策及批準，我方對所提交材料及投標申請內容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔相應的法律責任。

2、我方是在中華人民共和國境內注冊并有效存續(xù)的企業(yè)法人；無任何重大違法行為，具有良好的財務狀況、投融資能力、商業(yè)信譽和項目經(jīng)驗，且資金來源合法，符合有關法律法規(guī)及本項目對投標人的資格條件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受招標公告全部內容和要求，已認真考慮了本項目市場、政策以及其他不可預計的各項風險因素，愿意承擔可能存在的一切投資風險。

4、我方承諾，與招標人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構均無關聯(lián)，我方不是招標人的附屬機構。

5、我方承諾對本項目 采用資格后審方式 無異議。

我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規(guī)行為，給招標人造成損失的，我方愿意承擔法律責任及相應的經(jīng)濟賠償責任。


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來源：百年建筑網(wǎng) www.100njz.com，如需轉載，請注明出處！。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。