陳文輝：商車改革形成多方共贏局面

第二十五期“中國保險熱點對話”今天在北京舉行，中國保監(jiān)會副主席陳文輝出席活動并指出，目前，商車改革第一階段工作已經(jīng)完成，商業(yè)車險新舊條款費率和管理制度順利轉(zhuǎn)換，改革成效初步顯現(xiàn)，逐漸形成了消費者普遍受益、公司經(jīng)營管理水平提升、行業(yè)核心競爭力增強、保險對道路交通安全和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用更加凸顯等多方共贏局面。

陳文輝首先介紹了商車改革的成效。一是市場運行平穩(wěn)向好。一方面車險保費收入穩(wěn)步增長，今年上半年全國車險保費收入3290.6億元，同比增速為9.9%，如果還原到“營改增”以前的口徑，保費增速為11.9%，比去年上半年同比增速還高0.17個百分點；另一方面車險經(jīng)營效益穩(wěn)中向好，今年上半年全國車險綜合成本率為98.4%，同比下降0.02個百分點，比一季度下降0.8個百分點。二是消費者普遍獲益。車險保障范圍擴大，徹底解決了“高保低賠”、“無責不賠”、“家庭成員不賠”等前期輿論反映比較集中的問題，同時車險平均費率下降，截至今年6月末，前兩批試點地區(qū)消費者支出的單均保費同比下降約7％，續(xù)保業(yè)務(wù)中約77％的消費者保費同比下降，只有約23％的消費者保費同比上升。三是保險覆蓋面提高。今年上半年前兩批試點地區(qū)商業(yè)車險的投保率提高4個百分點左右，達到70％以上，投保面擴大，同時今年以來機動車商業(yè)第三者責任保險的平均責任限額提高了16%左右，保障程度有所提高。四是行業(yè)核心競爭力提升。主要體現(xiàn)在風險定價能力、管控能力、先進技術(shù)的應(yīng)用以及人力資源素質(zhì)上。五是車險的社會管理功能日益凸顯。通過對不同風險的車主厘定不同的費率，實現(xiàn)保費上的“獎優(yōu)罰劣”，有效引導(dǎo)車主安全駕駛，降低出險頻率，車輛出險率從55％左右下降到35％左右，同時改革引入了國際通行的“車型定價”，一定程度上抑制了汽車廠商長期壟斷造成配件價格畸高的不正?，F(xiàn)象。

“改革未有窮期。”陳文輝表示，商車改革仍是“正在進行時”，未來要推動市場主體從傳統(tǒng)的價格競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄆ放?、價格、服務(wù)等在內(nèi)的多維度、多元化競爭；要適時推出保障更全面的示范型產(chǎn)品和保險公司創(chuàng)新型產(chǎn)品，賦予保險公司更大的條款開發(fā)權(quán)和定價自主權(quán)；要著力構(gòu)建有效應(yīng)對改革后市場變化的監(jiān)管體系。

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