看歐盟臉色？KFTC推遲韓國(guó)兩大船企合并審查截止期限

考慮到歐盟推遲審查期限，韓國(guó)公平交易委員會(huì)（KFTC）預(yù)計(jì)將在明年1月就現(xiàn)代重工集團(tuán)和大宇造船的合并審查做出決定。

此前，韓國(guó)公平交易委員會(huì)計(jì)劃在2021年年底前完成對(duì)合并的審查。不過(guò)，隨著歐盟執(zhí)行委員會(huì)在11月底重啟了合并審查，并將審查期限定于明年1月20日。如果歐盟反對(duì)，此次合并就會(huì)流產(chǎn)。因此，韓國(guó)公平交易委員會(huì)也相應(yīng)延后了日期安排，目前委員會(huì)將在歐盟審查截止日期之后舉行全體會(huì)議。

與歐盟執(zhí)行委員會(huì)只判斷合并是否會(huì)壟斷LNG船市場(chǎng)不同，韓國(guó)公平交易委員會(huì)也在研究合并后的實(shí)體是否存在壟斷造船材料和零部件需求的可能性。

韓國(guó)國(guó)內(nèi)的造船材料和零部件企業(yè)擔(dān)心，兩大船企一旦合并，可能會(huì)采取不公平的行為，例如要求過(guò)低的造船材料和零部件價(jià)格，以及技術(shù)盜竊等等。韓國(guó)民間團(tuán)體認(rèn)為，合并會(huì)對(duì)零部件和設(shè)備的需求造成壟斷，大大增加合并后實(shí)體濫用權(quán)力的可能性。

此外，與評(píng)估現(xiàn)代重工集團(tuán)提交的自愿補(bǔ)救措施的歐盟不同，韓國(guó)公平交易委員會(huì)還必須自己提出補(bǔ)救措施。在這一過(guò)程中，公平交易委員會(huì)的審查周期可能會(huì)相對(duì)延長(zhǎng)，因?yàn)檫€需要與相關(guān)公司進(jìn)行協(xié)商。

韓國(guó)公平交易委員會(huì)推遲決定的另一個(gè)原因是，如果歐盟反對(duì)，兩大船企的合并就會(huì)失敗。出于對(duì)LNG船壟斷的擔(dān)憂，歐盟從去年以來(lái)已經(jīng)三次暫緩對(duì)兩大船企合并的審查，直到今年11月22日才宣布重啟審查流程。近日路透社更報(bào)道稱，歐盟將對(duì)兩大船企的合并申請(qǐng)行使否決權(quán)。

對(duì)此，現(xiàn)代重工集團(tuán)負(fù)責(zé)造船業(yè)務(wù)的二級(jí)控股公司韓國(guó)造船海洋回應(yīng)指出，歐盟并未正式發(fā)表立場(chǎng)，“造船市場(chǎng)基本上具有以投標(biāo)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，很難單純以企業(yè)在某一產(chǎn)品領(lǐng)域的市場(chǎng)占有率來(lái)評(píng)價(jià)支配力，因此兩大船企合并后不可能形成壟斷。對(duì)于出現(xiàn)來(lái)源不明的推測(cè)性報(bào)道，我們感到遺憾；對(duì)于因此而導(dǎo)致兩大船企合并出現(xiàn)負(fù)面氛圍一事，我們表示警惕。”

2019年3月，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行（KDB）與現(xiàn)代重工集團(tuán)簽署了出售大宇造船55.7%股份（5970萬(wàn)股）的協(xié)議，價(jià)值近18億美元。隨后，現(xiàn)代重工集團(tuán)陸續(xù)向韓國(guó)、歐盟、日本、中國(guó)、哈薩克斯坦、新加坡等6個(gè)國(guó)家和地區(qū)的反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)了企業(yè)合并審查。目前，哈薩克斯坦、新加坡、中國(guó)已經(jīng)作出了批準(zhǔn)決定，但韓國(guó)、歐盟、日本尚未全部完成審查程序。只要有任何一方反對(duì)，現(xiàn)代重工集團(tuán)與大宇造船的合并就會(huì)流產(chǎn)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。