重慶：中西部金融中心框架成型

初到山城重慶的人，很快就會(huì)被其特別的地勢(shì)“俘獲”：坐落于長(zhǎng)江與嘉陵江交匯處，大型購(gòu)物中心和高層建筑群在山巒層疊間拔地而起。

一切看起來(lái)巨大且復(fù)雜。但經(jīng)由一個(gè)個(gè)商務(wù)區(qū)集聚和戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)構(gòu)想，鋼筋水泥正在江北嘴搭建出一座萬(wàn)商云集的金融城。

始于七年前長(zhǎng)江上游金融中心的定位，重慶金融業(yè)的脈絡(luò)也在逐漸走向清晰，功能性金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo)正策馬揚(yáng)鞭。

依托全牌照機(jī)構(gòu)體系打造功能性金融中心

未來(lái)，重慶將用足用好用活“一行三會(huì)”政策，著力構(gòu)建“全牌照”機(jī)構(gòu)體系，使市場(chǎng)體系不斷完善

標(biāo)志性的解放碑廣場(chǎng)周圍，熱鬧的商圈成為一種商業(yè)符號(hào)，標(biāo)記著重慶經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。官方數(shù)據(jù)顯示，受益于投資、消費(fèi)和金融業(yè)拉動(dòng)，今年上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.6%，繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。

金融興，則經(jīng)濟(jì)興。這句“金言”正印證著重慶奇跡。數(shù)據(jù)顯示，去年，重慶實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值1410.2億元，占GDP比重達(dá)9%。

2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)文件將重慶的發(fā)展定位于長(zhǎng)江上游金融中心。而今年出臺(tái)的重慶“十三五”規(guī)劃確立了打造國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，計(jì)劃到2020年，金融業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)10%。

重慶市金融辦副主任曹子瑋告訴上證報(bào)記者，國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心的定位是此前長(zhǎng)江上游金融中心概念的延伸和拓展，后者的定位是差異化和特色化。相較于上海的國(guó)際化，重慶立足于內(nèi)陸地區(qū)的功能性。

而去年中央提出的推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，則為重慶金融業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇。

曹子瑋說(shuō)，金融業(yè)從其服務(wù)性本身來(lái)說(shuō)，既是需求側(cè)的，也是供給側(cè)的。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，金融是為行業(yè)發(fā)展增加資金供給，提高其可獲得性。此外，它服務(wù)于“三去一降一補(bǔ)”的供給側(cè)改革，同時(shí)也在進(jìn)行自身的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，例如直接融資和間接融資比重的優(yōu)化。

截至4月末，重慶新增直接融資1060.5億元，累計(jì)發(fā)行各類債券1117.8億元、增長(zhǎng)2.6倍，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金已累計(jì)完成投資180.1億元，帶動(dòng)社會(huì)投資達(dá)748.2億元。

就在上個(gè)月，專門負(fù)責(zé)國(guó)企重組及處置金融等方面不良資產(chǎn)的重慶渝康資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司正式成立。由此，重慶將形成渝富、渝康兩大平臺(tái)分工協(xié)作，資本運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理雙輪驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新格局。

未來(lái)，重慶則將用足用好用活“一行三會(huì)”政策，著力構(gòu)建“全牌照”機(jī)構(gòu)體系，使市場(chǎng)體系不斷完善。

曹子瑋介紹，近三年重慶已經(jīng)新增金融租賃、消費(fèi)金融、財(cái)務(wù)公司等10類30個(gè)新牌照。金融機(jī)構(gòu)的集聚輻射能力也在逐漸增強(qiáng)，地方法人銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司已經(jīng)在全國(guó)30個(gè)省市設(shè)立一級(jí)分支機(jī)構(gòu)60余家。

中小企業(yè)是重慶金融旺盛生命力的重要組成部分。站在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心交易大廳，可以看到中央環(huán)形大屏幕不斷滾動(dòng)著實(shí)時(shí)成交情況。

“這里成立之初主要服務(wù)于非上市企業(yè)。重慶的中小企業(yè)比較多，所以去年我們?cè)谠蟹巧鲜泄煞萦邢薰竟煞輬?bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（成長(zhǎng)板）的基礎(chǔ)上，新設(shè)了中小企業(yè)股權(quán)報(bào)價(jià)系統(tǒng)（孵化板）?！惫赊D(zhuǎn)中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人何勇告訴我們，目前，“孵化板”掛牌企業(yè)已達(dá)184家。

聯(lián)結(jié)“Y”字形大通道經(jīng)濟(jì)巨輪揚(yáng)帆江北嘴

站在兩江新區(qū)管委會(huì)的門口，一尊紅色奔馬雕塑奪人眼球，這代表著漢字“闖”，象征著兩江新區(qū)的干勁

從江北嘴中央商務(wù)區(qū)的一棟高樓俯瞰，眼前便是在建的IFS國(guó)金中心，它的旁邊是中央廣場(chǎng)。再將目光放遠(yuǎn)一些，可以看見重慶大劇院，其外形猶如一艘揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的巨輪。

一百多年前，這里曾是重慶開埠后的重要對(duì)外通商口岸，食鹽、糧食、土陶、木材等交易品充街塞巷。如今，古老水碼頭承載了新的使命。高樓林立的江北嘴中央商務(wù)區(qū)已經(jīng)躍身中西部地區(qū)唯一的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略金融中心，是重慶正在極力打造的全國(guó)重要功能性金融中心極核區(qū)。它被譽(yù)為“長(zhǎng)江上游的陸家嘴”，從國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略高度出發(fā)，兩者一起依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，打造著中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶。

目前，入住重慶江北嘴的各類企業(yè)及其他社會(huì)單位500余戶，包括全國(guó)性金融和總部機(jī)構(gòu)9戶，區(qū)域性金融和總部機(jī)構(gòu)40余戶，金融資產(chǎn)總額超萬(wàn)億元。

昔日得江水之利、舟楫之便的古城到了今天依舊受到眷顧，享受著政策紅利的疊加。

重慶處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形大通道的鏈接點(diǎn)上。國(guó)家“一帶一路”愿景與行動(dòng)規(guī)劃定位重慶為“西部開發(fā)開放重要支撐”?！伴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指導(dǎo)意見”則提出，要發(fā)揮重慶長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶西部中心樞紐的作用，增強(qiáng)對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支撐。

江北嘴所在的兩江新區(qū)對(duì)此有著宏偉藍(lán)圖。

站在兩江新區(qū)管委會(huì)的門口，一尊紅色奔馬雕塑奪人眼球。兩江新區(qū)宣傳部長(zhǎng)張黎告訴我們，這代表著漢字“闖”，象征著兩江新區(qū)的干勁。

作為我國(guó)內(nèi)陸第一個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)開放新區(qū)以及國(guó)務(wù)院直接批復(fù)的第三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)開放新區(qū)，兩江新區(qū)成立六年多來(lái)，拉動(dòng)區(qū)域發(fā)展的整合能力在不斷增強(qiáng)。

以資本撬動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展便是例證之一。兩江新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任湯宗偉表示，兩江新區(qū)以“整機(jī)+配套”、“資本+股權(quán)”、“資源+項(xiàng)目”、“金融+市場(chǎng)”、“訂單+政策”的招商引資模式，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融資本和市場(chǎng)需求巧妙結(jié)合，完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有效供給。新區(qū)設(shè)立了總規(guī)模200億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金。

去年11月，從事跨境貿(mào)易服務(wù)的重慶錢寶跨境科技有限公司便拿到了一筆超過(guò)5億元的股權(quán)投資。其中，重慶慧林基金投資0.62億元，并帶動(dòng)其他資本投資4.88億元。

在重慶江北嘴中央商務(wù)區(qū)投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理陳剛眼中，金融中心有五大必須要考慮的要素，包括怎樣讓金融企業(yè)在這里聚集、相當(dāng)多高素質(zhì)的金融人才、嚴(yán)格的監(jiān)管、靈活的政策以及金融中心配套措施。

“江北嘴首先自己是一個(gè)金融中心，它會(huì)有一套系統(tǒng)的政策。下一步如果被納入自貿(mào)區(qū)范圍，政策會(huì)更加外向一些。此外，中新項(xiàng)目的落地也成為一個(gè)平臺(tái)。從板塊上說(shuō)，今后這里將受益三方政策疊加。我們可以判斷，今后這里將是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)非?；钴S的一個(gè)地方?！?/p>

按照計(jì)劃，到2018年，一個(gè)功能完善、配套齊全的長(zhǎng)江上游金融核心區(qū)將全面建成。屆時(shí)，江北嘴地區(qū)將集聚全市80%的金融機(jī)構(gòu)、30%的存貸款余額，使重慶市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值750億元。

輻射內(nèi)陸聯(lián)通歐亞釋放金融改革創(chuàng)新活力

重慶加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，區(qū)域輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，成為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)

與外界的互聯(lián)互通對(duì)于構(gòu)建金融中心而言不可或缺。

在重慶市的“十三五”規(guī)劃綱要中，開展人民幣資本項(xiàng)目可兌換、探索實(shí)行基于比例自律的本外幣外債統(tǒng)一管理以及推動(dòng)新加坡銀行向重慶企業(yè)發(fā)放跨境人民幣貸款等措施均在列。其目的是，構(gòu)建以重慶為運(yùn)營(yíng)中心、輻射內(nèi)陸、聯(lián)通歐亞的國(guó)際貿(mào)易輻射圈。

據(jù)重慶金融辦負(fù)責(zé)人介紹，重慶在金融領(lǐng)域積極順應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融結(jié)算的需求，大力發(fā)展大離岸結(jié)算、跨境人民幣結(jié)算、跨國(guó)公司總部結(jié)算、跨境電子商務(wù)結(jié)算、要素市場(chǎng)結(jié)算等五大金融結(jié)算，離岸金融結(jié)算累計(jì)達(dá)到4000億美元。近五年，重慶累計(jì)引進(jìn)外資超過(guò)100億美元，外資機(jī)構(gòu)總數(shù)126家，其中外資銀行17家，位居中西部前列。

此外，便是創(chuàng)新開放政策。中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目將金融列為重要板塊，向國(guó)家爭(zhēng)取了外債宏觀審慎管理試點(diǎn)等首批42項(xiàng)金融創(chuàng)新政策落地。

根據(jù)中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部的數(shù)據(jù)，今年上半年，重慶共辦理跨境人民幣實(shí)際收付結(jié)算業(yè)務(wù)536.8億元人民幣，其中與新加坡結(jié)算量占比近一成，僅次于我國(guó)香港和臺(tái)灣地區(qū)。

中新之間合作的緊密程度可見一斑。中新項(xiàng)目是中國(guó)與新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目，其中金融是重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一。

就在剛剛過(guò)去的7月，重慶南岸區(qū)城市建設(shè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司成功發(fā)行了8億美元債券，這也是中新項(xiàng)目下首次公開發(fā)行美元債券。認(rèn)購(gòu)開始的一小時(shí)內(nèi)，就吸引到10億美元認(rèn)購(gòu)資金，到認(rèn)購(gòu)截止時(shí)，總認(rèn)購(gòu)金額達(dá)到約40億美元。其中不乏貝萊德、施羅德及富達(dá)國(guó)際等海外知名金融機(jī)構(gòu)，顯示著國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)重慶未來(lái)的強(qiáng)烈信心。

據(jù)介紹，以示范項(xiàng)目為載體，中新雙方可以更好統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。廣袤的西部?jī)?nèi)陸，是中國(guó)新一輪開放的最大潛力所在和動(dòng)力所在。重慶作為中國(guó)內(nèi)陸直轄市和國(guó)家中心城市，近幾年加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，區(qū)域輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，成為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。在此背景下，中新雙方也將更好合作開發(fā)和利用內(nèi)陸豐富的資源和廣闊的市場(chǎng)。

重慶人性格直接，當(dāng)?shù)卣恼咭哺裢狻肮⒅薄?。?qiáng)調(diào)開放與創(chuàng)新，金融改革的活力傳遞滲透在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方方面面，配套政策的支持則讓金融中心的藍(lán)圖更加具象。

記者離開重慶的當(dāng)天，驟雨初歇，讓山城散發(fā)出煙霧繚繞的隱秘魅力。但隨著飛機(jī)于夜色中漸漸遠(yuǎn)離，再度遠(yuǎn)眺這座山城，我們的視角卻更加豐滿——這就是未來(lái)的中西部功能性金融中心。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。