北上廣深已達(dá)到城市規(guī)模效應(yīng)的臨界值,不再是規(guī)模越大效率越高,相反邊際效應(yīng)遞減。此時(shí),發(fā)展副中心或多中心也就成破解瓶頸的必由之路,而選擇標(biāo)準(zhǔn)不外乎政策權(quán)重、交通稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等?! ∷淖痪€城市的空間格局演變,正在不斷推進(jìn)。 近日,廣州的南沙新區(qū)被定位為城市副中心,標(biāo)志著北京、上海、廣州和深圳四座一線城市都提速城市多中心建設(shè)?! ?jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,除廣州外,北京一直在致力于推動(dòng)實(shí)施“通州戰(zhàn)略”,計(jì)劃建成一個(gè)功能綜合的北京城市副中心;上海更是屢屢提及“多中心”,該市的“2040年總規(guī)概要”就提出未來(lái)將培育形成若干城市副中心;深圳最新的“東進(jìn)戰(zhàn)略”也意在構(gòu)建該市的第三個(gè)經(jīng)濟(jì)中心?! o(wú)論是“副中心”還是“多中心”,一線城市不約而同推動(dòng)空間格局再造有復(fù)雜的原因?! ∪A南城市研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫不熟告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,北上廣深已達(dá)到城市規(guī)模效應(yīng)的臨界值,不再是規(guī)模越大效率越高,相反邊際效應(yīng)遞減。此時(shí),發(fā)展副中心或多中心也就成破解瓶頸的必由之路,而選擇標(biāo)準(zhǔn)不外乎政策權(quán)重、交通稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等。 一線城市發(fā)展格局再造 人口不斷涌入一線城市,帶來(lái)豐富的人才、資金、技術(shù)和財(cái)富,但城市的發(fā)展也逐漸顯露出問(wèn)題?! ?shù)據(jù)顯示,截至2015年末,北上廣深常住人口分別為2170萬(wàn)人、2415萬(wàn)人、1350萬(wàn)人和1138萬(wàn)人,常住人口總和占全國(guó)5.15%,而經(jīng)濟(jì)總和的占比高達(dá)12.34%?! 〈罅咳丝诘目焖賲R集帶來(lái)交通擁堵、高房?jī)r(jià)、公共資源緊張等“大城市病”問(wèn)題。最近幾年,這一現(xiàn)象似乎還愈演愈烈?! O不熟認(rèn)為,城市發(fā)展初期依靠規(guī)模效應(yīng),這一時(shí)期規(guī)模越大,將帶來(lái)城市的效率越高,生產(chǎn)能力越強(qiáng),資源匯集也越快。但始終會(huì)面臨一個(gè)臨界點(diǎn),之后將邊際效應(yīng)遞減?! 『翢o(wú)疑問(wèn),四座一線城市,尤其是對(duì)于京滬兩市而言,這一臨界點(diǎn)已然來(lái)臨,而它們共同選擇的解決方案,均是加快建設(shè)城市多中心。用一句通俗的話來(lái)說(shuō),就是選擇在新的、尚未得到快速開(kāi)發(fā)的土地上將無(wú)法容納的過(guò)剩資源注入進(jìn)去,以期待城市的“再造”?! 〗衲甑?月27日,中央政治局會(huì)議明確通州為“北京城市副中心”,這也是北京建國(guó)以來(lái)最大的一次空間布局調(diào)整。 上一頁(yè)123下一頁(yè)
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