中國政府限制煤炭產(chǎn)量的措施卓有成效,使得煤價(jià)在大宗商品市場持續(xù)低迷之際逆勢(shì)上漲。這在高盛看來是促使行業(yè)盈利能力恢復(fù)的“利器”,因此政府干預(yù)有望在未來四年繼續(xù)下去。
高盛分析師ChristianLelong和CallumBruce表示:
沒有政府對(duì)產(chǎn)量的干預(yù),中國煤炭行業(yè)將無法償還近3萬億元的債務(wù)。因?yàn)樵撔袠I(yè)的杠桿依然很高,很多煤炭企業(yè)通過發(fā)債來融資,以此在市場需求下滑時(shí)投資新礦山。
與傳統(tǒng)的發(fā)放補(bǔ)貼和減值處理這種直接干預(yù)的手段相比,產(chǎn)量控制等同于一種間接救助,能夠最小化對(duì)政府和金融業(yè)的負(fù)面影響。
這種間接救助的成本將主要由終端消費(fèi)者承擔(dān)。
因此,鑒于中國煤炭行業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境的程度,高盛預(yù)計(jì),行業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)或在2020年達(dá)到可控水平,所以這種隱性稅收可能會(huì)持續(xù)到2020年,甚至更久。
在政府276個(gè)生產(chǎn)日的硬性規(guī)定下,考慮到庫存水平攀升,高盛測算煤價(jià)上漲令該行業(yè)現(xiàn)金流從上半年平均每季的150億美元,提升至第四季度的170億美元左右。
高盛認(rèn)為,盡管煤炭生產(chǎn)商擺脫了煤價(jià)長期低迷的困境并重新開始盈利,但幅度相對(duì)于債務(wù)來說仍相對(duì)較小。目前,該行業(yè)債務(wù)總額高達(dá)3.7萬億元,預(yù)計(jì)自2012年以來的累計(jì)經(jīng)營虧損為1.3萬億元。
如果放任行業(yè)自行其是,則整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)可能陷入無法償債的泥潭,繼而使得中國金融系統(tǒng)容易蒙受重大損失。而目前的行業(yè)現(xiàn)金流增加使得未償債務(wù)最終被償還的可能性提升了。只要政府能確保煤價(jià)穩(wěn)定在盈虧平衡線附近,行業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)就可能在2020年底達(dá)到一個(gè)可管控水平。2016年可能是煤炭業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)的頂峰期。高盛認(rèn)為,在政府干預(yù)煤炭市場之下,債權(quán)人是比煤炭企業(yè)更為有效的受益者。
不過,政府干預(yù)煤炭行業(yè)可能會(huì)對(duì)國內(nèi)民眾造成一些影響。高盛預(yù)計(jì):在此期間,(火電廠之類以煤炭為主的)能源公用設(shè)施可能會(huì)經(jīng)歷利潤縮減,除非監(jiān)管機(jī)構(gòu)允許火力發(fā)電廠提價(jià)。與此同時(shí),由于那些對(duì)能源價(jià)格敏感的商品價(jià)格上行,中國家庭的可支配收入很可能因此減少。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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