日本對電力公司賠償負(fù)擔(dān)實行“無限責(zé)任”制

本月16日，討論防備核事故的損害賠償制度的日本政府原子能委員會工作小組一致同意，維持對電力公司賠償負(fù)擔(dān)不設(shè)上限的現(xiàn)行“無限責(zé)任”。

報道稱，日本電力行業(yè)（業(yè)界）此前一直要求變更為“有限責(zé)任”，即賠償超過一定額度后，國家也一同負(fù)擔(dān)，但該小組認(rèn)為如果引起事故的公司不負(fù)責(zé)到底，就無法獲得日本國民的理解。

據(jù)悉，日本現(xiàn)行制度中，將電力公司投保定為義務(wù)，最高1200億日元(約合人民幣76億元)保險金為賠償資金。

從賠償額已超過約6萬億日元的福島核事故來看，這一準(zhǔn)備并不充分，今后將探討增加金額等措施，最晚在2017年夏季匯總出調(diào)整方案。相關(guān)的立法預(yù)計將在2017年度以后。

該小組此前也討論了變更為有限責(zé)任的可能性。然而，賠償資金通過稅金等由政府支付的話，國民負(fù)擔(dān)可能增大，因此將難以獲得日本國民理解。此外還考慮到日本各家電力公司資產(chǎn)規(guī)模存在差異，因此難以確定電力公司賠償負(fù)擔(dān)上限額度。

據(jù)了解，日本《原子能損害賠償法》中規(guī)定，除去大型自然災(zāi)害等情況，無論原子能相關(guān)公司是否存在過失，應(yīng)無限制負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。福島核事故中，東電負(fù)有巨額賠償責(zé)任，被迫實際國有化。

日本電力業(yè)界有意見認(rèn)為，若維持無限責(zé)任，可能會影響業(yè)務(wù)的可預(yù)見性。電力自由化帶來的競爭激化可能使經(jīng)營環(huán)境惡化，要求增加國家責(zé)任。該小組從去年5月起持續(xù)討論，但意見未能統(tǒng)一。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。