善破難題 杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目彰顯“臺(tái)州力度”

據(jù)臺(tái)州市鐵路辦梳理，杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目前期可研批復(fù)前涉及近60分項(xiàng)事務(wù)，項(xiàng)目全線開(kāi)工前還涉及約30個(gè)分項(xiàng)事務(wù)。這樣的前期工作量在臺(tái)州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)史上是最大的，審批程序也是最復(fù)雜的，其中涉及到的線站位方案選擇、穩(wěn)評(píng)及環(huán)評(píng)公參調(diào)查、敏感區(qū)段規(guī)劃選址、先期段開(kāi)工準(zhǔn)備等更是困難重重。

如何在有限時(shí)間內(nèi)，高效推進(jìn)項(xiàng)目前期工作？

“我們采取的辦法是，在現(xiàn)有程序框架下打好組合拳、交叉拳，彈好‘鋼琴’。”臺(tái)州市發(fā)改委、臺(tái)州市鐵路辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。根據(jù)力爭(zhēng)年底先期段開(kāi)工的目標(biāo)，今年以來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)倒排計(jì)劃、奮力攻堅(jiān)，針對(duì)前期推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，理性分析，沉著應(yīng)對(duì)，逐個(gè)突破，跑出了高鐵項(xiàng)目建設(shè)前期工作“加速度”。

想群眾所想，及時(shí)優(yōu)化線路走向

根據(jù)杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目之前有關(guān)方案，其過(guò)境路橋時(shí)，要穿過(guò)路橋中心城區(qū)，包括緊鄰該區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的中央山生態(tài)居住區(qū)。當(dāng)時(shí)，當(dāng)?shù)匾恍┤罕妼?duì)鐵路開(kāi)通帶來(lái)的振動(dòng)、噪聲及電磁輻射影響心存疑慮，并提出鐵路改線及降低振動(dòng)、噪聲、電磁輻射影響等建議。

“群眾的呼聲我們不能不聽(tīng)，畢竟這條鐵路是為老百姓服務(wù)的，他們的合理、合法訴求，我們一定給予積極回應(yīng)！”路橋區(qū)鐵路建設(shè)指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

前階段，他們?cè)谑占F路沿線有關(guān)群眾的意見(jiàn)建議后，就及時(shí)與市鐵路辦、中鐵五院等上級(jí)單位部門(mén)溝通聯(lián)系，邀請(qǐng)專家實(shí)地踏勘調(diào)研，進(jìn)一步優(yōu)化線路走向。經(jīng)過(guò)專家論證優(yōu)化，最后沿下分水河段線路整體再次向西調(diào)整了10多米，而離鐵路線最近的景瑞望府小區(qū)，距離鐵路外軌中心線也從原來(lái)的32米增加到40多米。

在噪聲控制方面，則努力研究探索各種降噪措施，采用能覆蓋高層的半封閉聲屏障、種植高大喬木建設(shè)綠色屏障等，最大程度降低鐵路過(guò)境時(shí)可能給群眾帶來(lái)的影響。

主動(dòng)對(duì)接，高效完成設(shè)計(jì)單位招標(biāo)

近日，臺(tái)州市鐵路辦項(xiàng)目管理處處長(zhǎng)王勇勝帶隊(duì)往返市公共資源交易中心、臺(tái)州市重點(diǎn)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室不下10余次，有時(shí)胃痛還得忍著去。

“我們必須要以最快速度確定最佳的設(shè)計(jì)、咨詢等前期參建單位。”王勇勝說(shuō)。項(xiàng)目開(kāi)工前，要進(jìn)行代理機(jī)構(gòu)及勘察監(jiān)理單位招標(biāo)，但當(dāng)時(shí)交易中心的招標(biāo)議程排滿了。情急之下，他與市公共資源交易中心、市重點(diǎn)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人反復(fù)匯報(bào)、溝通，取得他們支持并共同研究解決辦法，最終獲得其他項(xiàng)目業(yè)主的理解，將兩項(xiàng)招標(biāo)“插隊(duì)”排入交易中心的開(kāi)標(biāo)日程安排表。

王勇勝說(shuō)，最終開(kāi)標(biāo)時(shí)間定下來(lái)后，比最初預(yù)排的時(shí)間提前了9天。而這區(qū)區(qū)9天他們看得很重。不積跬步，無(wú)以至千里，杭紹臺(tái)項(xiàng)目報(bào)批程序九個(gè)月基本完成，就是靠這樣一個(gè)個(gè)分項(xiàng)流水事務(wù)力爭(zhēng)“提前9天”產(chǎn)生“量變”的碩果。

眼下，他們?cè)谑±镞€沒(méi)有出臺(tái)本項(xiàng)目統(tǒng)一的征地拆遷政策的情況下，已提前部署開(kāi)展群眾思想工作，先按當(dāng)?shù)卣鬟w辦法進(jìn)行政策處理，待該項(xiàng)目征遷辦法出臺(tái)后再統(tǒng)一進(jìn)行貨幣找補(bǔ)，從而為杭紹臺(tái)鐵路先期段開(kāi)工建設(shè)“無(wú)障礙施工”奠定基礎(chǔ)。

合力攻堅(jiān)，7天挖出一條施工便道

空曠的山地上，幾臺(tái)挖掘機(jī)來(lái)回作業(yè)，一條蜿蜒曲折的道路向東延伸……12月13日上午，在天臺(tái)縣白鶴鎮(zhèn)小岙村，杭紹臺(tái)鐵路先期段開(kāi)工場(chǎng)地平整等工作正在完善，為接下來(lái)的九龍山隧道開(kāi)工鋪平道路。

白鶴鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)徐威一邊與工程施工人員交談，一邊現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開(kāi)工前有關(guān)事宜，鞋上沾滿了泥巴。他說(shuō)，近段時(shí)間以來(lái)，當(dāng)?shù)攸h員干部、村干部，特別是高鐵建設(shè)指揮部工作人員，頂風(fēng)雨，冒嚴(yán)寒，與時(shí)間賽跑，與困難較勁，日夜奮戰(zhàn)在工程建設(shè)第一線，7天時(shí)間便完成了施工便道丈量、放樣等系列工作，創(chuàng)造了高鐵建設(shè)的“天臺(tái)速度”。

汪文鐘是白鶴高鐵建設(shè)指揮部一位成員，眼下，他幾乎把所有的精力都投入到項(xiàng)目建設(shè)中，每天走的步數(shù)均超過(guò)兩萬(wàn)多步，爬荒山、鉆刺蓬、走田壟是必做的事。前些天，近35畝的開(kāi)工場(chǎng)地建設(shè)中，填方料短缺成為施工隊(duì)一個(gè)棘手的問(wèn)題。汪文鐘得知后，徹夜難眠，次日自己開(kāi)車跑遍整個(gè)白鶴鎮(zhèn)，連午飯也顧不上吃，與填方料賣(mài)家多次溝通、協(xié)商，幫施工單位協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。