日媒：日本鋼鐵業(yè)受中國(guó)牽連 要求印度撤銷進(jìn)口限制

12月21日，日本政府向印度提出磋商撤銷2015年9月啟動(dòng)的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口限制措施。日本根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）協(xié)定提出磋商要求，這是日本政府首次對(duì)印度提出該要求。印度的進(jìn)口限制措施是為了對(duì)抗中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過剩，但日本產(chǎn)品也被波及。日本的立場(chǎng)是如果無法協(xié)商解決將向WTO提起上訴。

印度啟動(dòng)的緊急進(jìn)口限制措施（Safe Guard）的對(duì)象是汽車和建材等使用的熱軋板卷，對(duì)一定額度以下的進(jìn)口產(chǎn)品征收最高20%的附加關(guān)稅。日本2015年的熱軋板卷出口額約為6624億日元，其中對(duì)印度的出口額約為568億日元。

對(duì)抗廉價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品的舉措大致分為兩種，一是排除廉價(jià)產(chǎn)品的“反傾銷關(guān)稅”，二是對(duì)抗進(jìn)口產(chǎn)品急劇增加、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品的“緊急進(jìn)口限制措施”。

反傾銷關(guān)稅是針對(duì)個(gè)別企業(yè)的特定產(chǎn)品實(shí)施，而緊急進(jìn)口限制措施一旦啟動(dòng)，則是針對(duì)全世界的產(chǎn)品無差別地提高關(guān)稅。

“印度輕易啟動(dòng)緊急進(jìn)口限制措施，使我們也受到了連累”，日本大型鋼鐵廠的高管如此表示。印度啟動(dòng)緊急進(jìn)口限制措施原本是為了保護(hù)受到中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過剩沖擊的本國(guó)產(chǎn)業(yè)。但是，與其無關(guān)的日本產(chǎn)品也成為該措施的對(duì)象，日本鋼鐵聯(lián)盟2016年10月要求日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和日本政府與印度就此進(jìn)行磋商。

在2016年的G7和G20峰會(huì)上，擔(dān)心中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能過剩將誘發(fā)其他國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義措施成為了討論主題。

在各國(guó)的壓力下，中國(guó)政府表明今后5年將削減1億～1.5億噸的鋼鐵產(chǎn)能。日本鋼鐵聯(lián)盟的近藤孝生會(huì)長(zhǎng)（新日鐵住金社長(zhǎng)）在12月16日的記者會(huì)上評(píng)價(jià)稱“中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施在最近1年取得了巨大進(jìn)展”。

但是，貿(mào)易保護(hù)主義的齒輪一旦啟動(dòng)很難停下。作為對(duì)抗中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過剩的措施，除了印度之外，最近幾年印尼、馬來西亞和菲律賓等國(guó)也陸續(xù)啟動(dòng)了緊急進(jìn)口限制措施。這種趨勢(shì)還向埃及、南非等亞洲以外的國(guó)家擴(kuò)散。

日本要求暫停印度的熱軋板卷貿(mào)易保護(hù)主義措施。另一方面，日本將對(duì)來自中國(guó)等地的進(jìn)口化學(xué)產(chǎn)品實(shí)施反傾銷舉措。日本被迫在保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和對(duì)抗貿(mào)易保護(hù)主義之間掌握平衡。

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