12月30日,為加快推進(jìn)煤炭領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭工業(yè)體系,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》目標(biāo)指出,到2020年,化解淘汰過剩落后產(chǎn)能8億噸/年左右,通過減量置換和優(yōu)化布局增加先進(jìn)產(chǎn)能5億噸/年左右,到2020年,煤炭產(chǎn)量39億噸。煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,煤礦數(shù)量控制在6000處左右,120萬噸/年及以上大型煤礦產(chǎn)量占80%以上,30萬噸/年及以下小型煤礦產(chǎn)量占10%以下。
同時(shí),到2020年,煤炭生產(chǎn)開發(fā)進(jìn)一步向大型煤炭基地集中,大型煤炭基地產(chǎn)量占95%以上。產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高,煤炭企業(yè)數(shù)量3000家以內(nèi),5000萬噸級(jí)以上大型企業(yè)產(chǎn)量占60%以上。
在深化國有煤炭企業(yè)改革方面,《規(guī)劃》提出推動(dòng)具備條件的國有煤炭企業(yè)發(fā)展混合所有制,創(chuàng)造條件推進(jìn)集團(tuán)公司整體上市,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,提高國有資本配置和運(yùn)行效率。健全企業(yè)民主管理制度,落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
煤炭行業(yè)分析師表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2017年去產(chǎn)能方面要繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。要防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃,同時(shí)用市場(chǎng)、法治的辦法做好其他產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的去產(chǎn)能工作。這基本算是為明年煤炭去產(chǎn)能定下了基調(diào),那就是要繼續(xù)去產(chǎn)能,繼續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
“由此不難看出,2017年煤炭去產(chǎn)能的力度不會(huì)減,276個(gè)工作日制度還要執(zhí)行,但會(huì)在去產(chǎn)能和保供應(yīng)方面找到一個(gè)平衡。與此同時(shí),春節(jié)將至,煤炭產(chǎn)量及需求同時(shí)縮減,市場(chǎng)呈現(xiàn)供需兩弱的狀態(tài),煤炭價(jià)格大漲或大跌均無支撐條件。明年供暖期結(jié)束之后,政府繼續(xù)強(qiáng)調(diào)去產(chǎn)能,或致使明年煤炭?jī)r(jià)格逐步趨于穩(wěn)定。”分析師告訴記者。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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