2016年,嘉興市交通運(yùn)輸系統(tǒng)以補(bǔ)齊交通短板為目標(biāo),緊緊圍繞“十三五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),努力擴(kuò)大有效投資、搶抓項(xiàng)目開工建設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,為“十三五”交通建設(shè)開好步、起好頭打下扎實(shí)基礎(chǔ)。2016年全市公路、水運(yùn)、站場交通固定資產(chǎn)投資完成80.8億元,完成計(jì)劃投資52億元的155.4%,較去年增長10億余元,創(chuàng)下歷史新高,實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)“十三五”開門紅。其中,高速公路完成投資17億元,國省道、縣道及其它交通建設(shè)項(xiàng)目35.7億元,交通站場1.9億元,水運(yùn)建設(shè)26.2億元。
破解要素制約,力促項(xiàng)目開工。通過建立健全“部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)”等聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,不斷加大項(xiàng)目建設(shè)用地供給保障力度,落實(shí)了一系列項(xiàng)目的用地供給,有效解決了耕地占補(bǔ)平衡問題。通過爭取項(xiàng)目專項(xiàng)資金、債券基金和加大銀企合作,落實(shí)了國家、省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金和一系列專項(xiàng)資金,有效緩解了項(xiàng)目融資問題。通過積極探索運(yùn)用“PPP”模式,落實(shí)了杭州至海寧城際軌道工程、錢江通道北接線杭浦至滬杭高速段等項(xiàng)目,引入社會(huì)資本參與投資項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營意向,創(chuàng)新發(fā)展了交通重大項(xiàng)目建設(shè)模式問題。通過優(yōu)化項(xiàng)目前期審核審批工作流程,提高審批效率,有效解決了項(xiàng)目前期審批時(shí)間長的問題。隨著要素制約的有效突破,相繼實(shí)現(xiàn)了杭州灣跨海大橋北接線(二期)、丁諸線航道整治工程、京杭運(yùn)河嘉興段“四改三”、杭平申線航道工程桐鄉(xiāng)段等一批項(xiàng)目的開工建設(shè)。
實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),解決項(xiàng)目難點(diǎn)。制定項(xiàng)目推進(jìn)工作方案,明重點(diǎn)、抓節(jié)點(diǎn)、攻難點(diǎn),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)。實(shí)施征地拆遷清零專項(xiàng)活動(dòng),通過一手抓協(xié)商、一手抓保護(hù)性施工,推進(jìn)了一批在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。圍繞年度目標(biāo),四季度進(jìn)一步落實(shí)了項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行“盯人、盯事、盯項(xiàng)目”,對(duì)一批項(xiàng)目實(shí)施“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,加快了項(xiàng)目落地建設(shè)。
創(chuàng)新工作體系,聚焦重大項(xiàng)目。完善項(xiàng)目推進(jìn)工作體系、責(zé)任體系、考評(píng)體系,實(shí)施全市交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)“十百千”、“月季年”、“點(diǎn)線面”工作方案,建立了重大綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)指揮部,成立了高速公路、內(nèi)河水運(yùn)、鐵路(軌道)及機(jī)場三個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)小組,推行“項(xiàng)目長”制,著力推進(jìn)以重大項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)齊交通短板行動(dòng),掀起全市交通基礎(chǔ)建設(shè)新高潮,全面實(shí)施全市“十三五”綜合交通“8411”戰(zhàn)略。
完善督評(píng)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任清單。以交通項(xiàng)目建設(shè)簡報(bào)等形式,進(jìn)一步完善通報(bào)督評(píng)機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目投資完成情況、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)進(jìn)展、重要工作事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào),形成項(xiàng)目進(jìn)展一覽表,建立了“問題清單”和“責(zé)任清單”。對(duì)9個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)中的11個(gè)主要問題和在建11個(gè)項(xiàng)目17個(gè)標(biāo)段中建設(shè)管理的195個(gè)問題,及時(shí)進(jìn)行了現(xiàn)場反饋、形成了通報(bào)、落實(shí)了整改措施和組織了“回頭看”督查。通過“月通報(bào)”、“季督查”、“年考評(píng)”三項(xiàng)督評(píng)機(jī)制,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,落實(shí)具體責(zé)任,營造“比、學(xué)、趕、超”的建設(shè)氛圍,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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