新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加度 投資2500億“鐵公機”插金翅

今后，新疆人疆內(nèi)疆外出行將更為便利，因為今年新疆將加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，其中“鐵、公、機”的投資就接近2500億元。

1月9日，自治區(qū)人大代表、自治區(qū)發(fā)展改革委黨組副書記、主任張春林介紹說，今年新疆將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，預(yù)計2017年力爭實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資1.5萬億元以上。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是制約新疆經(jīng)濟社會發(fā)展最大短板，也是最大的潛力。要著眼于推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，著眼于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，著眼于加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵性帶動作用，力爭實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資1.5萬億元以上。

公路建設(shè)投資2000億占比最大

在老百姓出門常涉及的“鐵、公、機”領(lǐng)域，新疆今年投資額將接近2500億元。

其中，公路建設(shè)投資占據(jù)最大比重，力爭完成2000億元建設(shè)投資。重點實施“高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通、國省干線升級提質(zhì)、農(nóng)村公路暖心惠民、固邊興邊聯(lián)通保障、運輸服務(wù)提升品質(zhì)”五大工程，加快推進(jìn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路，力爭完成公路建設(shè)投資2000億元。

鐵路方面，加快建設(shè)庫爾勒至格爾木、阿克蘇至阿拉爾支線、阿勒泰至富蘊至準(zhǔn)東、克拉瑪依至塔城等鐵路項目，力爭完成鐵路建設(shè)投資347億元。

機場方面，加快推進(jìn)烏魯木齊國際機場改擴建、塔什庫爾干機場、昭蘇機場等民航項目，力爭完成機場建設(shè)投資143.5億元。

對于交通設(shè)施增長的目標(biāo)，自治區(qū)交通運輸廳黨委書記高江淮倍感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，但也信心十足。

高江淮說，新疆加快“十三五”交通發(fā)展的集結(jié)號已經(jīng)吹響，“十三五”，除了阿克陶山區(qū)部分路段有困難外，基本能夠?qū)崿F(xiàn)縣縣通高速公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路的定性目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要打破傳統(tǒng)交通發(fā)展理念，創(chuàng)新投融資體制改革，更多依靠市場機制來激發(fā)活力、增強動力。

新疆社會科學(xué)院黨委副書記、院長高建龍認(rèn)為，新疆加大基礎(chǔ)設(shè)施尤其是“鐵公機”領(lǐng)域的投資，將使新疆人疆內(nèi)外通行更為便利。

高建龍說，新疆目前仍是典型的投資拉動型經(jīng)濟，為了實現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo)，仍然需要依靠擴大有效投資，著力強化基礎(chǔ)設(shè)施將有效穩(wěn)定和提升投資對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)。

“新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著巨大的強化和提升空間。”高建龍認(rèn)為，必須突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施，破解發(fā)展的瓶頸制約。緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個龍頭，加大固定資產(chǎn)投入力度，著力抓好以交通、水利、能源、通信等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，能夠充分發(fā)揮對全區(qū)經(jīng)濟增長的關(guān)鍵性帶動作用。

力爭“電化新疆”投資超1810億

這個冬天，對阿勒泰市民佘興維來說有點不一樣，因為他所住的小區(qū)是新疆第一批實行風(fēng)電清潔供暖的示范小區(qū)。

由燃煤供暖改為風(fēng)力發(fā)電供暖，除溫度穩(wěn)定之外還能為家鄉(xiāng)節(jié)能減排工作作出貢獻(xiàn)，這讓佘興維感覺很不錯。

包括風(fēng)電供暖在內(nèi)，2016年底，新疆電采暖供暖面積超過422萬平方米。這一年，隨著新疆全面建成750千伏主網(wǎng)架，電網(wǎng)裝機容量達(dá)到7487萬千瓦（截至2016年11月底），電能替代正在工業(yè)、建筑、交通運輸和旅游、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地開花。

電氣化的進(jìn)程，正在悄悄改變著新疆。

今年，新疆將加快“電化新疆”建設(shè)。實施電能替代工程，推進(jìn)“電化新疆”建設(shè)，提升各族群眾生活質(zhì)量。圍繞推進(jìn)“電化新疆”，將加快全疆主網(wǎng)架建設(shè)，實現(xiàn)南疆750千伏電網(wǎng)全覆蓋，大力實施城市配電網(wǎng)工程，加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，加快風(fēng)電光伏等清潔能源供暖示范項目和電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭完成“電化新疆”建設(shè)投資1810億元以上。積極探索與國家電網(wǎng)公司合作投資電網(wǎng)建設(shè)新模式，努力降低區(qū)內(nèi)輸配電成本，形成新疆電價優(yōu)勢。

新疆進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)

2016年，新疆庫爾勒市、鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)、布爾津縣沖乎爾鎮(zhèn)、五家渠市成為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。

今年，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度方面，新疆還將加快城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。

按照大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的要求，高水平編制城鎮(zhèn)規(guī)劃。加快烏魯木齊城市建設(shè)步伐，著力培育一批中小城市、邊境口岸城市和特色小城鎮(zhèn)，重點推進(jìn)南疆特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

大力推進(jìn)城市棚戶區(qū)、老城區(qū)改造，重點實施烏市老城區(qū)改造提升工程。

積極推進(jìn)城市軌道交通、城際鐵路、地下綜合管廊等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高城鎮(zhèn)供水、供熱、供氣、公共交通和污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。

扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)牧區(qū)延伸、公共服務(wù)向農(nóng)牧區(qū)拓展，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居、具有新疆特色的社會主義新農(nóng)村。

同時，加快投融資平臺建設(shè)。推進(jìn)投融資體制改革，積極搭建交通、水利、教育、衛(wèi)生等重點建設(shè)領(lǐng)域投融資平臺，并以多種方式注入優(yōu)良資產(chǎn)，增強投融資能力。大力推行PPP模式，做大用好各類投資基金，充分發(fā)揮政府資金的杠桿和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步放大財政資金效應(yīng)。運用市場機制籌集城市建設(shè)資金，形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元投資格局，推動老城區(qū)改造，拓展城市空間。

積極擴大民間投資。進(jìn)一步改善企業(yè)投資管理，實行企業(yè)投資項目管理負(fù)面清單制度，試點市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，放寬放活社會投資。進(jìn)一步優(yōu)化程序、簡化環(huán)節(jié)，提高投資項目審批效率。用好國家有關(guān)支持政策，促進(jìn)更多企業(yè)上市融資。積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵內(nèi)地企業(yè)向新疆有序轉(zhuǎn)移，吸引和支持各類企業(yè)到新疆投資興業(yè)。

力爭完成網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)投資100億元以上；加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好玉龍喀什河水利樞紐等南疆水利工程和北疆引調(diào)水工程建設(shè)，力爭完成水利建設(shè)投資360億元。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。