發(fā)改委對家電行業(yè)價格行為提出“六不準”要求

近兩年家電行業(yè)競爭激烈，價格敏感度提升，年底部分家電產(chǎn)品價格上漲，引起各界廣泛關注。為此，發(fā)改委于近日召開了家電行業(yè)價格法規(guī)政策提醒告誡會，要求企業(yè)不得相互串通橫向壟斷、不得哄抬價格等，并稱一旦觸犯法律，將依法嚴肅查處。

按照以往的經(jīng)驗，元旦、春節(jié)都是家電銷售的高峰期，廠商在“收官開局”雙向壓力下，往往會年底開展打折促銷活動來提升業(yè)績。但今年“畫風突變”，空調(diào)、電視、熱水器、冰箱等家電產(chǎn)品響起了陣陣“漲聲”，成為近期家電行業(yè)的熱點事件，大量跟蹤報道引發(fā)了社會輿論效應。

為敦促家電生產(chǎn)流通企業(yè)守法經(jīng)營，維護市場價格秩序，營造公平競爭環(huán)境，1月9日，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局會同中國家用電器協(xié)會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會在京召開家電行業(yè)價格法規(guī)政策提醒告誡會，國內(nèi)主要空調(diào)、冰箱、彩電、洗衣機、小家電生產(chǎn)企業(yè)和主要電子商務平臺負責人參加會議。

根據(jù)《價格法》、《反壟斷法》的要求，國家發(fā)改委對家電生產(chǎn)流通企業(yè)價格行為提出“六不準”：一不準相互串通橫向壟斷；二不準達成實施縱向壟斷協(xié)議；三不準濫用市場支配地位；四不準捏造散布漲價信息；五不準低價傾銷；六不準價格欺詐。

其中，對于“橫向壟斷”與“縱向壟斷”，在《價格法》與《反壟斷法》中都有明確規(guī)定，一旦被舉報、被查實，都可能受到嚴厲處罰。第三條則提醒企業(yè)，在相關市場的份額達到1/2、兩個企業(yè)相關市場份額達到2/3、三個企業(yè)相關市場份額達到3/4時，可能被推定為具有市場支配地位，此時若濫用市場支配地位，違反《反壟斷法》第十七條，如掠奪性定價、指定交易、拒絕交易、附加條件等，也會受到處罰。

對于第四條“不準捏造散布漲價信息”，發(fā)改委作了具體說明。根據(jù)《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》文件，捏造、散布漲價信息包括“只捏造沒散布”，“沒捏造、只散布”，以及“既捏造又散布三種”情形：2016年7月，價格主管部門查實北京金融街麗思卡爾頓酒店等6家企業(yè)以“營改增”為借口哄抬價格，屬于只捏造沒有散布，共計被罰款1200萬元；2011年，聯(lián)合利華在媒體高調(diào)宣布“因原材料上漲，未來漲價勢在必行”，引發(fā)部分城市消費者搶購日用品，屬于只散布沒有捏造，被罰款200萬元。

發(fā)改委表示，對于價格變動，企業(yè)不要盲目炒作，不要過度渲染，一旦引發(fā)公眾恐慌、市場紊亂，就會給本企業(yè)乃至全行業(yè)造成不利影響。

第五條“不準低價傾銷”中，發(fā)改委指出，2015年初，空調(diào)市場曾經(jīng)展開幾輪促銷價格戰(zhàn)，國家發(fā)改委價監(jiān)局和中國家電協(xié)會、連鎖經(jīng)營協(xié)會“五一”前夕及時召集主要空調(diào)產(chǎn)銷企業(yè)進行提醒告誡，事態(tài)得以平息。

“價格欺詐”表現(xiàn)形式多樣，發(fā)改委提醒企業(yè)，開展家電促銷活動時，線上平臺企業(yè)和線下家電賣場，都要自覺進行價格合規(guī)審查，對銷售頁面價格信息開展常態(tài)化檢查，對促銷方式和內(nèi)容進行合規(guī)風險預先把控，建立爭議快速化解、差錯及時糾正機制，努力防范避免價格違法行為發(fā)生。

企業(yè)不宜過度炒作價格，更不能逾越這六條紅線。發(fā)改委價監(jiān)局負責人肯定了家用電器生產(chǎn)流通企業(yè)為我國家電行業(yè)快速發(fā)展做出的努力，同時提醒告誡企業(yè)，依法誠信經(jīng)營、加強價格自律，規(guī)范價格行為，公平有序競爭，促進家電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。