河北：全國規(guī)模最大公路交通PPP項目加快施工

得益于社會資本在資金、管理、技術(shù)等方面的助力，目前全國規(guī)模最大公路交通PPP項目——太行山高速公路項目正在加緊建設(shè)。2月6日，春寒料峭，太行山高速公路邢臺段馬家賽預(yù)制梁場工作的工人們，早早地告別家鄉(xiāng)，來到工地開始了緊張的施工作業(yè)。

八百里巍巍太行有著雄奇壯美的自然景觀和豐富的寶藏，但由于山區(qū)自然條件差，大部分老區(qū)縣至今仍為國家級、省級扶貧開發(fā)工作重點縣，經(jīng)濟相對落后，群眾生活比較困難。要想富，先修路。

山區(qū)群眾盼望著有一條高速公路能夠進深山，幫助他們實現(xiàn)脫貧致富的夢想。

然而，此前由于投入大、見效慢等帶來的融資難題，一直困擾著太行山高速公路的建設(shè)。太行山高速公路自北向南依次途經(jīng)張家口、保定、石家莊、邢臺、邯鄲五個設(shè)區(qū)市，分別由京蔚段、平贊段、邢臺段和邯鄲段等12段高速公路組成，全長約680公里，總投資近900億元。

新常態(tài)，需要新動力。近年來，國家鼓勵推廣PPP模式，以政府與社會資本合作的方式，對基礎(chǔ)設(shè)施項目進行投資建設(shè)。推廣PPP模式，可減少財政資金壓力，也為資金雄厚的社會資本進一步發(fā)展提供契機，社會公眾也可從中得到實惠。

去年我省采取了“肥瘦搭配”方式將太行山高速公路等9個項目分為兩個項目包，按照PPP模式建設(shè)。河北交投集團是我省政府指定機構(gòu)，吸引了中交、中建、中電建、成都華川等富有實力的央企和民營企業(yè)參與投標，并成立項目公司。按照協(xié)議，在“項目一”和“項目二”組建的項目公司中，社會資本均占了51%的股份。

截至目前，太行山高速公路已完成投資額逾130億元。“太行山高速公路運用PPP模式，創(chuàng)造了國內(nèi)引資規(guī)模最大、施工進度最快的記錄。”河北交投集團總經(jīng)理王國清介紹。

不光要快，更要好。根據(jù)協(xié)議，除了參與施工外，社會資本還將參與高速公路后期的運營管理。

“如果在施工過程中不認真，建成后出了問題我們要自己‘兜’著。”中電建集團邢臺段總包項目經(jīng)理李志偉說，“這逼著我們在施工階段就要把工程做好。”

在李志偉看來，作為大型央企，中電建集團在規(guī)范化運營、標準化施工等方面一直走在行業(yè)前列。

在項目建設(shè)之初，他們就嚴格做到工地建設(shè)標準化、人員配備標準化、施工工藝標準化、過程控制標準化，出臺了各項質(zhì)量管理制度及施工作業(yè)指導書，嚴格按照操作規(guī)程做好每一道工序。

李志偉說，“就拿馬家賽預(yù)制梁場來說吧，這種標準化預(yù)制梁場可實現(xiàn)保溫、防風，能在惡劣天氣下保證預(yù)制梁的精度，可以說是河北省最先進的預(yù)制梁場之一。”

2017年，是太行山高速公路建設(shè)的會戰(zhàn)年，工程建設(shè)全面鋪開。“太行山高速公路要實現(xiàn)2018年建成通車，時間緊迫，任務(wù)艱巨，我們要擼起袖子加油干，打好2017年會戰(zhàn)和2018年決戰(zhàn)兩個戰(zhàn)役，確保2018年年底通車目標順利實現(xiàn)，努力將太行山高速公路建成一條扶貧路、致富路、發(fā)展路和旅游路。”王國清說。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。