昆明治塵再出狠招 這次能否擊中要害

來自昆明市環(huán)保局污防處的數(shù)據(jù)顯示，昆明城市空氣污染的主因是揚塵，2016年揚塵造成的污染占昆明市空氣污染的55%。而如今，昆明正在對揚塵污染打出重拳。3月9日，昆明市住建局整治工地亂象及文明施工較差項目責(zé)任主體集體告誡約談會舉行。40個項目、120家企業(yè)因涉及不文明施工或遠程監(jiān)控系統(tǒng)安裝推進不力被通報。按市住建局要求，今年1月1日開始，新開工項目必須安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)，有關(guān)企業(yè)遠程監(jiān)控系統(tǒng)須在3月15日前接入昆明市遠程監(jiān)督平臺。到3月31日還未達到文明施工標準的建筑工地，將下發(fā)停工整改通知書。此外，對于不文明施工的企業(yè)和項目經(jīng)理，也將嚴厲處罰。工地上的“沙塵暴”現(xiàn)象，是否能就此告別春城，我們拭目以待。

好樣板

工地揚塵超標噴淋自動開啟

海屯路旁的某工地是昆明市防治揚塵示范工地。工地內(nèi)裝有監(jiān)測風(fēng)向、風(fēng)速、PM2.5、PM10等涉及空氣質(zhì)量、風(fēng)向的設(shè)施。正在施工的建筑物4樓、7樓上也設(shè)有自動噴淋裝置、工地大門口設(shè)有為車輛進出的洗車槽。工地內(nèi)還有一個射程達30米的降塵霧炮機。

施工方安全總監(jiān)李傳志介紹，只要檢測設(shè)備發(fā)現(xiàn)工地PM10超標，會自動啟動噴淋設(shè)施降塵。工地還安裝了遠程視頻監(jiān)控管理信息平臺，在主體建筑內(nèi)、閘口處等多處設(shè)置相機，實時監(jiān)控工地施工情況和渣土車裝載及車身清潔情況。如果遠程視頻監(jiān)控管理信息平臺發(fā)現(xiàn)噴淋設(shè)施未達到降塵效果，會啟動放置在場地上的霧炮機對30米范圍內(nèi)的揚塵進行噴射降塵。每一輛渣土車出門前都要開上洗車槽，由自動控制設(shè)備清洗。

另外，工地內(nèi)的道路、工人生活區(qū)、辦公室等區(qū)域都進行了硬化，最大限度降低揚塵污染?！肮さ貎?nèi)安裝了13套監(jiān)控設(shè)備并與城管大隊監(jiān)控系統(tǒng)相連，這些設(shè)備還可以抓拍，如果渣土車在公路上發(fā)生渣土潑灑現(xiàn)象，城管可以通過這套系統(tǒng)追溯每一輛車出發(fā)時的情況。”李傳志說。

這套設(shè)備由企業(yè)自行購買，總價約80萬元。為了減輕企業(yè)負擔(dān)，昆明市住建局也引進了相關(guān)監(jiān)控設(shè)備租賃企業(yè)。

有吐槽

城區(qū)這些路段灰塵還有點大

陳俊在昆明工作9年，平時上下班用自行車和電動車代步。對于每天騎車上下班、周末還會騎車鍛煉的他來說，有時確實會遇到灰大的情況。

“從眠山車場順著春雨路騎到西山，用濕紙巾擦擦臉，保證很臟。沿線不僅修地鐵，過往貨車的渣土也會被顛掉。”陳俊說。

2月下旬，在原巫家壩機場跑道附近的拆遷場地上，施工用的裝載機將建筑垃圾倒入渣土車。由于場地非?？諘?，春風(fēng)一吹，灰塵很大。

在昆明主城區(qū)西北面，也有揚塵污染的鏡頭?！绑掏趼返膿P塵污染已改善很多，不過周圍有不少工地，揚塵問題依然存在。”陳俊說。“我每天8點上班，下午5點半下班，一直在掃?！备浇h(huán)衛(wèi)工人說。

在灃源路沿線，由于大片土地用于房地產(chǎn)開發(fā)，在運輸棄土、場地施工等過程中產(chǎn)生的揚塵也較為明顯。龍泉路夜間也存在渣土車污染的情況。

治塵之路

所有工地遠程監(jiān)控

據(jù)昆明市住建局分析，昆明市空氣中PM10含量主要是源于工地施工、開放式作業(yè)等方面。另外，車輛尾氣排放、車身污染均會造成PM10污染。大貨車密封不嚴，運輸時潑灑和碾壓，也會產(chǎn)生揚塵。

目前，昆明市多個部門正在對揚塵污染進行控制。例如住建部門負責(zé)控制建筑工地揚塵污染；市城管局牽頭加大市區(qū)道路灑水抑塵作業(yè)推進道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式，并加強渣土車運輸管理工作；相關(guān)部門已采取加快淘汰黃標車及限行、加快國V油品供應(yīng)、推廣新能源汽車等措施。

昆明市住建局施工管理處處長李克勇介紹，去年6月以來，市住建局開始加強市區(qū)建筑工地揚塵治理的管控工作，要求主城各區(qū)的建筑工地，今年一季度前要完成噴淋系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝，杜絕工地揚塵污染向外擴散。

處罰戳中企業(yè)痛點

李克勇介紹，以前住建部門也對一些不文明施工和容易產(chǎn)生揚塵的建設(shè)企業(yè)進行過問責(zé)、約談，但效果并不明顯。究其原因是住建部門沒有執(zhí)法權(quán)。但現(xiàn)在找到了制約的辦法，就是對施工企業(yè)和負責(zé)人采取以行業(yè)處理的辦法來約束。

對于涉事企業(yè)采取降低建筑業(yè)施工資質(zhì)等級的處罰，對于進入不良信用記錄黑名單的企業(yè)，在一定時期內(nèi)不能再進入昆明建筑市場。對于涉事的項目經(jīng)理個人，也將會對其《注冊建造師資格證書》進行扣分甚至注銷，并停止其從業(yè)資格3個月到2年。

在昆明，每家建筑施工企業(yè)在施工期間都要向當?shù)刈〗ú块T繳納安全文明施工措施費（以下簡稱安措費），建設(shè)規(guī)模較大的企業(yè)需繳納數(shù)千萬元。如果企業(yè)在施工期間違反相應(yīng)法規(guī)則會扣除，未違反則在工程結(jié)束后退還。

昆明市環(huán)保局則已提高建設(shè)項目的環(huán)保審批門檻，督促企業(yè)對嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進行淘汰。同時加強環(huán)境監(jiān)察工作，嚴厲查處違規(guī)排放污染氣體的企業(yè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。