上?？苿?chuàng)中心要有新作為，創(chuàng)新“引擎”企業(yè)需發(fā)力

雖然上海以其獨特的綜合優(yōu)勢成為跨國公司全球研發(fā)網(wǎng)絡的重要樞紐，但光有這個還不夠，從科創(chuàng)中心建設的內(nèi)生動力來說，本土企業(yè)的創(chuàng)新能力依然重要。

習近平總書記參加今年全國兩會上海代表團審議時提出，希望上海在推進科技創(chuàng)新中心建設上有新作為。在3月22日舉行的上海市科學技術獎勵大會上，市委書記韓正強調(diào)，要發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，構建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，加大對科技成果應用與產(chǎn)業(yè)化的扶持。

當一個城市或地區(qū)科技創(chuàng)新活動的影響超越國界波及全球，從而在全球價值鏈中發(fā)揮重要價值增值功能、占據(jù)領導和支配地位，并成為引領全球科技產(chǎn)業(yè)—技術范式變革的源頭之時，它就成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，或者稱為全球科技創(chuàng)新中心。那么，科創(chuàng)中心的動力從何而來？企業(yè)尤其是創(chuàng)新“引擎”企業(yè)的作用不可或缺。

什么是創(chuàng)新“引擎”企業(yè)

從世界范圍內(nèi)看，全球科技創(chuàng)新中心本質(zhì)上是多要素組成的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。但它并非一般的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，而是一種進化到頂極狀態(tài)的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。全球科技創(chuàng)新中心的組織結構可歸結為三個要素層次：人才是最高層次的要素，它滲透到其他各個要素之中，是科技創(chuàng)新中心形成的核心要素；企業(yè)、大學（包括科研機構）和政府是城市創(chuàng)新發(fā)展的主體要素；第三個層次是支撐區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境要素，包括創(chuàng)新文化、創(chuàng)新資本、創(chuàng)新基礎設施和專業(yè)服務，等等。這其中，作為創(chuàng)新主體要素之一的企業(yè)，是科技創(chuàng)新中心形成和發(fā)展中最活躍和最關鍵的要素。

世界著名科技創(chuàng)新中心發(fā)展的經(jīng)驗表明，一個具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心是靠一批具有全球影響力的企業(yè)支撐起來的。這些具有全球影響力的企業(yè)是全球科技創(chuàng)新中心形成的發(fā)動機，因此被稱為“引擎”企業(yè)。出現(xiàn)一批具有具有國際知名度和行業(yè)控制力的創(chuàng)新“引擎”企業(yè)是一個具有全球影響力科技創(chuàng)新中心形成的主要標志。硅谷之所以成為全球最有影響力的科技創(chuàng)新中心，是因為這里培育出了惠普、英特爾、蘋果、谷歌、思科、甲骨文、推特、臉書、特斯拉等一大批世界級的科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)。同樣，東京之所以成為具有全球重要影響力的科技創(chuàng)新中心，是因為這里培育出了本田、豐田、三菱、索尼、日立、佳能、NEC、富士等一大批國際知名企業(yè)。

創(chuàng)新“引擎”企業(yè)能發(fā)揮什么作用

具體而言，創(chuàng)新“引擎”企業(yè)對具有全球影響力科技創(chuàng)新中心發(fā)展和形成的作用主要表現(xiàn)在三個方面：

第一，創(chuàng)新“引擎”企業(yè)是城市創(chuàng)新投入的主體力量?？萍紕?chuàng)新，首先需要研發(fā)資金的投入。誰來投資研發(fā)？從世界各國的實踐來看，毫無例外，企業(yè)是研發(fā)投入的主體，企業(yè)的研發(fā)投入一般都占到各國研發(fā)投入的70％以上。而企業(yè)的研發(fā)投入，又主要是來自少數(shù)大的創(chuàng)新型企業(yè)。以硅谷為例，2013年，其銷售額前150家科技企業(yè)，全年研發(fā)支出總額超過730億美元，約占整個美國企業(yè)研發(fā)支出的1/4，差不多相當于同年中國研發(fā)總投入的2/5，上海全市研發(fā)投入的6倍。其中，英特爾的研發(fā)支出超過106億美元，差不多為同年上海研發(fā)總投入的80％。巨額的研發(fā)投入是保障城市創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的基本前提。

第二，創(chuàng)新“引擎”企業(yè)是城市創(chuàng)新產(chǎn)出的主要貢獻者。創(chuàng)新產(chǎn)出包括市場利潤、銷售收入等經(jīng)濟性產(chǎn)出和專利等科技性產(chǎn)出。就專利而言，2013年，硅谷地區(qū)的英特爾、惠普、谷歌、蘋果等四家公司的PCT專利申請量均在500項以上，其中英特爾1800多項。這四家公司的PCT專利產(chǎn)出占硅谷（圣何塞、桑尼維爾、圣克拉拉）專利產(chǎn)出的30％，其中因特爾即占15％。

第三，創(chuàng)新“引擎”企業(yè)是城市創(chuàng)新集群的引領者。成功的企業(yè)就像“領頭羊”一樣，帶動更多企業(yè)的跟進，從而在一定地域空間內(nèi)形成創(chuàng)新企業(yè)密集的群落。硅谷是世界上創(chuàng)新生態(tài)發(fā)育最成熟、創(chuàng)新集群最具多樣性的地區(qū)。從上世紀50年代至今，硅谷地區(qū)經(jīng)歷了數(shù)次大的技術變革，而每一次技術變革都會導致該地區(qū)新的創(chuàng)新集群的形成，在每一次的變革過程中，都會孕育新的“引擎”企業(yè)，成為新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領者。在上世紀70年代，正是由于英特爾、AMD這些引領世界信息科技潮流的全球性公司的出現(xiàn)，帶動了硅谷成為全球半導體的創(chuàng)新與生產(chǎn)中心。80年代，以蘋果公司為龍頭的個人電腦產(chǎn)業(yè)在此階段取得爆炸式增長，計算機產(chǎn)業(yè)取代半導體產(chǎn)業(yè)成為硅谷當時的主導創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。90年代，網(wǎng)景、思科、雅虎、谷歌等一批網(wǎng)絡公司的誕生，使硅谷成為世界互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集聚地，并引領整個世界進入互聯(lián)網(wǎng)時代。進入新世紀，推特、臉書等一批移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為新的時代弄潮兒，帶動了全球社交媒體時代的到來。金融危機以來，硅谷產(chǎn)業(yè)再次迎來升級與轉(zhuǎn)型，致力于打造以綠色經(jīng)濟為核心的“綠色之谷”，特斯拉這個新能源汽車領域的先鋒，正在帶來硅谷地區(qū)新一輪的產(chǎn)業(yè)變革和新的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群的興起。

上海如何培育本土創(chuàng)新“引擎”企業(yè)

上海是中國最大的綜合性經(jīng)濟中心城市，區(qū)位條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、人才高度集聚、基礎設施良好，具有建設科創(chuàng)中心的良好條件。近20年來，世界著名跨國公司紛紛以上海為中心構筑其全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，上海已成為跨國公司全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要節(jié)點城市。目前，上海集中了跨國公司在華研發(fā)機構總數(shù)的1/4和世界500強所設研發(fā)機構的1/3，大型跨國公司在華的全球性和區(qū)域性研發(fā)中心絕大部分位于上海。這充分說明，上海具有成為全球頂級科技創(chuàng)新中心的潛力。

然而，對照全球典型的科技創(chuàng)新中心城市，甚至與國內(nèi)的深圳、北京等城市相比，雖然上海以其獨特的綜合優(yōu)勢成為跨國公司全球研發(fā)網(wǎng)絡的重要樞紐，但光有這個還不夠，從科創(chuàng)中心建設的內(nèi)生動力來說，本土企業(yè)的創(chuàng)新能力依然重要。缺乏本土創(chuàng)新“引擎”企業(yè)已成為制約上海建設具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的一大短板。目前，深圳有華為、中興、騰訊，北京有聯(lián)想、小米，杭州有阿里巴巴等國內(nèi)外知名創(chuàng)新型企業(yè)，而上海則尚未形成行業(yè)性創(chuàng)新龍頭企業(yè)。

上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，必須培育基于內(nèi)生的創(chuàng)新“引擎”企業(yè)。培育本土“引擎”企業(yè)，要從播種、育苗開始，要從小微企業(yè)抓起，給小微企業(yè)足夠生長空間，給民營企業(yè)更多的陽光和雨露，大企業(yè)則要對標國際先進水平，聚焦重點領域和關鍵核心技術，最終孵育出一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、具有核心競爭力的本土創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。

為此，提出三點建議：

一是實施“本土企業(yè)成長助力工程”，加速企業(yè)成長壯大。聚焦重點行業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和四新領域，改變“不求所有、但求所在（用）”的傳統(tǒng)思維，選擇一批本土中小微科技企業(yè)，綜合運用稅收、獎勵等多種扶持方式，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、具有核心競爭力和較強國際經(jīng)營能力的本土創(chuàng)新型跨國龍頭企業(yè)，增強對全球創(chuàng)新活動和產(chǎn)業(yè)價值鏈的主導性和掌控力。

二是實施“上海制造重塑工程”，夯實企業(yè)成長產(chǎn)業(yè)根基。上海應以提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力為主線，以工業(yè)化和信息化為支撐，以實體經(jīng)濟為導向，重塑現(xiàn)代工業(yè)品牌優(yōu)勢，為創(chuàng)新“引擎”企業(yè)成長奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。一方面，要聚焦產(chǎn)業(yè)前沿技術，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展研發(fā)服務業(yè)等新的服務型制造業(yè)態(tài)。另一方面，要加快先進技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用，盡快啟動“上海制造”工程，復興傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重現(xiàn)上海制造業(yè)的輝煌，讓上海的工業(yè)產(chǎn)品行銷世界、影響全球。

三是營造開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，優(yōu)化企業(yè)成長環(huán)境。上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，要大力弘揚包容性的創(chuàng)新文化精神，要兼顧好“精英創(chuàng)新”和“草根創(chuàng)新”。既要重視發(fā)揮科學家、企業(yè)家等高端精英的作用，更要激發(fā)全社會各個階層的創(chuàng)新活力；既要瞄準科技制高點、追求創(chuàng)新“高大上”，更要重視民生關注點，推動科技“接地氣”。要著力在創(chuàng)新政策的“普惠性”和創(chuàng)新環(huán)境的“包容性”這兩個方面下功夫，使創(chuàng)新政策更多體現(xiàn)公平、普惠和實用的原則。譬如，創(chuàng)新人才政策要更多地覆蓋整個人才群體，人才計劃和政策的立足點要更多轉(zhuǎn)向營造有利于人才成長和公平競爭的普適性條件。要著力培育和倡導“車庫”文化、創(chuàng)客文化等創(chuàng)業(yè)文化風尚，讓創(chuàng)新之樹扎根于民間沃土，讓城市的每一個角落都開出創(chuàng)新之花、結出創(chuàng)新之果。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。