破題校院地協(xié)同創(chuàng)新 強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)、深化改革邁進(jìn)深水區(qū)，以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為核心，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快高校院所科技成果轉(zhuǎn)化勢(shì)在必行。

成都是國(guó)務(wù)院確定的西南地區(qū)科技中心，科技資源全國(guó)排名第六位、全國(guó)高校院所最密集城市之一。50余所在蓉高校、30多家國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、40余個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)、逾百位國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家及數(shù)百位省“千人計(jì)劃”專(zhuān)家……若將這些“星羅棋布”的數(shù)字，放諸于城市轉(zhuǎn)型升級(jí)“一盤(pán)棋”之中布局，這些要素如何驅(qū)動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“一子落而滿(mǎn)盤(pán)活”？連日來(lái)，在“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，代表、委員們圍繞著政府工作報(bào)告中提出的“以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為核心，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”熱議、建言，其中，“完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制”、“強(qiáng)化校院地協(xié)同創(chuàng)新”成為關(guān)注尤甚的主題。

職能部門(mén)談

完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

立足“協(xié)同”命題、做好“轉(zhuǎn)化”文章

去年8月，成都發(fā)布促進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校院所在蓉協(xié)同創(chuàng)新的“成都十條”改革新政，百余天之后，校院地協(xié)同創(chuàng)新座談會(huì)機(jī)制啟動(dòng)。

“今年是實(shí)施校院地協(xié)同創(chuàng)新工程的關(guān)鍵之年。政府工作報(bào)告在‘以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為核心，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展’主題之中，著重聚焦‘完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制’，這對(duì)于成都深化實(shí)施校院地協(xié)同創(chuàng)新工程，圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科技成果在蓉轉(zhuǎn)化，都是極大的提振?！笔腥舜蟠?、市科技局局長(zhǎng)唐華分析，今年，我市將在科技成果處置權(quán)、收益權(quán)和所有權(quán)改革領(lǐng)域“下深水”，支持在蓉高校和科研院所開(kāi)展“三權(quán)”改革，不僅鼓勵(lì)高校院所與本地企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，同時(shí)，也鼓勵(lì)科技人才“自立門(mén)戶(hù)”，創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)，促進(jìn)科研成果在蓉轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，是“轉(zhuǎn)化”落地的承載。去年，我市支持高校院所與地方共建產(chǎn)業(yè)研究院、孵化器、加速器、科技產(chǎn)業(yè)園等載體，初步建成了電子科大電子信息產(chǎn)業(yè)孵化器等11個(gè)載體，眼下，圍繞校院地協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，天府新區(qū)西南交大研究院等6個(gè)在建載體項(xiàng)目正順利推進(jìn)，西南石油大學(xué)能源裝備制造孵化園等9個(gè)擬建載體項(xiàng)目也正積極籌劃。唐華分析，圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年我市還將引導(dǎo)區(qū)（市）縣與高校院所共建環(huán)高校特色知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，打造一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域特色的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)。

創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)

構(gòu)建校院地協(xié)同創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高地

“政府工作報(bào)告提出‘以高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，努力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行先試區(qū)’，積極建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，需要在科技創(chuàng)新諸多領(lǐng)域先行先試，加快校院地協(xié)同創(chuàng)新，是重中之重?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，校院地協(xié)同創(chuàng)新，不僅是要促進(jìn)高校院所成果與本地企業(yè)對(duì)接，成都高新區(qū)將通過(guò)實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)工程，將招才引智與孵化培育“并軌”，讓科研的主力，成為創(chuàng)業(yè)的新秀。

“招才引智，僅僅是創(chuàng)新‘一盤(pán)棋’的開(kāi)局。通過(guò)構(gòu)建校院地協(xié)同創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新體系，將人才資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新資本，才是核心命題?！背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，眼下，成都高新區(qū)正在豐富、完善高層次人才資金、創(chuàng)新孵化專(zhuān)項(xiàng)資金、創(chuàng)業(yè)天使投資基金等各類(lèi)用于扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金，形成更為完善的科技創(chuàng)新政策服務(wù)體系，構(gòu)建起力促校院地協(xié)同創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)業(yè)梯級(jí)孵化培育體系，打造校院地協(xié)同創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高地。

人大代表談

促進(jìn)校院地協(xié)同創(chuàng)新

讓高校更高效讓成都更受益

“成都高校云集，希望根據(jù)‘成都十條’，地方能與院校加強(qiáng)溝通，全面深入了解彼此所需，積極協(xié)同創(chuàng)新，共建互利互惠的雙贏發(fā)展橋梁。同時(shí)，大力支持在蓉高校和科研院所開(kāi)展科技成果處置權(quán)、收益權(quán)和所有權(quán)改革，鼓勵(lì)科技人才直接面向市場(chǎng)、直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)環(huán)節(jié)，幫扶科技人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)，也是完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓高校更高效、地方更受益的重要措施。”在談及校院地協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展時(shí)，作為提倡科研創(chuàng)新的高校專(zhuān)家學(xué)者，市人大代表、成都中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院副院長(zhǎng)裴瑾成思路明晰。

“一方面，高校院所需要統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等功能，積極推動(dòng)高校與城市協(xié)同發(fā)展；地方可以圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托高校院所優(yōu)質(zhì)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)企校（院）政共建產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）研究院、環(huán)高校特色知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。另一方面，院校應(yīng)該大力培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，讓‘知識(shí)青年’轉(zhuǎn)化為新型產(chǎn)業(yè)力量，形成萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的局面；地方可為高校拓寬創(chuàng)業(yè)資本渠道，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金，吸引國(guó)內(nèi)外風(fēng)投、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)聚集蓉城，支持高校創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，激活創(chuàng)新資源，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的活力?！?/p>

政協(xié)委員談

扶持科技中介

完成科研成果高效轉(zhuǎn)化

“政府工作報(bào)告提出，要認(rèn)真落實(shí)‘成都十條’，強(qiáng)化校院地協(xié)同創(chuàng)新，我覺(jué)得這非常有必要?！笔姓f(xié)委員、電子科技大學(xué)通信與信息工程學(xué)院教授胡光岷說(shuō)，校院地協(xié)同創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)從“成都制造”向“成都智造”轉(zhuǎn)化的重要渠道。而成都，坐擁多所國(guó)家直屬高校和科研院所，科技資源全國(guó)排名第六位，有著非常好的科研基礎(chǔ)和“智力寶庫(kù)”，若抓住這個(gè)難得的時(shí)機(jī)和機(jī)遇，將在新常態(tài)下加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐中，走出一條成都特色的道路。

對(duì)于完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，胡光岷認(rèn)為，成都雖然出臺(tái)了諸多激勵(lì)政策，但不少高校教師適應(yīng)或者說(shuō)習(xí)慣了高校生活方式，對(duì)于“下?！奔葻o(wú)興趣也無(wú)專(zhuān)長(zhǎng)，因此，在鼓勵(lì)校院地協(xié)同創(chuàng)新的同時(shí)，政府要通過(guò)市場(chǎng)化手段，引導(dǎo)、扶持一批科技中介，由他們來(lái)完成從科研成果到市場(chǎng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，讓高?？蒲腥瞬艑?zhuān)注于科研成果的研發(fā)，形成科研成果轉(zhuǎn)化的良性機(jī)制。

胡光岷還表示，電子信息產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，在成都的發(fā)展起著極其重要的作用，但現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中的一部分發(fā)展有限，不具備很強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展性，相關(guān)部門(mén)應(yīng)抓住成都轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的這個(gè)機(jī)會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)劃電子信息產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代?！斑@種升級(jí)換代應(yīng)包括兩個(gè)層面：一是電子信息產(chǎn)業(yè)本身的升級(jí)換代，二是電子信息技術(shù)在傳統(tǒng)行業(yè)中的應(yīng)用。”本報(bào)記者繆琴李影王眉靈胡清

今年是實(shí)施校院地協(xié)同創(chuàng)新工程的關(guān)鍵之年。政府工作報(bào)告在“以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為核心，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”主題之中，著重聚焦“完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制”，這對(duì)于成都深化實(shí)施校院地協(xié)同創(chuàng)新工程，圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科技成果在蓉轉(zhuǎn)化，都是極大的提振。

——市人大代表、市科技局局長(zhǎng)唐華

成都高校云集，希望根據(jù)“成都十條”，地方能與院校加強(qiáng)溝通，全面深入了解彼此所需，積極協(xié)同創(chuàng)新，共建互利互惠的雙贏發(fā)展橋梁。同時(shí)，大力支持在蓉高校和科研院所開(kāi)展科技成果處置權(quán)、收益權(quán)和所有權(quán)改革，鼓勵(lì)科技人才直接面向市場(chǎng)、直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)環(huán)節(jié)，幫扶科技人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)，也是完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓高校更高效、地方更受益的重要措施。

——市人大代表、成都中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院副院長(zhǎng)裴瑾成

校院地協(xié)同創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)從“成都制造”向“成都智造”轉(zhuǎn)化的重要渠道。而成都，坐擁多所國(guó)家直屬高校和科研院所，科技資源全國(guó)排名第六位，有著非常好的科研基礎(chǔ)和“智力寶庫(kù)”，若抓住這個(gè)難得的時(shí)機(jī)和機(jī)遇，將在新常態(tài)下加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐中，走出一條成都特色的道路。

——市政協(xié)委員、電子科技大學(xué)通信與信息工程學(xué)院教授胡光岷

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。