浦東一公路人行道修建難動(dòng)工 居民驚魂：走路危機(jī)四伏

秀沿西路位于浦東新區(qū)康橋鎮(zhèn)，是一條四車(chē)道東西通行馬路，馬路南北兩側(cè)分布著中國(guó)電信信息園以及秀沿西路68弄等住宅區(qū)。在2011年房屋交付之后，秀沿西路成了68弄居民出行的必經(jīng)之路。然而，令秀沿西路68弄居民郁悶的是，盡管他們整日在秀沿西路上通行，但在秀沿西路北側(cè)，卻并沒(méi)有一條能供小區(qū)居民步行的人行道。無(wú)奈之下，小區(qū)居民只能選擇或者反復(fù)穿越馬路利用南側(cè)的人行道，或者冒著風(fēng)險(xiǎn)，在車(chē)道邊行走。這使他們遇到交通事故的風(fēng)險(xiǎn)，急遽增加。

居民驚魂：

沒(méi)人行道走路危機(jī)四伏

“就差那么一點(diǎn)點(diǎn)，我就被撞了。”提起4月8日上午自己在秀沿西路的遭遇，俞女士至今有些驚魂未定。

4月8日上午9時(shí)許，俞女士在步行將小孩送至幼兒園后，沿著秀沿西路返回。由于幼兒園和小區(qū)大門(mén)處在道的同一側(cè)，走過(guò)秀沿西路康頌路路口后，盡管人行道消失了，但林女士并未過(guò)十字路口繞道馬路另一側(cè)，而是按照她的習(xí)慣在秀沿西路北側(cè)的非機(jī)動(dòng)車(chē)道上穿行。

“我們都知道這樣走是不對(duì)的，但是我們的幼兒園等設(shè)施都在小區(qū)這一側(cè)，小區(qū)居民基本都是在北側(cè)行走的，很少繞到對(duì)面去?！庇崤空f(shuō)。

誰(shuí)知道，這一次，變故卻在她踏上秀沿西路不久后，突然發(fā)生。一輛轎車(chē)為了右轉(zhuǎn)，突然從俞女士所在的非機(jī)動(dòng)車(chē)道上加速超車(chē)，直直向俞女士沖了過(guò)來(lái)。

“那輛車(chē)的車(chē)速我覺(jué)得有七八十公里，我?guī)缀踉谝幻腌姴坏降臅r(shí)間里跳上了綠化帶的臺(tái)階，然后這輛車(chē)幾乎就貼著我開(kāi)過(guò)去了。”俞女士描述當(dāng)時(shí)的情況。

盡管沒(méi)發(fā)生威脅，俞女士的心卻久久平息不下來(lái)：“我當(dāng)時(shí)自問(wèn)，我要是帶著我三歲的小孩走在這條路上的時(shí)候，遇到這輛車(chē)怎么辦？我推著嬰兒車(chē)的時(shí)候遇到這輛車(chē)怎么辦？我還能避開(kāi)嗎？小區(qū)里的老人能避開(kāi)嗎？”

她的擔(dān)心并非無(wú)的放矢。秀沿西路68弄小區(qū)的大門(mén)就位于秀沿西路北側(cè)，無(wú)論居民是向東去秀沿西路楊高南路路口，還是向西去秀沿西路康頌路路口，都必須先在沿秀沿西路走上50米至100米。由于秀沿西路北側(cè)沒(méi)有人行道，如果市民想安全出行，那么必須走斑馬線(xiàn)穿越四車(chē)道的秀沿西路，利用南側(cè)的人行道。如果本來(lái)目的就在秀沿西路北側(cè)的出行者，更要在短短50米至100米之間，穿越兩次馬路。由于比較繞路，許多老人孩子不愿繞行，就只能冒著風(fēng)險(xiǎn)行走在秀沿西路北側(cè)的非機(jī)動(dòng)車(chē)道上。

更由于連接秀沿西路上住宅區(qū)與11號(hào)線(xiàn)地鐵的公交線(xiàn)1050路將秀沿西路楊高南路這一站點(diǎn)就設(shè)置在了秀沿西路北側(cè)，導(dǎo)致居民如果想乘坐1050路上下班，必須先走一段北側(cè)的非機(jī)動(dòng)車(chē)道，不然根本無(wú)法到達(dá)1050路公交車(chē)站。

“我們每天買(mǎi)菜、去醫(yī)院都必須坐1050路，你說(shuō)我們?cè)趺崔k？”一名老阿姨對(duì)記者說(shuō)。

樓盤(pán)開(kāi)發(fā)商：

不負(fù)責(zé)紅線(xiàn)以外區(qū)域道路

秀沿西路是一條四車(chē)道馬路，除了車(chē)道外，這條馬路上還設(shè)置兩條非機(jī)動(dòng)車(chē)道，一條南側(cè)人行道，路中間以及兩側(cè)三條綠化帶，怎么就北側(cè)的人行道莫名消失了呢？看著家門(mén)口的秀沿西路，秀沿西路68弄的居民們百思不得其解。為了能夠安全出行，他們開(kāi)始了漫長(zhǎng)的求證申訴之旅。

“從2013年開(kāi)始，我們就一直在為這件事奔波，呼吁能夠設(shè)置在秀沿西路北側(cè)設(shè)置人行道，保障我們小區(qū)居民安全出行，我們打過(guò)12345市民熱線(xiàn)，也去區(qū)里面和市里面信訪(fǎng)反映過(guò)，還寫(xiě)過(guò)聯(lián)名信，也通過(guò)居委會(huì)的渠道向上反映過(guò)，但是問(wèn)題始終沒(méi)有得到解決。”小區(qū)居民袁先生告訴記者。

那么，這條消失的人行道到底是怎么回事呢？居民渴望安全出行的訴求到底該由哪個(gè)部門(mén)解決？記者首先聯(lián)系了該小區(qū)的開(kāi)發(fā)商。然而，該小區(qū)開(kāi)發(fā)商客服李經(jīng)理告訴記者，秀沿西路已經(jīng)位于該小區(qū)的用地紅線(xiàn)以外，開(kāi)發(fā)商只負(fù)責(zé)紅線(xiàn)以?xún)?nèi)區(qū)域開(kāi)發(fā)，紅線(xiàn)以外道路，應(yīng)由政府政府部門(mén)解決。

康橋鎮(zhèn)政府：

道路產(chǎn)權(quán)屬電信園區(qū)

按照開(kāi)發(fā)商的指引，記者隨后向康橋鎮(zhèn)政府了解了情況。一名工作人員告訴記者：秀沿西路的人行道之所以遲遲未到位，是因?yàn)樾阊匚髀樊a(chǎn)權(quán)屬于電信信息園，而非康橋鎮(zhèn)。“我們這邊是先有的電信信息園，然后才有小區(qū)入住。秀沿西路原本是園區(qū)內(nèi)部道路，產(chǎn)權(quán)都是他們的，也是他們自己走的報(bào)建程序。后來(lái)小區(qū)入駐后，為了說(shuō)服他們將秀沿西路開(kāi)放給居民，我們開(kāi)了幾次協(xié)商會(huì)，才將路開(kāi)放了一半給居民。路是電信園區(qū)的，讓他們給小區(qū)居民建路也很難?！?/p>

上海市路政局的工作人員向記者作了進(jìn)一步解釋?zhuān)骸昂推胀ü娎斫獾牟煌?，城市道路分不同?lèi)型，有市級(jí)道路、區(qū)級(jí)道路、園區(qū)道路、景區(qū)道路等。秀沿西路屬于園區(qū)道路，其投資修建單位為工業(yè)園區(qū)，道路的養(yǎng)護(hù)工作也由工業(yè)園區(qū)完成?！?/p>

那么，如今使用這條道路的居民，如果提出對(duì)道路的維護(hù)修繕訴求，該向誰(shuí)反映呢？

對(duì)此，上海市路政局工作人員告訴記者，通常遇到這樣的情況，需要看前期地塊開(kāi)發(fā)商和道路產(chǎn)權(quán)所有者是怎么就管理權(quán)以及后期修繕等問(wèn)題進(jìn)行約定的，按照約定對(duì)道路進(jìn)行管理維護(hù)。

康橋集團(tuán)：

有其他居民反對(duì)故擱淺

那么，地塊開(kāi)發(fā)商和道路產(chǎn)權(quán)所有者到底是如何約定的呢？秀沿西路68弄的居民怎樣才能獲得安全的出行通道？記者隨后聯(lián)系了中國(guó)電信信息園和上海浦東康橋集團(tuán)，截止記者發(fā)稿前，中國(guó)電信信息園并未就此事作出回應(yīng)。但上海浦東康橋集團(tuán)工作人員告訴記者，秀沿西路之所以出現(xiàn)了人行道缺失的情況，“是因?yàn)樾^(qū)的紅線(xiàn)圍墻正處于原人行道之上”。

他說(shuō)：“該段秀沿路原為中國(guó)電信園區(qū)內(nèi)部道路，原來(lái)二側(cè)都有人行道，后來(lái)由于北側(cè)地塊用地發(fā)生變化，改為住宅用地，小區(qū)的紅線(xiàn)圍墻正處于原人行道上。之前由于人行道問(wèn)題已有居民投訴，希望將圍墻外綠化遷移重新改造人行道，但林語(yǔ)溪沿路居民堅(jiān)決反對(duì)，認(rèn)為會(huì)影響他們的環(huán)境，所以暫且擱置了改造計(jì)劃。目前正在抓緊做周邊居民解釋說(shuō)明工作，待有關(guān)阻礙消除、周邊居民意見(jiàn)統(tǒng)一后，將立即開(kāi)展相關(guān)工作?！?/p>

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。